建设工程规划管理中建筑设计方案审查的研究陈成1 徐国正2

发表时间:2020/7/6   来源:《城镇建设》2020年3月8期   作者:陈成1 徐国正2
[导读] 随着社会的发展,城市人口所占比例在逐年增加,建筑的要求也在不断提高

         摘要:随着社会的发展,城市人口所占比例在逐年增加,建筑的要求也在不断提高,建筑的安全和设计内容是有一定关系的,只有设计内容是在要求的范围内的,是在国家的要求之中的,才能够使建筑的质量得到保证,目前,我国关于建筑设计的审查也在逐年改变,逐年变得更加严格。但是,在建筑设计审查的过程中,依然存在很多的问题,这些问题在一定程度上影响了建筑的安全性,使得建筑的安全性下降。
         关键词:筑工程;规划管理;审查方案;对策
         引言
         我国的建筑设计审查是有一定的标准的,而且有相关部门进行审查。但是仍然存在一定的审查问题,导致建筑工程质量存在问题。首先,一部分是因为建筑企业在设计的过程中,没有按照相关的标准进行设计,从而导致工程质量存在的问题。其次,则是因为审查的标准存在一定的问题,导致审查机构在审查的时候,无法对“钻漏洞”的企业进行管理。因此,针对影响建筑设计和建筑工程质量的因素进行简单的阐述,然后针对这些问题提出科学合理的改进意见和建议。
         1建筑设计方案审查的概述及审查技巧
         建筑设计审查,是建筑工程在动工之前最重要的一个步骤之一,国家审查的主要内容有建筑的结构,建筑用料,建筑颜色等是否符合国家标准,或者是否有一定的抗震能力,以及安全通道,消防设备等等措施设计,这样就可以保证建筑的安全性。我国相关部门在审查的过程中总结了四个相关技巧。首先,要把握规划原则性的问题和重点问题。审查执行者要清楚建筑设计的相关问题,如:位置,轮廓,高度和功能等内容是否满足要求。其次,要秉着维护公众利益,维护公平的原则。在审查过程中,要清楚,建筑不能影响周边建筑或者功能的利益,更不能占用城市的公共用地,如:不能占用城市绿化建设停车场等等类似的问题。当然,也要保证自身的利益,也就是说建筑本身的公共配套设施也要符合相应的规定。再者,熟悉地方政策以及地方性规定。在大的国家法律下面还有相关政府根据本地的情况进行的相关要求,在项目审查的过程中,也应该对项目相关的地方进行了解。最后,要提升服务意识,做好沟通工作。审查部门也是属于政府的部门,政府在无论在何地何时都时刻保持从群众中来,到群众中去,全心全意为人民服务的宗旨,审查部门作为规划部门和建设项目单位的桥梁,就一定要做好桥梁的任务,要在两方的角度考虑问题,及时的协调和沟通。
         2建筑设计方案审查存在的问题
         2.1设计方案以规定“漏洞”为设计标准
         在建筑设计审查标准上,存在一定的漏洞,这是相关制度和法律发展过程中,必然存在的现象,也是促进制度和法律完善的动力和前进方向。但是很多建筑企业,在设计相关内容的时候,就“钻漏洞”,因为某些设计条件没有进行明确的规定,或者规定的模棱两可,就可以利用该“规则”进行设计,这样可以减少建筑企业的造价成本,提高其利润空间,而且有关部门还不能依据现有的制度和法律让其更改和修整。因此,需要减少制度和法律中存在的“漏洞”,这样会给建筑设计生产带来一定的困难,造成不良的影响。
         2.2违反规划条件
         在建筑设计中,共三种设计类别,有强制性设计,条件性设计和建议性设计。在本文以强制性设计为例,例如天津市的工业区之一,南港工业区的建设,距离市区较远,且不会因为风向,水流方向等问题对天津市区内居民造成影响,而这些建筑就属于强制性设计,它对天津市的每个区域都进行了用地属性的划分,再例如:让水厂在河流上游,让会产生大气污染的工厂在季风的下风向,让会对河流产生污染的工厂建筑在河流的下游。另外,居民区和商业区建在交通较为方便的地区。这些要求是建筑设计中必须要有的,并且要符合相关的标准。在没有经过相关部门的审批,就直接动工或者改变,便属于违法行为。


         2.3建筑设计比较浅显,不规范
         建筑图纸在设计的时候,主要呈现的是建筑的外观,尤其是在设计效果图的时候,展示的就是小区的整体设计情况,以及建筑的外观,但是对内部的情况,没有详细的展示出来,这就是建筑设计浅析所导致。不了解建筑的设计布局是否合理,就加大了建筑设计审查的难度,很难保证所有的建筑内部都是符合相关的要求的。而且即使在设计的过程中,很多项目的效果对比图,以及周边地形对建筑的影响等内容,都没有真正的投入使用之中,是流于形式的。因此,应该加强建筑设计中的效果对比图以及整体设计方案的内容的展现。
         3建筑设计方案审查的改善对策分析
         3.1完善审查管理机制
         通过上述对于建筑设计审查过程中出现的问题逐一分析后发现根本问题是审查机制系统不够完善,在我看了,可以设立运行机制,约束机制和监督机制。让审查的过程更加严格有效,然后整合整合建筑设计审查的流程,加入必要阶段,删除多余的流程,提高审查效率。
         3.2以建筑相关法律为机制设定的基础
         建筑设计方案的审查,之所以会存在一定的漏洞和弊端,主要就是相关的法律还不够完善和健全,因此没有有效的法律作为审查机制的基础,导致审查工作无法正常的开展。所以,想要解决这类问题,首先要在现有的法律内容和基础上,完善相关的法律内容。避免建筑企业在设计的时候“钻漏洞”,导致没有明确的法律可以管理和制裁企业的违法行为。而且建筑设计方案存在的问题,会随着法律不断的修缮,暴露出更深层的问题,这样也是促进了法律进一步的完善的主要动力。最基础的法律就是《中华人民共和国城市规划法》,然后在依据当地城市的具体情况,完善当地的相关法律内容和制度。只有以法律为基础的审查机制,才能发挥有关部门的职能。
         3.3完善审查管理机制
         通过分析建筑设计存在的几个问题,可以发现,根本在于审计机制的不完善,而想要完善建筑设计方案的审查管理机制,就要设立三个机制,分别是建筑设计方案的运行机制,以及约束机制,最后则是监督机制,通过三个机制之间的互相制约、互相帮助,可以让整个审查的过程中更加的完善和科学,有助于全面的审查建筑设计方案,减少建筑设计方案存在问题的几率。利用运行机制,可以加强建筑设计方案的审查效率,整合其中不必要的流程,简化审查流程,加快审查速度,实现了高效化的管理。约束机制,则是在让整个审查的工作接受法律的监督管理,实现法制化的约束目标,这样能够保证审查的规划是有法可依的。而监督机制,则是让整个建筑设计方案的审查工作流程面向公众开放,这样可以接受大众的监督,确保审查的合法性。
         结语
         综合上述问题的分析,建筑设计方案审查过程中总是存在一些问题,我们要及时的发现问题,并且解决问题,建筑设计可大可小,大到个人安全,人民生命问题,这是不容忽视的,是不能够被遗忘的。审查者一定要严格审查建筑设计,要更深层次的进行了解,因为这关系到建筑工程的安全问题,关系到人民群众的切身利益,想要改变上述问题,就要完善审查机制,完善相关法律法规,要公开透明审查的全过程,在上述问题之下,也要结合本城市自身建设的需要,要保护城市自身的发展特色。
参考文献
[1]蔺志超.建设工程规划管理中建筑设计方案审查的一些思考[J].建筑工程技术与设计,2016(23).
[2]张绍优.建设工程规划管理中建筑设计方案审查的一些思考[J].福建建材,2016(6):107-109.
[3]田雪,王文泉,王华威.试论建筑设计方案审查的规划管理[J].辽宁建材,2010(03):122-124.
[4]秦凡雄.建筑工程设计方案规划审查要点与技巧分析[J].城市建筑,2014(08):123-124.
        
        
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