摘要：造价咨询服务一般是面向社会接受委托后承担工程项目建设的投资估算、招标标底、经济评价，预算、结算和决算编制审核。为了充分发挥其作用，本文阐述了造价咨询的基本构成及其意义，对造价咨询在工程项目全过程管理中的运用进行了探讨分析。
关键词：造价咨询；构成；工程项目建设；全过程管理；运用；意义
目前造价咨询已成为工程项目建设造价控制的重要方式，其贯穿于工程项目建设的整个周期。因此项目建设过程中，需要重视造价咨询工作。
1.造价咨询的基本构成
1.1工程项目建设进入到决策阶段之后，要根据项目的具体情况制定出总体规划。工程项目建设在获得建设许可之后，造价咨询管理部门要针对企业的情况以及工程的实际需求作出综合评测与分析，进而为工程的投资提供有力的参考依据。这一过程中，管理人员要对施工过程中的技术运用以及施工工艺等方面进行全面研究。
1.2在招标投标阶段，由于国内实施的是代理机制，可以将整个招投标过程交给造价咨询代理单位，进而确保招投标过程在公开、公平、公正的条件下进行社会资源的合理配置与优化。
1.3工程进入到施工阶段后，造价管理工作变得更为复杂，这一阶段建设资金被源源不断地转化为工程固定资产。因而，要注重施工阶段的成本管理，积极发挥造价咨询管理的作用。
1.4在工程竣工验收阶段，不但需要对工程建设全过程所支出的各项费用进行综合的审查，还要对工程建设过程中使用的总体费用与预算费用进行详细对比，最终制定出项目造价咨询的总结报告。
2.造价咨询在工程项目全过程管理中运用的重要意义
从全过程管理的角度来说，是针对工程项目建设从项目可行性研究到项目竣工验收的所有过程。而造价方面实际上与这个过程一一对应，即可行性研究对应估算，勘察设计对应概算，优化设计后出图对应预算，然后在招投标中形成合同价，工程开始实施，施工单位做结算，最后建设单位则做竣工决算。这个过程实际也是造价形成的过程。造价咨询就是要渗透到这个过程当中帮助建设单位或者施工单位优化造价管理。而造价形成的过程当中有很多的不确定因素，因此造价咨询运用于全过程管理当中，对于控制造价，实现增产节支，强化经济核算，提高企业整体管理水平意义重大。
3.造价咨询在工程项目全过程管理中的具体运用分析
3.1在决策阶段管理中的运用。决策阶段是工程项目建设从立项到初步设计这个阶段，其中的关键是可行性研究，按照上文所述其对应的是工程估算。估算在造价当中是项目投资人投资决策的重要依据，也是造价形成的前提，其对整个工程的造价有着非常大的影响，但是实际现在比较重视施工阶段的造价控制，很多单位都认为这个部分是关键，但没有注意决策期间估算对造价的影响，按照相关研究成果来看，如果将整个工程造价形成过程当中的不确定因素的影响力设定为100%，那么估算在其中将占比80%。所以三超问题严重就是源头上没有控制好。所以造价咨询要决策期就需要介入，围绕设计院的勘察设计和可行性研究来帮助投资人确定估算方面的问题，确定一个可行的投资限额。
3.2在设计阶段管理中的运用。工程项目建设在进入设计阶段后，需要利用造价咨询对工程计价进行剖析，根据剖析结果进一步完善建设工程造价结构，以提高投资方资金利用率。
在设计阶段，造价咨询具备较高的系统性，包括设计流程估算、设计过程预算、设计阶段概算等方面，所有过程构成相互联系的计算系统，其计算结果对项目造价会造成50%以上影响。在设计阶段进行增强造价管理，可以提高计价剖析的科学性，减少不必要成本投入。在该阶段进行造价咨询，需要充分考虑建设工程采取的施工方法、现场施工环境和具体施工工艺。根据调查结果进行方案评估，使设计阶段概算结果更加完善。在进行方案选择时，应充分利用价值工程理论的相关要求对所有入选方案进行评价，可以构建数学模型计算各指标因素所占权重，将所有计算结果进行排列，选择最适合的操作方案。对未入选方案，利用造价咨询指出方案存在的问题和改进方法，以提高造价咨询的控制能力。除此之外，在进行设计阶段造价计算时，需要考虑工程的总平面设计、工艺设计和建筑设计方法。总平面设计决定了工程的占地规模，在功能分区合理的情况下进行总平面设计，可以有效减少项目造价。工艺设计决定了工程的施工进度，根据现场情况制定合理的施工工艺，可以减少工程时间成本，提高利润空间。
3.3在招投标阶段中的运用。 招标投标阶段需要严格按照《中华人民共和国招标投标法》《中华人民共和国政府采购法》执行招标流程：第一，利用造价咨询机构众多的专业人才对整体建筑项目进行评价与投资估算，编制造价文件以及针对投标的报告进行可行性研究，以专业的知识及丰富经验控制造价以及预算不可见的隐形费用，为项目施工的决策以及进度控制等，提供科学的决策依据。第二，从初步设计阶段开始跟进项目，针对招投标的流程严格进行工程造价控制理念的正确性，以宏观控制以及微观保证为主，划分各个阶段的施工控制標准，优化设计施工图以及现场施工等，及时同步进行钢材、混凝土等用量，将影响工程造价的各项因素进行全面分析，在投标过程中就具体明确造价咨询机构的介入阶段，便于进行全面估算以及工程控制做准备。有预见性的编制清单和标底，充分针对建筑施工招标的各阶段进行分析，从投标开始到结束，完成投标机构的资质审核以及施工能力预估，以严谨的态度完成文件内容的审核。第三，针对相关施工过程及问题捋清索赔标准，以为双方合作提供坚实的基础。明确主体责任，在招标文件中需要明确施工各阶段的主要负责人、法人以及双方合作重心等，围绕建设投资审核、计价等进行全面划分，针对工程实物测量以及设备、材料价格等进行责任判断，以避免存在漏洞，实现招标合同的完善性。
3.4在施工阶段中的运用。 工程项目建设施工阶段的造价咨询要帮助业主或建设单位实施施工过程的成本控制，把关施工过程当中的造价问题。其中特别是要注意变更问题，因为变更是客观存在的，这里边涉及到很多因素，在利益的驱使下可能会在工程量上做手脚而虚报工程量。进一步看是因为设计方案存在漏洞，而投标人采取不平衡报价的手段，降低投标报价提高中标率，而一旦中标，可以在合同上约定相关的问题，进而保证利益，但有些就是通过虚报工程量来获益，所以施工阶段造价控制的关键点依然是施工图纸和工程量。
3.5在竣工结算阶段中的运用。以工程项目建设数据资料的积累、分析和归纳整理为主，认真地处理这些收集记录好的数据资料，总结出造价控制怎样防范价格风险，怎样在各环节得到有效衔接等经验。从实际项目预估等入手，针对实际施工中面临的各种问题，以及预算情况进行审核，以主动掌握概算超估算、预算超概算、决算超预算等应对方法，便于建筑项目决策；竣工结算后造价咨询单位进行自我总结。
结束语
综上所述，随着城市建设水平的不断提高，使得工程项目建设成本的内容逐渐多样化，因此要对工程项目建设进行成本控制，并且要加强造价咨询在工程项目全过程管理中的合理运用，从而保障工程项目建设的经济效益。
参考文献：
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