摘要：在工程建设项目中，工程造价的高低直接决定了经济效益的高低，因此，对其的控制是十分关键的管理内容，对项目最终价值有着较为直接的影响。如何在确保施工质量的同时兼顾经济效益，避免资金浪费，提升工程造价控制成效，长期以来始终是摆在管理者眼前急需不断改进的管理难题。基于此，本文分析研究了工程造价的控制路径及优化措施，仅供参考。
关键词：工程造价；控制措施；改进措施
引言：就当前来讲，工程项目建设有着建设周期长、资金投入量大的特征，随着经济的繁荣发展，多元化的经济主体成为了现代化经济的主流发展趋势之一，而工程造价不仅关系到承包商和投资主体的利益，同样对市场竞争和发展产生一定影响。我国工程造价管理与部分发达国家相比，依然存在一定的管理漏洞和不足之处需要改进，在一定程度上对我国工程产业的发展造成了制约影响。
一、工程造价控制现存不足
（一）造价管控缺乏科学性
工程项目建设主要包含了招标、中标、管理合同、采购、施工等流程，上述每一流程皆与工程造价息息相关，相互影响，基于此，工程建筑行业需具备动态化的工程造价管理流程，方可有效增进工程效益[1]。就目前来讲，工程项目管理过程中，依然存在对全过程造价管理重视度不足的现象，致使项目负责人相关管理意识欠缺，对造价管理尚不具备更为明确、清晰、深刻的认知，如此一来，极易在管理过程中产生误判现象，不仅会致使造价管理质量受到影响，还会影响项目效益。同时，管理模式滞后亦是影响造价管理成效的重要因素之一，传统模式下，各环节管理工作无法实现有效衔接，在流程管理，绩效标准方面缺乏统一性、缺乏透明性和公平性，上述不足皆需不断改进。此外，企业各部门之间常常存在各自为战、缺乏交流、配合度不足等问题，致使工程造价管理措施难以统一执行，从而阻碍了造价管理水平的有效提升[2]。
（二）招标阶段存现存问题
在招投标阶段，参与单位众多，难免会存在部分单位使用手段来恶意压低价格，在减少项目资金的同时，促使某企业以低价中标，并且在后续阶段往往会采取以次充好、偷工减料等不正当手段来补充中标差价，不仅致使工程造价缺乏真实性，降低了项目质量标准，不利于工程产业的健康发展。
（三）施工阶段现存问题
施工阶段不仅是造价管理的核心内容，更是极易出现造价管理问题的时期，分析后可发现施工阶段影响造价管理质量的主要因素为以下几点，第一，由于施工操作缺乏合理性，致使造价管理难度系数增加；第二，由于设计图纸与工程量不符，致使造价管理出现问题；第三，由设计变更而引起的造价变动；第四，施工阶段，企业并不重视材料监管，导致偷工减料现象时有发生。第五，施工技术并未具备统一的管理标准，对施工进度造成了一定影响，继而降低了造价管控的实际效用[3]。
（四）信息化建设程度不足
随着国内科学技术的繁荣发展，信息技术被广泛应用于各个行业之中，并取得了积极的反馈成效，然而，就目前来讲，在工程建筑产业中，信息化水平依然相对不足，致使企业在市场信息、行业信息收集、整合、掌握等方面皆存在管理效率不足，及时性欠缺等问题，无法实现量化、规模化的数据管理，如此一来，极易浪费信息资源，不利于造价管控措施的有效实施。此外，信息技术人才缺失也是阻碍国内工程造价管理发展的重要因素，基于此，企业唯有不断强化信息化管理程度，方可有效控制工程造价，提升企业效益[4]。
二、工程造价管理措施
（一）设计阶段的造价控制
首先，在前期报价阶段，需将设计内容实事求是的反映出来，这就向设计者提出了较高要求，设计人员不仅需要全面化、多方位的对工程规模进行考察，将设计的真实意图体切实体现出来，还需设计备选方案，并从中择优选取经济效益相对较高的设计方案，促使最终方案无论是在设计方面，或是在经济效益方面皆切实可行。同时，工作人员需在设计期间依据动态原则估算工程造价，合理预测各类存在于投资过程中的动态性变化。此外，工作人员还需依据基础数据将投资标准与施工图预算进行严格的对比，若发现存在投资超标的情况，则需要求设计方不断优化方案，以此来保障造价方案的合理性、准确性与科学性[5]。
（二）招标阶段造价管理措施
工程招标是一类抉择施工单位的可靠机制，是依据竞争形式而开展的，标底是招标过程中确立承包合同标价的基础依据，唯有依据合理、科学的标底，方能准确对投标报价的可靠性、合理性进行判断，继而辅助管理者进一步作出准确的定标决策，由此可见，若想加强投标阶段造价管控的合理性，就需重视标底编审。同时招标合同亦是十分关键的管理内容，施工方有时会利用合同漏洞来谋求利益，索取赔偿，鉴于此，为有效避免合同漏洞，投资方在起草招标合同的阶段，需始终秉持严谨的工作态度，各项条款制定必需尽可能详尽，特别是关于增减投资的条款，需要更加明确、详尽，由专人修订合同条款，以此来有效规避合同分歧，减少不必要损失。
（三）施工阶段的造价控制措施
施工时期是工程造价控制的主要阶段，由于工程项目资金支出十分复杂，涉及的环节众多，致使施工阶段的造价控制难度系数相对较高。基于此，需采取以下措施开展造价管理工作：（1）承包商在控制各环节支出时，需严格依据合同内容开展管控工作。（2）施工单位亦需积极构建完善的监管体系，用以全面提升施工质量，辅助相关人员开展造价管控工作。首先，应科学划分项目施工内容，确保工程造价可充分满足合同价格标准，同时，还需在协调好各部门人员关系的基础上，严格管理各环节造价预算，以便及时发现并处理问题。其次，由于施工过程中影响造价的因素颇多，这就需要做好调整预案的管理工作，旨在有效降低各类因素对工程造价产生的不利影响[6]。
（四）加强信息化管理
众所周知，信息技术有着优化资源配置，提升生产效率的应用优势，在互联网技术被普及化应用的新经济时代，唯有实现行业发展与信息化管理的高度融合方可及时适应市场发展需求，工程造价管理亦不例外。基于此，施工企业在开展造价管理工作时，需切实依据施工现状，合理借助信息技术提升管理效率，利用大数据技术整理、收集市场最新造价信息，为造价管控提供更加准确、可靠的基础性数据。同时，企业还需重视相关技术性人才的引进、吸纳和培养，为工程造价信息化管理提供有利的人力支撑。
结束语：
综上所述，我国工程造价管理体系与其他发达国家相比，依然不够成熟，尚有发展空间，主要存在造价管控缺乏科学性、以次充好、偷工减料、信息化建设程度不足等各项制约工程造价管理体系发展的因素，基于此，相关负责人需积极采取有效措施，加强设计阶段、招投标阶段、合同起草阶段、施工阶段的造价管控力度，不断优化管理体系，推动管理工作的高效开展，降低工程造价的同时，全面提升企业经济效益。
参考文献：
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[5]付娜茹.浅谈招标投标阶段工程造价存在的问题及控制措施[J].商讯,2020(01):139-140.
[6]王秀玲,尹晓.基于BIM技术的建筑与装饰工程造价控制分析[J].河南建材,2020(01):22-23.