浅谈城市规划与城市建设的管理

发表时间:2020/7/6   来源:《城镇建设》2020年3月8期   作者:黄健平
[导读] 当下城市规划相对较为趋同、缺乏特色,尤其是在进行城市建设管理时也存在着一些问题和不足。
         摘要:当下城市规划相对较为趋同、缺乏特色,尤其是在进行城市建设管理时也存在着一些问题和不足。比如缺乏有效的管理手段,在管理的过程当中机制体系不够完善。为了全面推进城市规划和建设管理工作,应该坚持科学合理的规划,并且采取有效的建设手段,结合人们的需要以及城市的历史文化进行综合统一规划,全面科学管理,才能够保证城市建设更加具有内涵,推动城市的可持续发展。
         关键词:城市规划;城市建设;管理
         1引言
         城市规划以及城市建设管理的科学与否,直接关系着城市可持续发展的成效高低。在城市规划以及城市建设管理的实践过程中,应该做好全面科学的管理以及优化工作,不断提升城市规划的质量与水平,全面夯实城市建设的成效,综合性推动城市的健康发展。与此同时,在城市规划以及城市建设的过程中,还应该广泛引导公众参与。
         2城市规划工作存在的问题和不足分析
         经过调查研究发现,虽然当下城市建设取得了很大的成就,但是我们在进行规划时依然存在的一些问题和不足,主要表现在以下几个方面:
         2.1规划相对较为随意,缺乏科学性
         当下城市在进行规划时往往缺乏对先进技术的应用,因此规划起来相对较为随意,只是根据领导的意见来进行规划,规划起来比较混乱,不利于城市的全面有效发展。
         2.2城市规划缺乏前瞻性
         在进行城市规划时片面的强调经济效益,而忽视了长远的发展,尤其是导致了城市发展缺乏文化内涵,片面地强调面子工程,势必会导致人力、物力、财力的浪费,而且导致了城市发展缺乏根基,影响到了城市发展的后劲,阻碍了城市的规模的扩大以及承载能力的增强。
         2.3相对较为趋同缺乏特色
         很多城市在进行规划时往往对其他的城市规划进行照搬照抄,因此忽视了历史文化特点,这样就会造成城市的建设千篇一律、缺少特色,而且还会对传统的历史文化造成一定的破坏。过分的强调现代化或者是进行统一的规划,对历史遗留下来的文化或者是遗址没有得到有效的保存,导致整个城市建设缺乏灵魂。
         3城市建设管理工作存在的问题和不足分析
         城市规划建设决定城市化进程的健康发展。城市规划建设水平决定了城市的功能完善程度、效率便利程度、环境优美度和人与自然和谐程度,进而决定了城市形象,在城市的规划建设过程中,正确处理好城市规划建设与城市化进程的关系,成为城市化健康发展的保障。当下在进行城市建设管理时存在的一些问题和不足,表现在以下几个方面:
         3.1管理部门比较多,难以形成合力
         在进行城市建设管理是由于设计到的部门比较多,如果不能够建设统一的管理平台,全面加强有效管理,势必会造成群龙无首,影响到管理的实际效果。比如当下在进行城市规划建设时审批管理不到位,影响到了审批的效率,另外在管理的过程当中缺乏责任主体,一旦出现问题相互推诿责任,影响到了建设管理的实际效果。
         3.2缺乏相关的管理制度,执法人员素质不高
         在推进城市建设管理时由于管理职能相对较为分散,如果不能够建立相关的管理制度和体系,一方面缺乏统一的管理,由于职能上的交叉也会造成管理上的漏洞总之,执法人员素质又相对不足,直接影响到了管理的实际效果。尤其是缺乏管理监督机制,对整个城市规划建设是没有形成统一的评价机制,一方面影响到了建设管理的水平,另外也影响到了管理的效率。


         4城市规划与城市建设管理的科学优化措施
         在城市经济全面快速发展的今天,整体提升城市的可持续发展能力,不断优化城市的生态环境效益,科学布局城市发展空间,应该做好城市规划建设与管理。城市规划是城市快速发展的雏形,城市建设管理是城市持续发展的保障。因此,有必要科学开展城市规划,并全面提升城市建设管理的整体成效。
         4.1统一协调发展
         在城市规划与城市建设的管理过程中,应该始终坚持统一协调发展的科学理念。城市规划与城市建设是一项系统且复杂的综合性工程,在规划建设过程中,需要考虑的因素是非常多元化的,任何一个方面考虑不到位,或者任何一方面没有落实好,都将影响城市的整体发展质量。因此,在城市规划及建设过程中,应该始终坚持科学发展观,充分结合城市现阶段的发展特点以及城市的发展潜能,在坚持生态环保以及坚持以人为本等科学理念前提下,综合权衡、全面协调,才能整体提升城市规划以及城市建设的成效。与此同时,在城市规划以及建设过程中,既要从整体的角度来进行全面部署与科学管理,同时也应该从局部性的视角来进行认真研判以及精密分析。在城市规划管理的过程中,应该构建完善的系统管理体系,同时不断细化管理制度,综合性提升城市规划与发展的整体成效,全面推动城市的发展与进步。
         4.2坚持量力而行
         在城市规划以及建设的管理过程中,还应该充分坚持量力而行的科学原则。在城市规划过程中,可能会存在着一些不切合实际,不符合现状的问题,这在很大程度上影响着城市规划与建设的成效,极有可能会造成比较严重的资金消耗。为推动城市全面可持续发展,不断提升城市规划与建设的整体成效,应该充分结合实际情况,始终坚持实事求是的原则,同时要充分结合现阶段的技术条件以及资金等,坚持量力而行,不断提升城市规划的科学性,整体提升城市建设的精确性。在城市规划以及建设过程中,应该依托于科学的信息技术手段,如GPS、RS等技术来进行调查,在全面整合信息的基础上,加强论证与分析,以此来获得科学的规划方案。与此同时,在城市建设过程中,还应该积极结合城市现阶段的发展现状以及发展困境,充分反映当前城市人口的普遍诉求,积极探索出一条符合城市发展的特色化的建设之路。在城市规划以及建设过程中,部分地区存在着盲目套用或者照抄照搬等问题,这虽然能够在短期内获得一定的成效,但往往缺乏长期性,极容易被历史所否定。此外,在城市规划以及建设过程中,还应该遵循节约高效的科学理念。在城市规划过程中,要从节约资源能源,减少不必要的拆建等着手,只有城市规划注重节约高效,才能够保障城市建设的整体成效。
         4.3引导公众参与
         在城市规划以及建设的管理过程中,整体提升规划质量,全面优化建设成效,必须注重广泛吸收和采纳城市居民的意见和建议,积极引导公众参与。公众才是城市规划以及建设的主体,城市规划以及城市建设的服务对象同样是广大公众。因此,在城市规划以及建设过程中,要畅通信息渠道,要广泛进行公示,不断调动公众的参与积极性,不断扩大公众的参与范围,让公众充分参与到城市规划的论证、调研以及城市建设的实施等过程中。基于此,在城市规划以及建设过程中,应该着力完善信息公开机制,做好城市规划信息以及建设信息的及时披露,对于公众合理化的意见要予以采纳并公示。与此同时,在引导公众参与的过程中,应该从机制方面来予以完善和落实,继而形成长效机制,不断推动城市规划与建设工作的科学化、精确化以及合理化。
         5结语
         城市规划建设的合理性,不但能够确保城市实现可持续发展,还能够对人们的生活环境改善,然而,在现阶段城市规划建设中还有很多问题存在,所以相关的管理部门就需要加强有效分析,制定科学合理的对策,确保城市很好的发展。
         参考文献
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         [2]闫文龙.城市规划工程建设与规划管理[J].居业,2018(11):179+182.
         [3]高歌.城市规划建设与城市规划管理的思考[J].花炮科技与市场,2018(04):79.
         [4]李芳业.浅谈城市规划与城市建设的管理[J].居舍,2018(31):104.
        
        
        
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