摘要：建设美丽乡镇是我国现代化建设的重要组成部分，也是实现我国生态文明建设的一部分。当今社会环境下，我国的乡镇建设取得了颇富成效的成果，但也不可避免地存在一些问题。本文重点研究如何加强乡镇规划，建设美丽乡镇，希望推动我国的乡镇建设，为乡镇与城市之间的协调发展以及其自身的长久发展打下坚实的基础。
关键词：乡镇规划；建设；管理工作
1引言
改革开放30年来，我国的经济快速发展，城市用地也在扩大，城市人口在加速增长。为了控制人口增长和城市蔓延，城镇建设在城市规划中扮演着重要的角色。乡镇的规划不仅要处理自身的建设问题，还要解决人口数量协调、区域土地规模协调、产业分工协调等问题。鉴于其复杂性，在2000年左右，乡镇根据自身情况，基本编制了相关规划来指导建设。然而,就目前的实际效果而言, 乡镇的建设用地和空间发展不协调统一,建设用地数量,即土地利用的范围,突破规划需求,以及规划和建设之间的错位影响后续乡镇建设，计划的理想状态与实施的结果有很大的不同。大多数乡镇的文化是经过数千年保存下来的本土特色文化，但是在乡镇进行建设过程中，很多乡镇直接照搬城市或者西方的建设形式，导致原有的乡镇文化缺失。原有生态环境遭到破坏。原始资本的缺乏会直接导致乡镇的基础设施不完善并落后的问题，另一方面，在发展过程中急于追求经济的快速增长而忽视了对自然环境的保护，导致原有的生态环境被破坏，这也进一步阻碍了乡镇景观的规划与设计。在现今不断的强调生态文明城市建设下，我们需要做好乡镇规划建设管理工作来推进乡镇建设。
2规划乡镇的重要原则
（1）与自然和谐发展的规划原则
在进行乡镇建设和乡镇规划的过程中，应尤其注意对原有的乡土风情，民俗风貌的保护，充分利用现有条件，依山靠水，山区平原互通，切记山岗、坡背等易发生山体滑坡和泥石流概率较大的地区。充分发挥土地的使用价值，结合当地的实际自然状况和土地规模，并参照土地的区域所有权来征用乡镇土地。务必注意与与自然相结合，和谐发展的原则。
（2）整体性的规划原则
整体性的乡镇规划是建设乡镇的重要组成部分，同样对于协调各行各业发展和建设乡镇的基础条件。所以，应整合和应用整个乡镇可利用的自然条件，实现可持续生态发展。合理规划建设用地，完善土地结构，制定标准，将整体的平面设计纳入到乡镇规划中，建设整体性布局，设立公用事业。村级私营企业、基础设施、公共道路、园林绿化等集成化，合理规划布局，力求整体完善，宜居宜人，可持续发展。在进行乡镇景观的建设开发过程中，要考量现有的资源与景观，进行科学合理的规划布局，促进乡镇景观发展的多样性与完整性。既是响应国家号召，同时也是为了乡镇发展的长久可持续，在规划过程中要兼顾考虑生态、经济建设的相互协调。
（3）构建乡镇一体化的原则
建设乡镇，规划乡镇要严格执行乡镇一体化的原则，同时建设乡镇的目的是缩小乡镇差距，实现乡镇的统筹发展，促进乡镇一体化建设。为了工作，许多人去城市进行发展，造成了空心化的乡镇现象。建设乡镇的目的是要从根本上解决乡镇空心化的社会问题，让更多的人能够回归乡镇，建设好乡镇一体化，促进乡镇一体化的发展，实现乡镇协调发展共同进步的局面。
（4）因地制宜的规划原则
乡镇规划的关键是实行因地制宜的规划原则，首先，应该兼顾考虑到乡镇的文化规划，不同乡镇有不同的文化风俗，规划过程中应有针对性地对其进行充分利用和挖掘，保护好古代和现代的各种文化面貌，以作为乡镇文化规划的重点，建设好乡镇文化；其次，应格外关注乡镇规划的自然状况。充分因地制宜，根据当地的地势、生态资源等因素，建设宜居生活，打造旅游生态，发展规划后的乡镇经济发展和建设。保留当地乡镇特色景观，结合当地植被、地貌等自然环境和人文特色，发挥当地景观人文的独特优势。
3 加强乡镇规划建设乡镇的举措
乡镇生态基础设施按一定规律有序空间布局是乡镇生态规划的格局。
3.1整理乡镇居民点，衔接城市总体规划
城市规划的总体布局是城市在各种建设和发展中的综合规划，计划性较强。通常作为城市发展的纲领，这种全面性的规划应该与乡镇建设相衔接。因为乡镇居民点规划经常要兼顾生态环境，充分体现了这一规划具有较强的专业性施工过程，同时城市总体规划也有类似的特点，在此基础上，根据城市发展框架，整理乡镇居民点，不仅提高了建设效率，而且节约了资源。在推动乡镇建设中发挥良好作用。
3.2发展绿色乡镇，改善生态环境
目前，我国乡镇发展已进入一个新的发展时期，所以调整乡镇结构、提高乡镇生产效益、实现现代化乡镇，改善乡镇生态环境，都已成为眼下发展乡镇经济的首要任务。真正发展生态乡镇，将乡镇改水改厕与改善乡镇环境卫生建设相结合，可以无害化地处理日常生活中的垃圾，不仅有利于自然环境，实现与自然和谐共处。结合现代化新乡镇建设，大力发展以沼气为基础的生态乡镇项目，在此基础上推动乡镇生态发展，逐步增加农民经济收入，改善农民生活条件。另一方面，发展沼气和地方特色产业发展，实现互利发展的模式，相互促进，共同发展。
3.3推动城中村和乡镇结合部改造进程
城中村改造和乡镇结合部的重建是建设乡镇任务中重要的一个环节。按照“统一规划，稳步推进，分类指导，分级指导，分步实施”的原则，将城市和乡镇交界从乡镇转变为城市，从村民到市民，从乡镇管理到城市管理逐步推进。要把城中村和乡镇结合部从村委会转变为居民委员会。农民的身份转变为城市居民。并必须享受城市居民相同的福利待遇。根据统一规划部署的原则，应根据乡镇和乡镇边缘地区的不同情况采取不同的安置政策，同时也要综合考量当前社会保障覆盖率低、社会保障水平有限的情况，妥善安置好村民的就业和基本生活保障问题。
3.4有机与共生
有机和共生都是生态学中的重要概念。乡镇规划不应盲目地与自然争夺土地和资源，而应通过有机共生的方式进入自然，实现与自然的相互生存。在这么快速的城市化进程中，第一个也是最重要的问题是:什么应该保留，什么不应该建设。建设前不仅应该有一个计划，而且应该有一个不建设的计划。为了防止一些地区，特别是边远地区因为没有纳入规划而无序发展，在制定乡、村规划时，所有地区都应该纳入规划。
4结语
综上所述，随着城镇化水平与乡镇一体化的发展不断被赋予新的内涵与意义。但在乡镇一体化发展的环境下，乡镇的建设与规划对于乡镇今后的发展是好是坏将取决于前期对乡镇的规划。因此对如何规划设计乡镇的研究是非常必要的。加强乡镇规划，建设乡镇不能盲目开展，一味地照抄照搬别国经验，必须融入我们自己的思想和特色，充满考虑实际的乡镇情况，有针对性地进行乡镇建设，实行具体情况具体分析，在传承本土文化的同时，进一步创新发扬乡镇文化，走出适合乡镇建设的新型发展道路，共同建设美好家园。
参考文献：
[1]陶德凯，彭春阳，李顺强等。乡镇统筹背景下新乡镇规划工作思考[J]。城市规划，2018（13）：50-54。
[2]贾安强，何建国，朱文文等。浅析如何加强乡镇规划建设乡镇研究[J]。城市规划，2018，（12）：95-98。
[3]贺强勇，孙佩文，柴舟跃等。基于“产、村、景”一体化的乡镇规划实践[J]。
城市规划，2019（10）：58-62。
[4]朱建武，王秀忠，王彩平等。 浅谈如何加强中国之乡镇规划[J]。中华民居 (下旬刊)，2015，15：9-11。