机关事业单位公务车改革模式探析--中国期刊网

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机关事业单位公务车改革模式探析

发表时间：2020/7/6 来源：《新纪实》2019年第8期作者：朱国华

[导读] 由于我国经济的提升，让机关事业单位的公务用车的数量也得到了增长，而这也造成了一定的资源消耗。不过，因为一系列的原因，公务车辆的管理工作还不是非常完善，所以有必要对机关事业单位公务车进行合理的改革。

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        【摘要】由于我国经济的提升，让机关事业单位的公务用车的数量也得到了增长，而这也造成了一定的资源消耗。不过，因为一系列的原因，公务车辆的管理工作还不是非常完善，所以有必要对机关事业单位公务车进行合理的改革。
        【关键词】机关事业单位；公务车辆；改革

        公务车辆是机关事业单位非常重要的交通工具，而伴随着经济的发展，让机关事业单位的公务车数量也随之增多。根据有关调查发展，现在机关事业单位公务用车的数量已经达到了两百多万辆，而消费金额则高达2000多亿元。所以一定要对公务车进行完善的管理。
        一、机关事业单位公务车辆的使用弊端
        （一）公车私用
        目前，很多机关事业单位都将公车进行私用。根据相关的调查发现，领导和家属在使用公务车的比例上达到了1/3，司机自己使用的比例也达到了1/3，而用到公务方面的车辆则占据1/3。公车私用情况的严重程度，不但破坏了机关事业单位在老百姓心里的形象，还很大程度的破坏了社会风气，更为严重的是出现了很多的腐败案件，从而严重的影响了社会的发展。
        （二）运行成本高
        现在，在我国的总公用经费当中，公务车辆的经费开资占据了大部分的比例，而且还呈现出上升的趋势。根据调查发现，目前机关事业单位公务用车的总量达到了两百多万辆，超过了规定数量的一半。而且每年，公务用车消费能够达到两千亿。此外，一些部门还对油费、过路费等进行虚报，以此来增多公务车辆的费用。
        （三）制定不健全缺乏依据
        无论对什么改革措施进行完善，都要利用有关的法律法规来当做依据。尽管我国政府制定了相关的法律规定，不过内容比较片面，而且也没有合理的处罚措施，在解决有关问题的时候主要依靠人脉关系，体现不出实用性的特点。而到目前，我国也未制定出完善的和公车改革相关的法律法规，导致公车改革具有非常大的随意性、主观性。更为过分的是，在管理过程中还存在大量的不公平的现象，这不但会严重影响平时的工作，并且还会制约了我国经济的发展。
        二、对机关事业单位公务车改革措施
        （一）创新公车管理机制，创建公车层级分类管理体系
        一，要根据纪检部门、车辆主管部门的有关规定来对车辆采取完善的监管，各个单位要创建公车使用等级制度。二，要进行分类管理。最好把公务车辆分为两种类型，分别是公务用车以及执法勤用车，并要对各种类型的公务车辆规定好使用的范围。如果车辆超过了规定的区域，那么就要事先做好审批手续。三，如果遇到节假日，还要掌控好用车情况，假定为公车私用。最好能够设置举报电话，这样就能够在出现违规用车的情况后马上进行举报，从而让违规者受到严惩。

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        （二）运用现代技术，来创建完善的公车管理信息平台
        科技的提升给机关事业单位公务车改革创造了便利的条件。一，可以采用GPS定位系统来监管公务用车。将GPS终端安设到公务车辆当中，可以有效的掌握公务用车的速度、方向和行驶距离等。二，采用RFID技术来给公务车辆创建运用档案。工作者在使用公车的时候，要插进相关的证件，此时系统就会获取司机的身份，从而实现人车共管的效果。三，还可以采用网络和数据库技术来创建公车管理信息系统。此系统可以利用各个部门的各种权限来进行层级动态管理，这样就能够对公务车辆采取完善的管理。四，要采取数据实施统计的方式来提升对公务车辆的监管效果，创建公务用车的里程和油耗等台账记录，这样一来就能够提升对公务车辆的监管效果。
        （三）创建完善的公务车管理法规制度
        想要对机关事业单位公务车进行完善的改革，那么就要创建完善的法律制度。主要是把和公车改革有关的法治化成果通过法律的方式展现出来，而且还要发挥出操作性、科学性的特点，让公务车能够在法制化的保护下得到顺利的运行，这样公车改革就能够实现有法可依。另外，如果发生违法情况的话，则要根据相关的处罚规定来进行严惩。
        （四）控制好公车的数量
        要根据国务院所颁布的有关文件作为参考，并融合单位的实际发展状况，取消一般公务用车，只留有需要使用的执勤执法用车、专业技术用车等车辆。同时还要大量降低公务车，并加大公务车的使用效率。与公车有关的费用，比如维修费用、燃油费等，不但要对相关工作者进行公开，而且也要对兄弟单位公开，让相同级别的单位之间进行互相监管，这样就会让彼此都得到稳步的发展。而且，机关事业单位的公务车的标识要一致，并要得到全社会的监督。另外，还要采用GPS卫星定位系统等高科技方式，来全年监管公务车的情况，这样一来便可以提升机关事业单位公务车改革的效果。
        通过以上内容我们能够了解到，我国机关事业单位公务用车管理制度还存在一定的问题，所以要进行全方位的改革。而这就要求相关工作者要创新公车管理机制，创建公车层级分类管理体系、公车管理信息平台以及公务车管理法规制度，此外还要控制好公车的数量，这样一来就能够加强机关事业单位公务车改革的效果。因此在今后的工作中，相关工作者要积极努力，争取创建出更为完善的改革措施，从而进一步提升我国机关事业单位公务车的管理水平。

        参考文献：
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        [3]周向明.浅谈机关事业单位公务车辆科学管理[J].科技风,2013(24):278.
        [4]王军.机关事业单位公务用车管理探究[J].江苏科技信息,2012(09):62-63.