摘要：我国经济建设近些年发展非常迅速，人们的生活水平和生活质量不断改善，对衣食住行、生活品质、舒适度等等的基本生活要求也是不断提高。随着城市建设的发展，作为民生行业的集中供暖，普遍率及覆盖率也随之增长，对于供热企业来说，随着供暖市场的热销，带来收益的同时也面临着严峻的考验，如何满足广大用户的需求，围绕这一中心点，折射出一系列的问题，其中供热管道工程的建设成本、后期维护费用和经济效益的平衡这就涉及到供热管道工程全过程的造价管理。
关键词：供热管道工程；全过程造价管理
引言
时代的进步，科技的发展，使得我国快速进入现代化科学技术发展阶段。供热管道安装作为工程建设的重点环节需给予更多的关注。其中就造价控制而言，需重视设计阶段以及施工阶段造价控制。首先，需明确设计方案的可行性，并在合同签订前期明确管道材料、工期等环节，并为后续工作开展奠定有力的基础。
1工程构思期的造价管理
工程构思期及方案可行性阶段是为整个工程项目打地基的时期，制定工程决策、构思工程项目的大框架、策划系统的工程管理工作，地基根深蒂固整个工程质量才有保证，因此构思期是整个工程造价管理的坚实基础和重要前提，为供热管道工程全过程造价管理进行铺垫和服务。该阶段应集思广益，对多种方案进行技术考察及经济收益对比，最后通过各方面的筛选，选择最佳的可行性方案。供热管道工程实施的整个过程中牵扯到城市整体建设安排、环境治理、民众出行交通安全等一系列的问题，还要考虑到供给效果，根据供暖的范围，要对所需的供热管道的管径及成本进行有效评估，确保热源充足，保证用户的近、远期需求；另外，就是要考虑到工程的远期有效运行。因此要结合相关的研究部门进行探讨和分析，根据实际情况和供暖管网，制定出高效的可行性方案进行部署。参考热负荷需要分布到的具体情况，街道、小区的现状、近期的小区建设规划等综合考虑进来进行策划，尽量远、近兼顾，杜绝重复建设浪费资源、减少运行维护成本，整个项目的施工科学合理、统筹构思设计，为保证工程项目投资资金准确、合理，允许偏差控制在设定范围内，所以工程项目构思阶段便已渗透了造价管理工作，通过对工程范围内的探查，根据地形、周围环境及建设施工所用材料等，结合相关部门对工程大概评估核算得出的总费用、建设工程其他费用等进行一一比对、逐步核查，最后层层把关。
2项目决策阶段的造价管理
项目决策阶段是供热管道工程的正是设计阶段，是对可行性方案的完善和修订，是工程建设成本造价的基本依据，是供热管道工程全过程造价管理的必要组成部分。供热管道工程设计要考虑到以下几方面：整个管道的路由位置、敷设深度、敷设方式等应根据各个地方规划建设结合实地情况进行科学设计；供热管道有补偿和无补偿设计的选择应该根据现场条件综合选定；小范围内呈枝状分布，大范围可形成环路管网，提高供暖的灵活性和稳定性。通过多方案的技术方案及经济效益比选、经济评价，从而选出最佳决策方案。因供热管道工程涉及民生，一方面，管道的走向、敷设方式应因地制宜设置；另一方面，作为受用热用户牵制的供热工程，还应对用热辐射范围远、近期的用热量需要作摸查，既要保证建设成本的回收，又要保证满足远期用热需求，以确保项目顺利开展、建成、长期使用。经过委托可行性研究单位进行分析，最终换热站的供热管网按照“一次规划、分步实施”的总体思路进行策划。根据热负荷分布的具体情况，考虑区域内的规划，近期、兼顾远期供热，避免重复建设、减少投资，为使项目投资额合理、准确，控制在允许偏差范围内，项目决策阶段便已介入造价管理工作，通过对现场勘察，结合地质、环境及建筑施工取材等，由造价咨询机构进行造价成本测算，并对施工单位编制的施工清单预算结合施工资质，施工方案、环保文明措施等多方面进行逐一比对、筛查，层层把控。
3项目实施阶段的造价管理
项目实施阶段供热管道工程的正是建设阶段，该阶段是工程建设成本造价的直接依据，是供热管道工程全过程造价管理的重要组成部分。
此期内容概括起来有以下方面：工程项目前期准备阶段（供热管道的采购、运输、保管）、工程项目进行期间的管理部署（施工中质量、安全管理、造价控制、工程资料收集等）。合格的管材、高质量的施工、安全文明的保障措施、经济合理的建设成本支出正是对这一阶段的最高要求
引入PDCA循环原理，将其作为全面造价管理的思想基础、方法，其基本含义为将整个造价管理划分为四部分，分别为计划、执行、检查、处理。在质量管理活动开展期间，需要造价管理实施者将各工作依照实际情况，依次进行制定计划、计划实施、检查实施效果等环节。此原理既是质量管理的基本方式，同时也是企业管理不同工作的一般性规律。首先，造价管理计划阶段内，企业部门应提前进行调查，对参与工程建设的员工能力进行了解，针对员工岗位职责（材料验收、施工监督、造价管理等）实行有效培养和考核；其次，设计与执行阶段内，将上述环节中涉及到的内容具体化，根据相应标准进行人员培养。这一阶段内目标的实现需要建立完善的全过程造价管理制度来实现，优化制度，务必引导员工树立起责任意识与主体意识。后期检查阶段内，针对造价管理执行的具体情况进行查看，确定造价管理取得的结果是否达到预期效果；最后，处理阶段内，参照造价管理检查结果，采取针对性措施，寻找其中存在的不足之处，总结本次造价管理实施经验。对于部分遗留问题，将其纳入下一个PDCA循环。
提升员工的综合能力，强化其责任意识，在供热管道安装工程中，需要在工程的项目负责人的带领下，每一位工作人员都要承担自己的责任，履行自己的工作职责，加大对工程的监管力度。除此之外，还要加强对原材料、工程预算以及设计师、工程师的监督管理，通过对工程的多少来确定工程的造价、对工程进行预算，做好设计，同时管控成本，使得工程的造价合理可行。
4工程结束、结算阶段
工程项目施工结束并验收合格后，严格按照合同约定及政府有关规定要求，及时准确的完善工程项目结算工作。应依据合同文件、投招标协议书、经审批无误后的竣工图等相关资料对工程项目进行竣工结算等后续工作，严格按工程量有规则的进行核算。对于那些施工时间较长，超过一年甚至更长时间的工程，工程完工，结算时应该把项目施工过程的执行文件资料收集齐全，并重新进行审核，避免出现漏算、错算以及重复收费的现象。项目结算完成后要出具书面文件，并且对项目实际费用与预算费用进行对比分析，对项目造价情况进行重新检查审核，确保无误后出具编审报告，总结工程项目造价情况。整个项目完全结束后按要求结合经济收益方面做出终结性工作总结，为后续工程项目提供资料。
结语
供热工程乃是城市基础设施建设中的一项重要项目，严格把控工程造价工作，可以有效的提高经济效益和社会效益，所以，做好工程造价管理工作是整个工程项目中的重中之重，在坚持党的方针政策，认真执行法律法规的基础上，严格按照流程进行，把政府相关规定及文件作为硬性指标，确保整个工程项目造价管理工作的有效进行，保证造价工作的真实性、合理性、准确性，为供暖企业带来收益的同时更好的服务于社会，服务于广大人民群众。
参考文献
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