浅谈加强工程档案的完整性和规范性研究

发表时间:2020/7/6   来源:《工程管理前沿》2020年第26卷3月第8期   作者: 韩中辉
[导读] 工程档案能够呈现工程的整个过程,和工程质量核查、评定紧密相关,也和后期的维护、使用联系密切。保证档案的完整性和规范性是档案管理的重要要求,需相关部门给予充分重视。
        摘要:工程档案能够呈现工程的整个过程,和工程质量核查、评定紧密相关,也和后期的维护、使用联系密切。保证档案的完整性和规范性是档案管理的重要要求,需相关部门给予充分重视。在进行工程档案管理过程中,应运用科学方式保证档案的完整性、规范性,为工程的顺利开展创造良好条件。
        关键词:工程档案;完整性;规范性
        引言
        随着社会科技的不断进步,城市的快速发展各种类型的工程建设随之兴起,人们对工程建设的质量提出了更高的要求。在工程建设的过程当中,工程档案是对建设过程的详情进行记录的重要手段,也是帮助人们积累建设经验和总结建设结果的重要方式。因此在具体的工作过程中,工程建设单位对档案进行妥善管理具有重要的意义。但是在实际的管理工作过程中,受到各方面因素的影响,管理工作还存在着一定的问题,会对管理的效果产生不良的影响。
        1目前档案管理中所存在的问题
        1.1管理的机制不健全和管理技术相对落后
        在实际的建设过程当中,档案记录的时间和建设的时间往往不是同步的,这主要是因为管理机制不健全所造成的现象,这样会导致建设过程中关键性的信息未能及时进行记录而确实,不仅会对管理工作的有序进行造成严重的影响,也会对建设的工作以及日后的维护造成不良的影响。在管理技术方面,部分落后的地区还是采用纸质的方式来记录档案,传统的档案记录管理容易造成档案的损坏,其管理的效率较低,在档案保存方面也具有较大的难度。在较为发达的地区虽然已经实现了使用电子档对档案进行存档记录,但是在管理归类方面还较为混乱,缺乏一定的延续性以及统一性,会对管理的工作产生不良的影响。
        1.2建设单位档案人员业务水平偏低
        由于对建设工程档案的重视程度不够,许多企业缺乏档案管理方面的专业人才,大部分档案管理人员为兼职人员。这些非专职人员流动性大,不仅没有掌握专业的档案知识,而且很少参加档案业务培训,因此其技术水平与本职工作不匹配,从而造成较多问题。一是工程档案记录不完整,档案不能真正反映工程项目的实际情况,丧失了档案的真实性;二是资料收集不全面,一些档案管理人员往往只注重对施工资料的收集,缺乏对鉴定资料的收集整理,导致工程资料不完整;三是一些重要资料归档不够及时,导致图纸混乱、重要档案丢失等情况屡屡发生;四是基本性档案管理不规范,如立卷、检索、整理、著录等未严格按规定标准实施,造成档案整体质量不高。
        1.3工程具有动态变化性
        设计属于整个工程中的关键和核心,但是工程在实施时通常不能完全按照图纸,按照图纸施工是比较理想状态,没有绝对性。文件在设计时候存在偏差或者是误差,现场条件难以达到规定标准,施工目的不能得到满足情况下,便需对施工图进行补充与修改。同时如果在工程中使用新工艺、技术也需接受相应的监督,需在得到认可之后才能进行施工,在此过程中需对设计文件进行合理变更,进而工程设计体现出动态性和变化性。相关资料也需根据工程变化做出相应调整。
        2增强工程档案规范性、完整性有效策略
        2.1做好目前的工程档案管理的信息化管理
        随着时代的不断发展进步,人们迎来了信息化时代,信息技术对于人们的日常生活学习都产生了很大的影响。

过去较为传统的工程档案管理在如今的时代发展中很难再满足时代的发展需求,所以,开展工程档案管理的过程也要紧随时代的发展脚步,实现信息化的档案管理,确保将网络信息技术和档案管理进行科学的综合,这对工程行业的发展都有着更加积极的现实价值。为了进一步的达成工程档案信息化管理的目标,第一点,要积极地构建数据化的机房和服务器,科学地设定好广域网和局域网等,这样才能为以后的工程档案管理提供更多的可能。第二点,要做好较为健全和完善的档案管理体系。工程管理工作人员要积极利用好这些系统,实现对工程有关的信息采集、整合、管理,最终提升建筑工程信息的科学性、真实性。第三点,按时对档案管理体系进行检查分析,及时发现错误并采取科学的措施解决处理,对有关的制度体系进行健全和完善,确保档案管理的价值得到最大化发挥。
        2.2与工程实际相结合
        技术资料员的工作不仅是资料的收集,还必须做到对现场的全面了解,且熟悉施工的过程,做到档案资料与工程施工实际情况是一致的。根据现行的技术规范要求收集资料。技术资料岗位人员必须做到能够熟悉相关规范,施工单位负责定期对技术资料员进行培训学习,及时学习新出的技术规范和行业标准,深入现场,了解施工过程、项目管理过程。基于以上情况,资料员才能掌握行业信息,做到档案资料符合国家、行业的规范要求,且符合项目的实际情况,工程竣工验收时,资料能够顺利通过验收。工程投入使用以后,如若需要维修、扩建等,技术资料能够提供真实有用的一手资料。根据对象的不同技术资料可以分为检验批资料、分项工程资料、分部工程资料以及单位工程资料,检验批资料是分项工程资料形成的基础,分项工程资料是分部工程资料形成的基础,单项工程资料由分部工程资料形成,因此检验批资料是档案工程资料的基础。以微软大厦幸福里为例,检验批资料包含了:检验批质量报验表、检验批质量验收记录表、隐蔽工程验收记录表、施工记录、材料的出厂合格证及进场复验单、验收结论及处理意见以及检验批验收,不合格的地方要有处理记录,监理工程师签署验收意见。
        2.3建立健全档案管理的机制
        在进行档案管理工作的过程当中,需要完善相关的管理机制。在进行档案记录的过程中要对档案记录人员提出明确具体的要求,让其根据工程建设的进度对档案进行实时的记录,特别是对重要的信息进行及时的整理和收集,并进行归纳和总结,根据管理机制的要求对档案记录的内容进行具体的完善,保证建设进度和档案管理的进度能够同时进行,确保档案管理的质量。
        2.4规范工程档案中介服务市场
        档案加工企业也是做好建设工程归档资料完整性的一个重要组成部分。加工企业除了做好档案规范整理外,还应学习验收档案资料的基本知识,了解掌握验收档案资料基本技能,而不是简单的“资料收发室”或“单一的资料折叠加工厂”。档案管理部门要开展对加工企业专项业务理论培训和业务现场指导,规范档案中介市场整理加工的具体标准,强调对档案资料完整性有纠错的职责,制定对档案整理加工企业考核办法,定期或不定期对归档资料进行抽查。
        结语
        总之,工程档案要想实现规范性、完整性得到保证,就需对管理中的不足形成正确认识,制定比较明确的标准,并且认识到管理工作在实施时的复杂性、系统性,将档案管控贯穿在工程的整个过程,使工程档案充分发挥其在工程中的价值和作用。
        参考文献
        [1]张骏,覃波静.基于合同管理的轨道交通工程档案完整性管理机制初探[J].浙江档案,2017(7):61-62.
        [2]李为农.如何提高基建工程档案归档的完整性和规范性[J].中国管理信息化,2016,19(16):186-187.
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