技术性贸易壁垒对中国出口的影响与对策研究

发表时间:2020/7/6   来源:《新纪实》2019年第12期   作者:邱晨晖 戴敬蒙
[导读] 伴随着经济全球化以及贸易与投资自由的发展,我们可现国际:伴随着经济全球化以及贸易与投资自由的发展,我们可现国际易壁垒发生了显著的变化。
        浙江师范大学行知学院 浙江 金华321000
       
        【摘要】伴随着经济全球化以及贸易与投资自由的发展,我们可现国际:伴随着经济全球化以及贸易与投资自由的发展,我们可现国际易壁垒发生了显著的变化。我国出口贸易发展因为名目繁多的技术性贸易壁垒措施受到了许多影响,在本文通过分析技术性贸易壁垒对我国的出口贸易造成的积极影响和消极影响,对技术性贸易壁垒的客观存在和重要性进行充分的认识,并且及时地调整战略,提高我国技术水平,推动我国产业结构升级,用来打破发达国家设置的技术性贸易壁垒,让政府与企业并肩合作,及时采取积极有利的措施,冲破贸易障碍,发挥技术型贸易壁垒的积极作用,来促进我国的出口贸易的发展。
        【关键词】技术性贸易壁垒;出口贸易;产品
       
        一、技术性贸易壁垒的概述
        (一)技术性贸易壁垒概念
        技术性贸易壁垒是国际贸易中商品进出口国在实施贸易进口管制时通过制定法律、法令、条例、规定,建立技术标准、认证制度、检验制度等手段,对其他国家进出口产品设立过于严格的技术标准,卫生检疫标准,商品包装以及标签标准,因此提高进口产品的技术要求,增大进口难度,最后实现限制进口的目标的一种非关税壁垒措施。世界贸易组织颁布了“技术性贸易壁垒协定”(TBT协定)和“实施卫生与动植物卫生措施协定”(SPS协定)这2项规定,于1995年1月1日世界贸易组织明确成立开始使用。
        (二)技术性贸易壁垒的特点
        设置技术性贸易壁垒的最终目的不是只为了针对其他国家,而是为了对进口进行限制,其具有以下的特性:
        1.广泛性和合理性。从产品的角度考虑,技术性贸易壁垒不但包含了与人们衣食住行密切联系的未经加工或略做加工的产品,还包含了全部的经复杂加工的工业产品以及中间产品,其遭受的限制和影响取决于对产品的加工水平和技术水平;从产品过程的角度思考,包含了研究开发、产品生产、加工、包装、运输、销售与消费整个的产品的经历过程;从领域的角度思考,已经从有形产品发展到非物质的例如服务、音乐、电影等无形产品的范畴。司法、规章、法令、标准、需求、自愿性或非自愿性措施等各种方面都可以平衡地得到了技术性贸易壁垒措施的体现方式的触及。
        2.隐蔽性和灵活性。技术性贸易壁垒不但十分巧妙地躲过了各国间的分歧,并且一系列规章制度十分繁琐,令产品输出国难以对抗。技术性贸易壁垒措施公平公正对待各国家。在商品进出口数量和金额上无差别。对于发展十分缓慢的落后地区,由于缺乏优秀的相关标准,他们关于这些技术性贸易壁垒措施在鉴定上十分困难。
        3.双重性。正常情况下,技术性贸易壁垒的设置的目的是更好的维系人民健康和社会稳定。这告诉我们对于技术性贸易壁垒的落实不能不按规定使用,必须是在特定情况下,合乎道理地进行使用,而非滥用。例如禁止农药含量超高的农产品流入进口国的市场,对人类健康产生威胁;然而一些技术水平较高的发达国家利用其科技水平发展迅速,设立了超过国际标准的令众多发展中国家难以实现的技术标准。
        4.复杂性和争议性。由于技术性贸易壁垒牵扯到的可使用范围十分大,处理起来十分困难。但是由于各国风土人情不同,WTO同意世界各国能按照自己的特有的风俗习惯制定与众不同的标准。所以,想要证明技术标准是否妨碍了一般的国际贸易是件十分复杂的事。


        (三)技术性贸易壁垒的发展趋势
        技术性贸易壁垒已经发生改变了,由自愿性转化为非自愿性技术法规,相当多对应的手段实施起来,例如ISO9、ISO14、有机食品的认证、环境标准的认证等,有关的这些东西要求在相关人员自愿的条件下进行提出。但是最近几年一些自愿性的实施办法正在和非自愿性的实施办法相互融合,并且正慢慢走向非自愿性的实施办法。
        二、中国出口贸易遭遇技术性贸易壁垒的现状
        (一)中国出口贸易遭受技术性贸易壁垒更加严重
        经历了这些年,因为技术性贸易壁垒措施落实起来,导致中国全年出口贸易一整年的商品输出损耗总数在持续上升。
        (二)我国出口贸易遭受技术性贸易壁垒影响的产业多显而易见
        中国产品输出遭受到的技术性贸易壁垒所牵扯的货物种类丰富且影响范围大。不论生活中常见商品例如食物、服饰、化工等大多是用来提供生活消费品的轻工业产品,还是新开发的使用商品例如建筑材料、能源、高科技产品皆受到了各个方面的技术性贸易壁垒的约束。
        (三)以绿色环保为由的技术性贸易壁垒对我国影响越来越大
        美国欧洲等一些国家根据相关法规,制订了有关产品如何打包和是否可以重复利用的高标准。我国产品对外输出因为其传统包装方式不够先进、不可以重复利用,使得许多产品由于这些问题不能输出到其他国家。
        三、我国出口贸易应对技术性贸易壁垒的对策
        (一)我国企业应对技术性贸易壁垒的措施
        1.加强对WTO规则的学习。我国公司必须提高自己的学习能力努力掌握WTO规则,才能有目的地使产品进入目标市场,对于主要贸易国的政策法规以及非关税的措施,企业应该做好调查工作,持续提高防御能力,关键时刻运用WTO的相关规则来维护本企业的权益。
        2.提高企业技术创新能力。我国是一个欠发达国家,发展缓慢本就是个不争的事实,一定要通过提高科技发展水平来打破阻碍。唯有提高科技发展水平,创造蕴含高新技术的商品,成功地避开一系列障碍。
        3.采用国际标准和国外先进标准。采用国际标准和国外先进标准作依据是低成本的技术引进手段,有利于减少和其他国家的差距,企业必须高度重视。ISO9000标准和ISO14000标准全部是国际标准化组织在总结了相关优秀的实践经验,联合确定的管理和质量保证体系的标准。
       
        参考文献:
        [1]赵飞.技术性贸易壁垒的现状、原因及对策[J].经济师,2014,01:17-19.
        [2]李硕.国际技术性贸易壁垒的新态势及对我国的影响[J].经济纵横,2015,12:111-115.
        [3]郝佳伟,庞照旭.技术性贸易壁垒对我国贸易影响的分析[J].经营管理者,2013,31:185.
       
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