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乡村振兴与乡村规划

发表时间：2020/7/6 来源：《新纪实》2019年第12期作者：李静

[导读] 本文主要从乡村规划的背景，意义，优秀案例，以及乡村规划的理论和策略等方面对乡村振兴和规划规划进行了深刻的研究。

        信阳农林学院河南信阳 464000

        【摘要】本文主要从乡村规划的背景，意义，优秀案例，以及乡村规划的理论和策略等方面对乡村振兴和规划规划进行了深刻的研究。当然，对于乡村振兴和规划的研究，仍然需要一个漫长的过程，我们要不断借鉴乡村规划的优秀案例，才能更好的贯彻落实乡村振兴战略。
        【关键词】乡村振兴；乡村规划；理论与策略

        中共十九大提出乡村振兴发展战略，可见乡村振兴仍然是全党工作的重中之重。改革开放以来，我国在各个方面都取得了较多的成就，从大城市到小乡村，都取得了显著的成就。但是许多乡村在注重发展经济的同时，也造成了许多的问题，如居住环境污染严重，生态环境遭到破坏，劳动力流失等等各，种现象频繁出现。还有一些乡村出现贫富差距大，环境卫生差，甚至是社会动荡等问题，导致经济发展徘徊不前，落入中等收入陷阱。在这种状态下，乡村如何走出一条属于自己的道路，实现乡村振兴就是一个值得思考的问题了。
        一、优秀案例
        社会原始的形态便是村落，每个国家都要发展，有的发展快，有的发展慢，于是便有了城市和乡村的差别，因此城镇化的过程中，乡村振兴和乡村规划是全世界都需要面临的难题。
        河南省信阳市郝堂村就是乡村建设的优秀案例，郝堂村之前就是一个极为普通的乡村，和我国任何一个落后的乡村一样，没有任何差别。村民们都依照自己的想法去建设，以及对周围村落建设的借鉴，建设屋舍的过程中追求现代化，却又单一枯燥。村里的老房子要么就是被废弃着，要么就是拆了重建成砖房，村庄里的人认为老房子又丑又矮又旧，而且还占用宅基地，是要被拆的。在村庄改造的初期，经村委会的协商，先在村子里找一个房屋作为试点。
        经过本次改造，建筑结构、功能都得到了完善，并且对室内进行了装修，还在在庭院里设置了景观。在试点即将改造完成的时候，就已经有多户人家想要改造。村民们只会仿照周围村子的结构和房屋建设，来建设自己的村子和房屋，没有规划，也没有规划的意识，更没有创新意识和设计想法，因此我国的村庄仿佛是从一个模子里刻出来的一样。像这种改造后的房子在中国农村，有极好的示范作用，对后续村庄的整体改造具有极大地推动作用。从试点入手，单个改造到整体建设，而不是整体规划后全面实施，这可能就是村庄改造与城市建设一个非常重要的区别。

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        在郝堂村的乡村规划和乡村建设中，政府职能得到了极大的发挥，政府的扶持政策再加上对乡村基础设施建设的重点支持，以及资源的合理配置，公共财政的重点投入，对改造住户给予补贴，新建住户贷款补贴，郝堂村成为了美丽乡村的重要代表。
        二、乡村规划的理论和策略
        通过对乡村振兴和乡村规划成功案例的研究发现，对于郝堂村来讲，甚至说是全国所有乡村规划，一开始所有的村民是都不愿意的，毕竟中国人的传统思想比较保守，他们甚至会把这种行为当做一种对自己财产，家园的侵犯。没有任何一个人希望把自己的家，自己生活了许多年，甚至扎根于此的村庄交给一些素不相识的人经行改造。所以从试点入手到整体规划改造是我国乡村规划的基本战略。
        现如今的乡村振兴和乡村规划中，不乏有一些“独裁者”，他们按照自己对乡村的片面认识和自我经验，大刀阔斧地按照自己或少数人的意见进行规划改造，脱离该村的实际情况，不顾资源环境，最终会导致该村的规划不科学，不全面，甚至对村民原本的生产生活和经济发展不起任何积极影响，反而造成负面影响，这将是我们这些规划者的失职，更是时代的悲哀。
        在乡村规划和乡村建设中，要充分发挥政府职能，政府的扶持政策对规划十分重要，而且还要做好基础设施和公共服务，比如，修路，建桥，盖学校，卫生室，养老服务中心，幼儿园等等，充分征求了村民意见，不能纸上谈兵，加强当地村民的参与性，这样的乡村规划更能完善。但乡村振兴还是要靠经济，靠产业的不断发展才能维持乡村的发展，否则乡村还是会在城镇化的过程中被淹没。乡村的主要产业还是农业，因此可以打造特色农业，绿色农业，创造出极具地方特色的农产品配上新开发的旅游业，从而形成一条产业链，使之能够长期而繁荣的发展下去，同时重视对村民的劳动技能素质的培养，或建立大学生创业园，留住人才，让他们能够在自己的家乡丰衣足食，有经济来源，能够过上美好富足，不至于奔走他乡，这样才不会造成规划好的美丽乡村变成了留守老人和留守儿童的美丽牢笼。
        随着城镇化的快速发展，不少乡村为了追求片面的城镇化，在改造的过程中，失去了自己原有的特色，但是真正的乡村振兴和乡村规划应当是在保留自己原本的特色的同时，增加现代化的生活生产方式，让村民生活的更加舒适，让乡村建设地更加美丽。即便城镇化的发展再快，城镇所占面积再大，这个世界上还是会有乡村存在的，它不可能彻底被城镇化，也不可能完全消失，乡村的存在的意义十分重大，因而乡村振兴和乡村规划就显得异常重要。
        乡村振兴和乡村规划不仅是“看得见山、望得见水、记得住乡愁”的精神诉求，也是对经济不断发展方式的深刻，更是对传统文化的一种继承延续。
        在城镇化的进程和时代的不断变化和发展过程中, 农村存在和发展仍有很大的，对人们来讲，乡村是乡愁的开始，更是灵魂得以回归的地方，因此对乡村价值的坚守和历史的敬畏应当是不变的，所以乡村规划和乡村振兴的意义更加重大。