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浅谈新时期离退休管理工作对于政工人员的素质要求

发表时间：2020/7/6 来源：《新纪实》2020年第3期作者：徐艳敏

[导读] 在新时期发展的背景下，我国人口老龄化问题更为明显，各行各业的离退休问题得到了广泛讨论，同时也面临着巨大的考验，企业针对这一问题进行的相关管理举措也逐渐显露出特征。本文主要阐述了离退休管理工作的具体内涵，讨论新时期下存在的问题，并依据具体情况针对性的给出方法措施，希望对从事离退休管理工作的政工人员提供一些思考和建议。

        河南省石油勘探局社区服务中心河南南阳 473132

        【摘要】在新时期发展的背景下，我国人口老龄化问题更为明显，各行各业的离退休问题得到了广泛讨论，同时也面临着巨大的考验，企业针对这一问题进行的相关管理举措也逐渐显露出特征。本文主要阐述了离退休管理工作的具体内涵，讨论新时期下存在的问题，并依据具体情况针对性的给出方法措施，希望对从事离退休管理工作的政工人员提供一些思考和建议。
        【关键词】新时期；退离休管理工作；政工人员；素质标准

        国家与企业针对离退休管理工作，进行了政策的完善和调整，就离退休职员来说，离开工作岗位不只是社会身份发生转变，生活状态、价值观和情感上也发生了改变。石油企业是我国经济发展中一个重要分支，企业员工多数由转业兵组成，当时都是响应国家号召，多少家庭把几代人心血都奉献在石油工业建设中。油田企业离退休人员是新中国石油事业的奠基人，是国家现代石油能源建设的开拓者，是党和人民的宝贵财富。虽然已经从工作岗位上退了下来，思想仍然比较活跃，继续关注着油田改革、发展和稳定。因此发挥离退休人员的政治、技术、经验优势，促进油田建设发展和繁荣稳定，必须不断研究探索离退休人员思想政治工作。因此，根据国家政策，企业社区政工部门需对离退休人员设身处地着想，解决实际生活问题，确保离退休职工思想处在乐观和积极层面，安度幸福晚年，促进国家的稳定发展。
        一、新时期离退休管理工作的近况
        随着社会逐渐细化的分工与企业担负的社会职责分离，对离职退休人员实行了社会化养老金分发方式，医疗保险制度使原就职企业对离退休人员的医疗问题起到有效帮助，而以往的一些福利和政策却逐渐对离退休人员取消，而离退休人员现阶段房屋居住范围较为分散，存在很多离退休人员在从岗位上退居下来后直接返回自己的原籍地的情况，减少与企业再次见面机会，离职后居住到外地的人员，由于对当地管辖部门政策不了解，易出现误解情况，多数对于离退休人员评价出现偏差，信息出现不对称现象，使不稳定情况增加；企业一般会主抓经济建设，重点关注企业带来的经济成效，导致降低了对于离退休人员管理工作支出资金、负责这一模块管理人逐渐减少，使管理工作的力度缩减。同时离退休老同志共同的愿望是能够健康长寿，安度晚年。但随着年纪越来越大，发病几率不断增大，尤其是大病、重病突发担忧考虑的比较多。因此，大部分离退休老人对有病能否快速便捷得到及时治疗，医疗费报销门槛能否降低，报销比率能否增大非常关心。另外，社会不良现象心存芥蒂，部分离退休老同志退休时间比较早，脑子里根深蒂固保留着过去长期计划经济模式观念和思维方式。随着社会的转型和改革开放的不断深入，往往对一些现象看不惯，流露出不满情绪。尤其行业不正之风、思想道德败坏问题等，反映比较强烈。
        以上表述的这些，都给企业中离退休管理工作带来一定抑制作用[1]。
        二、新时期离退休管理工作的具体实质性内容
        （一）落实好离退休人员的工作部署
        离退休管理部门在对开展工作过程中，多数有社区一线的政工人员担任，因此要求这些政工人员，一是需遵循国家具体政策，深入学习、贯彻推行国家针对离退休人员部署方针、策略，全身心投入到离退休职员干部管理工作中去。二是对离退休干部实时信息状态应及时掌握，当出现新状况时，可第一时间就突发问题进行解决，并通过总结而来的经验对工作进行改进。三是需做好各职能部门的协调分配工作，将离退休职员具体建议向上层领导或部门进行反映，使其找到适宜解决办法。如河南油田党政工领导高度重视离退休管理工作，不断探索和总结出一整套落实离退休人员政治待遇的有效方法及措施，从各方面认真落实老同志的政治待遇。具体做法有，要求基层的政工人员及时传阅有关文件，邀请参加有关会议和重大活动，定期通报油田改革、建设、发展的情况，事关油田矿区重大变化决策，诚恳征求离退休人员的意见等[2]。
        （二）做好离退休干部思想意识的引导工作
        离退休干部是油田重要的一笔财富，需将离退休干部起到的带头作用更好的发挥出来，对思想政治层面进行引导和教育，使离退休干部可以更加积极的参与到党组织政治学习工作中来，讲述国家大方向的落实政策与方针，从而为居民来更多正能量效应，寻求工作中稳重求进基调。在实际工作中绝大多数离退休人员都能在政治上严格要求自己，自觉服从离退休管理部门及基层站的服务管理。
        （三）对老龄化程度加以重视，确定工作目标方向
        领导阶层需把更多注意力放在老龄化程度中，把老龄工作状况统计工作提上日程，而国务院发布的《关于进一步加强和改进离退休干部工作的意见》就将党的指导思想与习近平总书记重要讲话加入到指导工作中，真正为离退休职工实现老有所养、老有所依等目标，使其生活更加稳定，从而构建出敬老爱老的模范形态，使得老龄化工作持续、正常的发展下去[3]。
        落实好敬老爱老的宣传工作
（四）        负责保障离退休人员生活部门政工人员需对《老年人权益保护法》内容进行学习，依照条例中相关要求开展工作。还需把控好教育工作，使离退休人员子女形成养老、爱老的思想，按照法律履行对父母的赡养，同时政工人员还需确保使离退休人员经济基础得以满足，并在离退休人员遇到困难时，对其提供法律上的援助，从而使其自身权利不受侵犯，起到良好维护作用，惩戒对离退休人员造成威胁的行为，同时，还应定期开展一些文化活动，为企业的离退休人员营造出温馨氛围，使其精神层面得到抚慰。宣传方式可选取一些具有党章性质的标志性语句，让其知道党组织从未离开过他，只是换了一种模式陪在他身边，通过多元化文体活动让其感受到党和国家的关怀[4]。
        三、新时期下离退休管理工作中显露的问题
        （一）没有构成健全完善管理制度
        现阶段存在着企业不需再直接肩负查验与教育管理工作职责，由于企业工作负担重，忽略了对离退休人员管理工作的疏通管制，造成制度存在不健全问题，未对责任分配明确。在实际操作阶段，无法全方位贯彻落实下去，使各项政策在开展执行阶段显露弊端，主推理论，未考虑实际情况，使可操作性较为缺失。

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        （二）离退休人员心理产生落差，需求与结构方面呈多元化趋势发展
        首先，在保证“两项”与“六个老有”目标得以实现的背景下，离退休人员物质与精神层面矛盾更为凸显，同时离退休人员在知识吸收层面、年龄、思想领域等出现差异化；其次，绝大多数离退休人员都有体弱多病、年龄偏大、没有劳动能力状况，在精神层面较易出现焦躁、忧愁情绪。有些离退休人员还会认为整个大家庭几代人心血都交付给国家，现在老了干不动了，被离退，心理上不免产生落差，无法适应新身份，不想参与到集体活动中去，心态处在失衡的层面上。
        （三）管理工作人员综合素质不高
        就现阶段情况来说，新时期下离退休管理工作开展阶段，其企业管理工作人员整体素质不高，认为离退休人员不能继续为企业带来经济效益了，服务水平、执行力、技术能力等层面还存在滞后性，忽略了离退休人员的需求点，若是不进一步对工作人员团队加以建设，提升离退休管理工作特别是一线政工人员的整体水平则是难上加难。
        （四）离退休人员偏多，所能提供的活动场所较少
        目前可供离退休人员活动场所偏少，不能将每个退休人员都容纳进去，甚至有些地方并未设置活动场所，绝大多数场所都因为资金缺失造成不能满足离退休人员的需求，虽然投入资金不是一个小数目，但在实际应用场所使用阶段，真正落实到每一个步骤中时，就会使资金较为紧张。
        新时期离退休管理工作对于政工人员的素质要求具体分析
四、        （一）提高综合文化素质
        首先，需提升自主学习意识，通过不断充实自己的方式，使自身的精神世界和知识储备量得以丰富起来，进一步使知识整体结构更为完善化，及时了解时代发展趋势，与时俱进，将自身的知识结构和新时期下所表现的形式进行融合，从而可以从多个角度来看待问题，解析问题，收集对自身工作有帮助的信息，才能在工作中发挥出来，使管理工作更好得以落实。就离退休管理工作本身而言，需更多学习针对离退休工作具体规定与政策方针，只有学习掌握了政策方针，才能对老同志进行很好的解释。同时，抓好思想政治工作应与落实“两项待遇”紧密结合起来。落实好离退休人员的政治待遇和生活待遇，不仅是党和国家对老同志的一贯政策，也是最贴近老同志实际的思想政治工作。思想政治工作与落实离退休人员“两项待遇”紧密结合起来，必须坚持确保离退休人员生活待遇的原则。在国家规定的政策基础上，油田有关部门制定出台一系列政策和规定，切实保证按时足额发放离退休养老金，及时按规定报销医疗费。从而确定政治思想工作的各种具有实践性质任务，使其在实际工作中具有多元化理论性知识[5]。
        （二）加强思想政治素质的锻炼
        政工人员管理工作者不仅作为党指挥方针的传递者，更多时候充当着现实管理工作中的具体实践与执行者，在企业中承担着传递职责，对于正确指引具有导向意义的重要作用。所以，强化后的政治素质作为政工人员需要具有的一种必要性极强的基础性素质，包含着马克思主义的修养理论和能起到引导人生观与世界观构建特性，河南油田社区服务中心为了使基层政工人员的素质进一步得以提升，每年专门开展了相关培训班，培训课程主要内容有《国家社会养老概论》、《新时期政工思想要点》、《现代社区管理与老年生活》，而这一举措的实施使得政工人员可在实际落实工作阶段，头脑处在清醒状态，秉持严谨、谦虚的工作态度，对问题进行相应处理时，始终围绕人们群众和党组织切身利益进行操作。同时在基层开展具体的思想意识探讨会，及时对工作中不足的地方进行补充，从而与离退休职员建立友好关系，促使政治思想工作得到所有职工人员的高度认同，离退休人员更加信任政工人员。
        （三）提升执行与履职能力
        1.树立高尚的道德志趣。在工作实际开展阶段，政工人员需形成优良的生活习惯、高尚的道德志趣，对政治素养更加灵敏，这样才可以在工作中展现出更加具有个性化的特征，深入职工群众中去，拉近彼此距离，通过晓之以理，动之以情的方式开展工作，从而让群众更易接受，起到事半功倍的成效。
        2.形成扎实缜密的工作作风。作为从事政治思想工作人员，所采取的方式和态度，已经不仅只局限于自身修养层面上了，而是与党的相关政策是否得到切实有效落实的大问题相关联，所以，政工人员需树立细致入微，扎实缜密的工作作风，特别是对于离退休职员的管理工作来说，更加需要有序高效的深入到职工需求中去，对他们所上报的问题综合考虑，而不是置之不理，真正从生活、精神、政治层面上进行关心。为了使离退休人员实现“六个老有”，需在工作上更多的给予爱心、生活服务上竭尽心力，管理层面让其更加放心，细节中做到周到考量，情感上发自真心，态度上多一些耐心，使离退休人员从自我否定的漩涡中跳脱出来。同时，思想政治工作应与“老有所学”紧密结合起来。把握新形势，高度重视离退休人员的精神生活和实际需求，使离退休老党员保持一种对前途理想不懈追求的信念，发扬优良传统，不断奋发进取，正确处理新问题、新矛盾，带领所有离退休人员把思想统一到油田企业党组织的路线、方针、政策上来，把作用和力量凝聚到落实油田企业中心工作上来，这是做好离退休人员思想政治工作的一个重要课题。组织离退休人员传达学习上级文件精神，不断更新知识，不断用新观念充实老同志的思想。把开展思想政治工作与离退休人员“老有所学”紧密结合起来，充分发挥老年大学作用，提高离退休人员思想觉悟，使老同志的理论知识、法律知识、生活常识更加充实，思想观念进一步更新，坚定地与油田企业党组织在思想上保持一致。对于一些生活中出现问题需要帮助的离退休人员，需定期进行具有实际性意义的走访，深入了解生活上较为困难的职工家庭状况，并对贫困原因、具体困难情况进行实际调研，若存在子女就学困难的情况，要给予帮助；对患病离退休人员进行数据记录，对治疗状况、康复情况等，进行系统性的了解，并依据轻重缓急的方式，从最严重的开始帮扶，使其存在的实际问题从根本上得以解决。
        综上所述，新时期下的离退休管理工作对于政工人员的素质要求，在很多方面都需要重视起来，而政工人员可通过增加自身知识储备，树立学习意识，提升综合素质，结合时代发展需求，不断吸取经验来提升自身素质，所以，只有政工人员自己意识到问题的严重性，才能实现从群众中来，到群众中去的方针，从而促使政工人员发挥出更多的作用，离退休管理工作更好的得以落实。

        参考文献：
        [1]范杰.离退休管理工作对于政工人员的素质要求[J].企业文化(下旬刊),2019（2）:128,130.
        [2]董新强.浅谈离退休管理工作对于电力政工人员的素质要求[J].经济,2016(10):00225-00225.
        [3]余竞华.新时期医院离退休职工思想政治工作探讨[J].健康必读,2018（20）:195.
        [4]张婷.离退休管理工作对于电力政工人员的素质要求[J].企业文化(下旬刊),2017（9）:104.
        [5]杨丽敏.离退休管理服务工作中存在的问题与对策分析[J].企业文化(下旬刊),2018（4）:120.