摘要：本文结合建设项目的实际情况，通过实施施工成本控制，可以有效防止偷工减料的问题，保证建设项目的综合效益。分析了工程量清单计价模式的基本程序和其具备的优势，并指出目前工程造价管理中的一些问题以及对应的建议，以期有效地实施施工成本控制，有效地分担施工中的风险。
关键词：工程量清单模式；建筑造价；管控建议
0 引言
在建设工程领域中，工程量清单计价是经常采用的模式一种计价模式。采用工程量清单计价模式，以综合单价模式为支撑，结合工程实际情况，进行统一、科学的设置规划，符合具体程序，确保工程造价得到有效控制。从目前施工企业的发展来看，工程量清单计价模式的应用比较普遍。为了保持建设项目的综合效益，有必要对工程量清单计价模式下的工程造价控制进行分析探讨。
1 工程量清单模式概述
通过工程清单模式的应用，可以对每个工程的材料数量、价格、定额进行合理规划，保证规划的科学性、合理性和详细性，促进资源的优化利用，有效降低工程的成本的，维护施工方的相应利益。在工程量清单的计算过程中，不同的人员对不同的内容负责。对于招标人来说，工程量清单模式的内容主要是编制招标控制价。对于投标人来说，工程量清单计价模式的内容主要是投标报价的编制。就业主而言，是以相关法律法规和合同协议书为依据的，建设项目的实施和完成也是必须考虑的因素。从工程量清单计价模式的内容来看，主要包括工程量清单计价的支付、合同价款的调整、工程结算等。在工程量清单计价模式方面，它可以在综合管理单价模式的支持下，准确评估建设项目的成本。对工程项目来说，支持工程量清单计价模式进行的成本控制，必须明确施工各环节的控制标准，保证报价的合理性，清晰准确地反映施工现场情况，保证与施工强度相符合党建，促进建设工程顺利进行，在一定程度上分担风险。
通过对工程量清单模型和传统定额模型的比较，发现两者在本质上是不同的，工程量清单模型是唯一的。就传统的定额模式而言，一般是从材料、劳动力等方面加以限制，并对定额后的实际情况进行评价。但这种模式忽略了工程实际施工中的不确定因素，容易导致最终成本偏离预先计算的工程量，出现资源闲置或浪费的情况，不利于工程成本控制的有效性。在项目的实施过程中，根据建设的实际情况，从内容、标准、方法等方面计算建设成本，确保与建设项目的实际需要相一致，使预算与实际工程建设和成本有序衔接，管理和控制的有效性更强，有利于保持整个建设项目的综合效益。
2 工程量清单模式下的建筑工程造价管理中存在的问题
分析目前工程量清单模式下的建设工程造价管理的现状，经常出现工期压缩、施工提前、工程款拖欠等现象，这些因素都会影响到建设工程的质量和成本，造成资源浪费，甚至存在故意提高工程造价以谋取暴利的情况，这将产生非常恶劣的后果。在项目的实施阶段，经常会发生工程变更的情况，施工单位往往出现急于开工，而准确的工作落实不到位的情况，体现在施工标准、投资定额和设计审查等方面。在这种情况下，会直接导致施工变更，建设工程监理难度大，一些损失得不到补偿。在竣工结算阶段，存在虚报多报的情况，以获取更多的经济效益。在这方面，一些建设项目的重复或高估计算以及工程量的虚报，导致业主事后需要监督核算，但控制效果不理想，重新核算的准确性不足，将严重影响工程建设过程中的成本控制。
3 工程量清单模式下的建筑造价管控建议
3.1 将控制成本作为工作重心
企业要明确工作重点，加强工程造价控制，确保全过程、全方位的造价控制，永远不要忽视整体，而只强调一个环节。
在工程量清单计价模式下，实现工程造价管理和控制应注重材料单价的管理和控制，结合市场运行的实际情况进行综合分析，全面掌握材料价格的变化，并对施工企业自身的负担能力和发展实力进行综合分析，以确保规划的科学性和合理性，对设计过程中所需的全部材料和劳动力进行合理的报价和施工综合分析充分准备，有效实施成本控制，为施工成本控制的顺利实现创造有利条件。
3.2 保证招投标中，合理报价，精准审核
在建设项目招投标管理过程中，要坚持公平、合理的原则，制定相关工作制度，为招投标的实施提供支持，确保工程造价的全面性和科学性，坚决不以权谋私。在招投标工作中，明确招标方式，确保其合理性，切实落实施工成本管理与控制。在以工程量清单计价模式为支撑的建设项目成本控制过程中，必须明确招标过程的重要性。以工程量清单为基础，合理计算和科学评价建设工程造价，确保工程报价的合理性和可行性，在投标过程中占有优势。对业主来说，在工程报价评审过程中，必须制定科学的预防措施和处理方法，确保工程报价评审的准确性和施工成本控制的顺利实施。同时，在工程量清单的使用过程中，合理运用工程量清单计价的优势，做到科学控制工程造价，促进招投标问题的顺利解决，降低漏标、流标的概率，提高工程造价控制的有效性，促进建设项目综合效益的有效维护。
3.3 合同约定建立台账
在合同约定阶段，以工程量清单方式为基础，充分发挥中标单位和业主的积极作用。根据合同约定，建立工程量控制计算台帐。中标单位结合建设项目的实际情况，对计算台账进行更新和审核，确保实时有效运行，降低出错概率。对业主来说，要建立合同的保障机制，全面分析建设项目的实际情况，并与中标承包商就合同达成一致。一旦发生建设项目的突发情况，他们可以积极配合，有效应对突发情况，保证项目按照进度计划正常进行。
3.4 合同调价分析索赔
在建设工程施工中，一旦工程发生变更，就要对合同价格进行调整。在这方面，根据已建立的工程量数据，实时进行核算和控制，科学分析调价方案。业主应建立索赔响应机制，合理调整合同价格，科学合理地预防索赔，确保工程量清单模式下施工成本控制的规范实施。
3.5 工程支付避免拖欠
在工程建设过程中，如果业主不按合同约定拨付资金和费用，或出现拖欠或逾期付款的情况，势必影响建设工程施工的进度和安全。建设单位在使用工程量清单进行计价时，要求业主制定科学合理的支付计划，有效应对支付环节的各项事项，避免出现工程造价拖欠或超支的情况，为安全、稳定、有序提供良性支持建设项目的建设。
3.6 竣工环节统一结算
在建设项目竣工结算阶段，行业主要对承包商进行严密监管，统一结算建设项目各阶段费用，确保项目资金安全、准确地落实到项目建设的各个方面，从而保证工程造价控制的有效性。在信息化条件下，在工程造价控制过程中，学会利用现代信息技术，用以保证材料价格实时更新，无形地控制造价，促进资源优化配置，反映市场随价格的变化控制，以便全面实施成本控制，为竣工环节提供统一结算支持。
3.7 政府需完善法规
基于工程量清单计价模式，实现建设项目成本控制需要积极完善相关法律法规。但是，随着当前建筑业的快速发展，一些法律法规滞后，不能为建设项目的建设提供支持和保障。工程建设中可能存在责任不清，导致合同单位有任何条件可以免除的情况。针对这种情况，政府应完善有关工程造价控制的法律法规，确保其与建筑业的发展状况相一致，明确各方责任，确保权利义务的规范履行，同时，要安排专门部门实施监督管理，使工程造价控制顺利实施，保持整个建设项目的综合效益。
4 结语
综上所述，为了达到可持续健康发展的目标，建筑施工企业就要注重以工程量清单计价模式为基础的施工成本控制的有效实施。在这方面，要从施工企业的特点和需要出发，明确建设项目的实际情况，重视成本控制，合理报价，准确审核，竣工结算，兼顾施工质量和工程造价，科学控制工程成本，使得施工企业综合竞争实力得到提高。
参考文献：
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