摘要：近年来，建筑工程在九十年代，建筑工程招标的法律政策得到了颁布和实施，标志着建筑工程招标管理制度的成熟。随着我国经济的发展、管理制度和招标已符合全世界，并制定了规范的管理过程的一部分，这使得开发一个管理制度和招标适合我国的条件。在此基础上，作者对招标管理的实际情况进行分析。
关键词：建设工程；项目招投标；管理研究
引言
随着经济全球化的不断发展，我国工程行业为能够有效增加市场竞争能力，实现与世界经济接轨，逐步开始普及招投标制度，并结合我国的实际现状制定了相应的《招标投标法》。但事实上，招投标制度在实际使用过程中仍旧存在诸多的缺陷和不足，并在诸多因素的影响下，形成了各种新的情况和问题。这些问题的存在严重阻碍了我国建设工程行业的发展。为此，本文将结合我国工程招投标制度现状，提出相应的完善建议。
1招投标管理工作的具体内容
工程建筑项目的投标管理具体体现在对市场经济以及现阶段的竞争环境的有效评估上面，在这之后在进行公平化、标准化和公开化的基础上来促进交易顺利完成。招标书和具体资料往往是通过投标者或其指定的采购机构公布的，有关实体参与公平竞争。招标人或招标代理他委托招标程序时，将进行比较和分析函数对工程建设工期、质量、供应和投标者提供的技术，并要做出适当的最终选择。这样既可以保证建筑项目的质量，还可以进一步的节省了投资的成本。
2建设工程招投标中工程造价中存在的问题
工程造价工作要体现在项目开展的各个阶段，作为工程项目的初始阶段，在招投标环节中开展造价管理，对于企业来说是必须要完成的任务，但是在实际的招投标环节中，工程造价工作经常会出现一些问题，这些问题的出现，对工程项目产生了严重的影响，这些问题主要包括以下几个方面：
2.1标底价格设置不合理
建设工程招投标环节，标底设置不合理是一种非常常见的情况，这种问题已经成为了建设工程招投标中的通病，不是一种特例现象，这种问题的出现，会对工程造价产生非常不利的影响。许多的企业在编制建设工程标底的时候，没有全面的考虑问题，目光过于短浅，仅仅站在企业短期的收益上考虑问题，标底的制定存在不合理的情况，不能考虑到市场的变化。这种不合理的标底，很可能会与实际的项目开展情况存在严重的冲突，产生大量的施工风险，这些风险一旦爆发，就会直接地增加企业在项目中的资金投入，产生非常严重的后果，对工程造价也非常的不利。
2.2竞标不规范
建设工程招投标方式的开展，其主要的目的就是为了实现各个企业之间公平的竞争，在众多的参与者中，择优的选择施工企业，实现工程项目的高效开展。但是在实际的建设工程招投标中，存在许多的不规范问题，企业之间在对抗的时候，不能严格的遵守规则，对建筑市场产生了非常不良的影响，其中最具代表性的不规范现象就是低价中标的情况。有一些企业为了获取到项目的施工权，不择手段，压低项目的价格，把中标当成了企业的主要任务，这种投标方式，会使建设工程招投标环节混乱不堪，也会扰乱市场的秩序，这些企业在低价中标以后，会在项目开展中，以偷工减料或者精简工序的方式，降低人力资源的消耗和建筑材料的使用，给建筑工程项目带来严重的质量问题，这种招投标的方式，不仅会影响到项目的正常开展，对于整个建筑行业来说也会产生非常不利的影响，阻碍建筑工程领域的发展。
2.3借他人资质投标
在本工程项目中，评标委员会在进行评标的时候发现有投标方借他人资质进行投标的情况。
在对该情况进行确定后，评标委员会对问题单位进行了追查，最终发现投标方在投标之前，为能够获取他人资质，事先向符合工程项目资质证明的单位支付了一笔不菲的报酬，以确保相关单位能够将资质证明借给自己，并说明若投标方中标后，将会再支付额外的报酬。在报酬的诱惑下，相关资质单位将自身的资质证明借给投标方进行投标使用，进而引发出借他人资质投标的问题。该问题从表面上看，投标方有着健全的资质证明，但由于这些资质证明都属于他人，而投标方并不具备相应的资质，若该投标方中标，那么势必会导致后续工程施工中出现影响质量的问题，从而不利于工程项目的稳定开展。
3完善招投标管理制度的实施方法
3.1招投标管理制度的流程
伴随着信息技术的高速发展发展，计算机网络管理系统在我国建筑工程招标管理中发挥着重要作用。资讯网络（例如“建筑市场规管公共服务平台”）可公开及适时咨询有关企业的资料。与此同时，加强与各职能部门（如监察部门）的合作，以监察经营者是否有侵权行为；承包单位应当在合同范围内订立良好行为合同。
3.2加大招投标管理制度的完善力度
必须在一个透明的市场环境进行招标管理工作，允许投标人相互了解，展示其力量及其特征，允许投标人挑选和选择目标，更好地完成项目建设。法律和法规奠定更好的基础建设，既要注重经济形势，当时市场上，使得当时的立法基本的经济和社会状况，而且经济困难的法律和条例，通过立法和规章以及促进发展和建设以及发展规划，使建筑部门能够适应市场经济。至于评价企业和那些犯有违规招标范围，应加强制裁的基础上对他们改进了法律和规章，以证明招标管理工作的重视。
3.3完善企业的信息库
在提交投标书之前，土木工程建筑公司必须对该项目有深入的了解，其要素大致如下：语中常备的决定后，由于其知识和人事费用项目的材料的数量和北方国家的劳动力价格估算此种框架内常备撰写本书的成本也是局、国税局、事务所的全面了解当地的经济、文化和法律、法规规定。
3.4完善招投标法律体系
自我国应用招投标机制以来，为能够有效确保招投标机制的有效实施，我国出台了诸多的法律法规，但由于法律法规有着一定的滞后性，现有的法律法规往往不能够有效符合社会的实际发展需求，为此就必须要进一步加快相关配套法律法规的出台和制定。首先，招投标制度在推行过程中，相关地方政府部门可以结合本地区的实际情况，以现有的法律法规为基础，结合本地区招投标市场的实际情况，对招投标机制进行相应的完善，确保招投标机制能够与市场现状保持一致性；其次，地方政府要进一步提高地方所出台的相应法律法规的质量，若是在上位法中已经有着相关规定，那么地方政府则不需要在重发制定，而是要结合本地区的实际情况，对上位法中的缺陷内容进行完善和补充，这样不仅有利于节约立法资源，还能够进一步提高地方相关法律法规的精准性和约束性，强化立法效果；最后，过去对于招投标的违规行为通常都是采取的行政监管和处理，但由于行政监管主要适用于国家机关和国有企业人员的监管，不能适用于整个招投标市场，因此在使用行政监管的时候往往有着较大的局限性。为此，相关政府部门在制定相关法律法规的使用时，应引入相关的法律制裁，从而有效的提高违规人员的违规成本。
结语
综上所述，随着我国工程项目的增加，造价问题的重要性得到了凸显。在建设工程招投标中，存在许多不确定的风险和不稳定的因素，这些因素都会对工程造价产生不同程度的影响。企业必须要规范建设工程招投标的行为，减少各种不稳定因素的发生，提升企业的收益。
参考文献
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