摘要：在房屋建筑工程建设施工过程中，招投标是重要一环，而招投标阶段的造价控制更是整个工作中的重中之重。具体如，优化工程招投标阶段的造价控制，可提升工程质量，确保工程进度，同时又降低工程成本，从而保证建筑企业的经济收益，确保工程项目的整体效益。在招投标阶段，相关参与单位通过招标文件，了解该工程施工技术难度、成本、付款要求等信息，并以此为参考对自身的实力进行衡量，对工程潜在的造价风险进行分析，并编制一定的预防与应对措施。可以说，招标文件是由业主单位与职工团队签订的合同，施工过程中产生的费用、工人劳务费以及各种赔偿都需要参考条款解决。因此，加强对招投标工作、招标文件的管理，做好招标阶段的造价控制至关重要。下面联系实际，就提升房屋建筑工程招投标阶段造价控制的方案做具体分析。
关键词：建筑工程；招投标；造价控制；控制措施
中图分类号：TU723
文献标识码：A
引言
随着社会经济的不断提高，建筑工程在不断崛起，建筑工程的造价管理已经成为了整个企业控制成本的重要方式，只有在建筑工程招投标阶段进行有效的成本控制，才能有效节约投资。但是很多企业在处理建筑工程招投标阶段的工程造价控制管理的时候，经常会出现一些问题，下面将对这些问题进行详细分析，并有效优化建筑工程招投标阶段造价控制管理，有效压缩投资成本，促进建筑企业的经济利益最大化。
1、建筑工程招投标阶段工程造价控制管理问题的分析
1.1招投标制度不规范
随着建筑市场的不断发展和进步，建筑企业之间的竞争越来越激烈，很多企业在进行招标的时候，缺乏完善的招标系统和招标制度，导致很多投标企业忽视市场的价格变动，故意将投标价格降到最低，虽然低价格为建筑企业带来更大的中标机会，但是事实上为了保证自身企业的利益，在后期的正式合作中一定会出现很多额外的费用，或是选择低标准的材料进行施工从而严重影响建筑整体的质量。不规范的招标制度导致很多不规范的招标行为产生，最后对整个建筑市场的秩序带来非常严重的影响，对整个建筑的正常建设和质量保证都具有一定的损害。
1.2招投标文件存在漏洞
招标文件在整个招投标过程中具有非常重要的作用，在进行招投标阶段，很多的招标企业对施工技术和招标标准都进行严格的规定，但是招标文件在进行市场估价或是材料供应等方面缺少一定的规范性就会导致整个建筑项目的成本增加。再加上很多的招标人的专业水平不足，对招标制度和各个投标方之间缺乏有效的沟通和协调，缺乏对自身成本的控制，在制作招标文件的时候也没有按照相关的章程进行，最后导致整个招标文件的编制具有很多漏洞，有些条例说明不清晰，让投标人有机可乘。建筑企业的招标项目越大，招标文件涉及到的内容越多，对于招标文件的管理就难，所以为了有效降低投资成本，就要对招标文件的编制进行明确地规定，但是很多的招标企业在项目的具体描述中具有很多不完善的地方，招标文件的不完善就会导致最终的招标结果的不满意。
1.3招标阶段中定标的问题
由于建筑工程对我国的发展有着重要的作用，国家对其提高了关注程度，并颁发了相关法律对建筑工程的许多环节进行管理和控制。招投标环节的法律中对中标价的明确，有着明确的法律规定，投标方需要满足一定的条件才可能中标。首先，投标方要对工程和招标文件进行细致的了解，并将其作为基础，制定相应的投标文件，而且投标文件制定的过程中要符合综合性的评价要求。其次，投标文件的编制过程中，内容提出的相关要求，中标方要给予满足，而且审批项目中提出的投标价格，要保持最低价格。
当前，我国建筑工程中使用较为广泛的投标价法以最低投标价法为基础，虽然该方法起到了一定作用，但是在实际使用中仍然存在些许缺陷。第一，在审核的过程中，都习惯将商务标的审核作为主要审核内容，从而导致技术标被忽视。在实际评审的过程中，多数评审单位过于关注商务标，对此评审力度较高，而在评审技术标的过程中，存在草草了事的现象，过于敷衍，这种现象会导致施工单位技术水平的发挥受到限制。第二，对于商务标的评价同样存在漏洞，在实际评价的过程中对商务标提出的总体价格和相关单价过于关注，但忽视了构成价格的相关条件，该问题的出现，会导致建筑工程中，工程材料和施工人员不合理的现象发生。第三，在评标定标的过程中，容易出现评标价成本较低的情况，在实际评定中，相关工作人员缺乏对工程成本价评定的正确理解，因此，在价格评定中难以准确的给予判断，从而导致整体工程造价难以合理控制。
2、建筑工程招标阶段造价控制的方法
2.1严格规范招标采购程序
为了进一步提高招标采供工作中相关流程，减少贪污腐败的情况发生，必须强化对于招标采购的各项细则和规范，同时，需要在具体的操作中，强化管理的内容和条款。通过科学的梳理，采购程序和流程要符合国家相关规范的标准，严格按照《中华人民共和国招标法》中的内容进行。同时，深化法规的所有细则，要求每个招标采购人员的行为准则，同时针对具体的职业操守，要承担相应的责任和义务，明确招标过程中的纪律要求。
2.2强化招标管理人员职业素养
招标事宜的管理，其实是对人的管理。作为招标相关人员，首先要明确岗位职责，切实落实好自身的义务和责任；其次，增强对于招标人员的培训制度和强度。通过真实案例，进行招标法规的业务培训和警示，警醒所有的招标人员，在日常工作中，严于律己，恪尽职守，提高自身的职业素养。另一方面，对于某些违反招标法规等方面内容的相关人士，不能得过且过，更不能大事化小，必须根据违规的具体事项，进行公开处理。对于违法犯罪现象，必须严惩不贷，有效杜绝招标人员的不正之风。招标管理人员的技能水平，对于招标事项的有效进行而言至关重要。强化招标人员的职业素养，不仅需要提高各类专业人员的专业水平，更加要提升招标人员的服务理念，确保招标的工作有效进行。
2.3招标文件编写
在房屋建筑工程施工建设活动中，如何编写招标文件、怎样控制招标文件编写质量，不仅关系到工程施工质量与进度，而且关系到招标方的最终收益。因此，在工程招投标阶段，相关单位一定要高度重视招标文件编写工作，并能根据实际情况采取有效措施对整个工作过程做到规范化管理与控制，全面保证招标文件质量。具体而言，在编写过程中，相关单位应注意以下事项：首先，编写招标文件前，需要技术管理人员进入施工场地进行勘察，了解建筑工程各项具体情况，包括地形地势、施工难度等，对相关情况有一个大体的把握，在做好工程勘察工作后，还需详细审核图纸，明确图纸意图、重点，并及时发现图纸中存在的一些问题，将相关问题以书面形式提交给设计单位与业主单位，提醒其重新检查更改，以此降低自身风险。其次，在招标文件版本的选择上，相关单位也需根据工程实际情况来选择符合当地省市、相对熟悉且规范的文件版本。
结论
综上所述，招标采购是合同管理的重要内容之一。同时，针对招标采购的各种影响因素以及存在实施风险，必须实事求是，从招标采购的相关流程中，严格按照相关法规的具体流程，通过合理的方式，保障供求双方的利益的合理性，保证合同的后续执行高效化。
参考文献
[1]秦瑞英.建筑工程招投标阶段造价控制的影响因素及措施[J].居舍，2019（31）：2.
[2]段礼霞.关于建筑工程招投标阶段造价控制的影响因素及措施的探讨[J].门窗，2019（17）：52.
[3]王杨.建筑工程招投标阶段造价控制的影响因素及措施[J].建筑技术开发，2019，46（14）：121-122.