西北大学马克思主义学院  陕西 西安  710127
       
        【摘要】国家制度的建立是社会良好运行的基础，中国特色社会主义制度的建立是社会主义事业的一大创举。我们在党的领导下完成制度建立，又以制度保障人民权益。分析我国制度优势对新时代坚持和发展中国特色社会主义，推进国家治理效能提升，推进中国特色社会主义制度建设，扩大制度优势，应对各类风险挑战具有十分重要的作用。
        【关键词】制度优势；党；人民
       
        21世纪以来，我国在多领域实现了助跑，并跑，领跑的转变，中国特色社会主义制度被越来越多的国家和地区的认可，许多国家甚至把中国特色社会主义誉为“中国模式”。中国特色社会主义切实增强了世界范围内社会主义阵营的力量，为人类社会发展提供了强大的推动力。制度是国家的运行根基，没有好的制度，国家的发展举步维艰。中国特色社会主义的形成本身就揭示了该制度本身的优势所在：最突出的优势是创立者的自身优势；其次是从制度建设层面保卫人民的权益和诉求，以及从效率和动员力方面实现人民的权益和诉求。
        一、党的领导
        习近平指出“中国特色社会主义最本质的特征是中国共产党领导,中国特色社会主义制度的最大优势是中国共产党领导。”^[1]首先,从“三个先锋队”以及“三个代表”可以看出中国共产党其自身的优越性，而且中国共产党积极发展和培养广大杰出人才为党员，具有高素质的组织队伍，充实的先进人才力量，具备战略性，前瞻性的眼光，为国家战略决策部署奠定了基础。其次，相较于两党制和多党制，一党执政，多党参政的政治组织形式可以保证国家政权的稳定性，确保政策的连续性，规避多党轮流执政带来的各党派利益纠葛，造成国家内部力量撕裂，扭曲，向心力离散等问题。再者，中国共产党擅于“自我批评”，坚持实事求是，改革创新的精神，秉持自力更生，艰苦创业的理念，在现实面前，敢打敢拼，敢于直面自身存在的不足，敢于涉险滩，在反腐倡廉斗争中，坚持“既要打老虎，也要拍苍蝇”，对于损害人民利益的行为绝不姑息，坚决剔除组织内的蛀虫。
        二、我国的制度本身就是优势，确保了最真实、最广泛的民主
        人民代表大会制度是我国的根本政治制度，是实现密切联系群众的重要途径。其优势首先表现在人大代表选举方式，由于幅员辽阔和群众素质的参差不齐，我们采取直接选举和间接选举相结合，确保最大化地集中民意，照顾到广大人民群众的意见。其次是人大代表人员构成的宽覆盖面，我国1995年选举法总则第六条规定“全国人民代表大会和地方各级人民代表大会的代表中，应当有适当数量的妇女代表，并逐步提高妇女代表的比例。”^[2]第一次对妇女代表人数作出强调。2010年该法案总则第六条作出修订增加了“应当有适当数量的基层代表，特别是工人、农民和知识分子代表”^[3]的规定；人大代表的构成不断完善。从历届全国人大的中妇女和工农群众的占比来看，我国妇女代表和工农代表以及少数民族代表占比逐渐提升，并且基本保持稳定占比，女代表保持在20%以上，并且有逐步扩大的趋势，少数民族代表占比保持在13%、14%左右，一线工人，农民占比波动最大，这与初期我们的经济发展滞后和职业类型的单一有很大关系。从历届全国人大代表选举结果来看，我国人大代表具有广泛的代表性，兼顾各类群体，对基层群众以及相对弱势的群体关注度日益提升，在最近一次全国人大代表选举，即十三届全国人民代表大会一次会议的代表人数总计2980，这其中汇集了各行各业的代表，并涵盖了各个民族和地区。
        
        与十二届相比，各群体比重有所变化，其中党政领导干部占比降低了0.95%，妇女代表占比提高1.5%，一线工人、农民代表占比提高了2.28%，可以看出国家对于基层群众的重视度提升。我国人大代表选举兼顾各类人群和各民族、地区，一方面更加切实的保障了人民群众参政议政的权利。另一方面又能够多方汇总意见，集民智，聚民心，利于决策科学化，民主化，克服了政策脱离民意民情的问题，使政策便于群众接受，实施推广效率也大大提升。另外，我们的基本政治制度将人民群众的自主权交予他们自己手中，确保各民族一家亲，利于少数民族根据自身特点推动社会发展，满足基层群众的切实需要，积极听取广大人民群众的呼声，坚持从群众中来，到群众中去可以切实保障最广大人民群众的切身利益。
        三、中国特色社会主义制度可以为我国建设提供强大的后援力量
        中国特色社会主义制度可以最大程度地集中民意民智，发挥人民群众的聪明才智，为国家建设做贡献，中国传统文化中的家国情怀深深植根于每一个中华儿女的心中，将国家利益、民族利益置于个人利益之上，由此人民群众便成为中国特色社会主义建设的坚强后盾。“一方有难，八方支援”是我国在面临重大事故时表现出来的强大的民族凝聚力。今年年初武汉爆发新冠肺炎疫情，为避免其他城市的更多人感染疫情，1月23日武汉封城，武汉市民牺牲个人的休闲娱乐时光换取其他省市人民的安全。国家卫健委组织医务人员驰援湖北、武汉人数共计达4.2万余医务人员。除此以外，我们还采取了“一省包一市”的对口支援政策，16个省市对口支援除武汉以外的其他市区。前往疫区帮扶的医务人员很多都是在疫区度过了春节，每天超负荷工作十几个小时。春节正是生产力不足的时候，医务人员和普通民众的防护物资严重不足，社会各界对于此次疫情的重灾区武汉纷纷伸出援助之手，有的群众自发采买口罩，酒精等防护物资捐助武汉，许多医疗人士主动请缨前往抗疫一线。湖北省和武汉市等疫情严重地区，截至5月31日，“累计接受社会捐赠资金约389.3亿元、物资约9.9亿件，累计拨付捐款资金约328.3亿元、物资约9.4亿件。”^[4]强大的向心力，凝聚力，是中华民族永生的信念，是中国特色社会主义制度的优势所在。
        制度建设是不断完善的过程，任何事物都不可能一成不变；任何制度都是在不断地提出问题，解决问题的过程中逐步完善的。
        我国社会主义制度具有显著的优势，为世界其他发展中国家发展贡献了中国智慧，也切实改善了民众的生活状态和生活条件，但是我们的制度建设仍旧会面临新的问题，这些问题的出现都是对我国社会主义制度的考验和挑战，如何建设更加完善的国家制度，规范机构的管理和运行，提升普通群众的风险防范意识，都需要不断突破改进。我国社会主义国家制度存在明显的优越性，如何持续提升其制度优势，规避不足，是制度建设的永恒命题。
       
        参考文献：
        [1]习近平.决胜全面建成小康社会夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利——在中国共产党第十九次全国代表大会上的报告[M].北京:人民出版社,2017.
        [2]中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会选举法[J].新法规月刊,1995(05):13-19.
        [3]全国人民代表大会常务委员会关于修改《中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表法》的决定[J].司法业务文选,2010(37):34-48.
        [4]中华人民共和国国务院新闻办公室.抗疫白皮书：抗击新冠肺炎疫情的中国行动[R/OL].(2020-06-06).http://www.scio.gov.cn/37236/38180/Document/1681802/1681802.htm.

       【作者简介】张亚萍（1997.1），女，陕西汉中人，在读研究生。研究方向：马克思主义基本原理。