企业法律顾问制度的现状及改进--中国期刊网

字体：大中小

首页> 原创作品> 正文

企业法律顾问制度的现状及改进

发表时间：2020/7/7 来源：《新纪实》2020年第4期作者：杨文

[导读] 市场经济就是法制经济。我们看到本地区内的许多企业在发展壮大过程中，缺乏运用法律知识经营管理企业、依法治企、适应市场经济的能力企业资本积累与依法经营管理企业的能力不相适应，法律顾问制度未能有效的建立起来。从企业文化方面看：企业文化中缺失了法文化的内涵；从操作层面看：由于法律顾问没有参与到企业的经营管理中，导致企业在市场交易中预期利益难以全面实现，合同利益受损，开发项目的法律风险加大，增加了企业的运营

        内蒙古盖伦律师事务所内蒙古鄂尔多斯 014300

        【摘要】市场经济就是法制经济。我们看到本地区内的许多企业在发展壮大过程中，缺乏运用法律知识经营管理企业、依法治企、适应市场经济的能力企业资本积累与依法经营管理企业的能力不相适应，法律顾问制度未能有效的建立起来。从企业文化方面看：企业文化中缺失了法文化的内涵；从操作层面看：由于法律顾问没有参与到企业的经营管理中，导致企业在市场交易中预期利益难以全面实现，合同利益受损，开发项目的法律风险加大，增加了企业的运营成本和经营风险。本人根据十几年来担任企业法律顾问的实践经验，结合现行的企业法律制度，分析了目前我市企业法律顾问制度的现状。
        【关键词】企业；法律顾问；法律顾问制度

        党的十八届三中全会提出了“普遍建立法律顾问制度”的意见，十八届四中全会又作出“全面推进依法治国”的决定，我国已经进入一个依法治国的新时代。
        一、目前企业在法律顾问制度上主要存在以下几方面的问题
        1.组织机构不健全、法律顾问队伍人员数量严重不足。许多民营企业，缺少法律事务部或法律风险控制部门，遇到法律事务不是以法律程序、法律思维和方法解决问题，而是误信金钱和权力的力量，忽视了法律的刚性要求。
        2.法律顾问工作机制不科学、不完善、运行效率低下。企业的产权集中在国家或个别老板手中，虽然聘请了法律顾问，但是，法律顾问仅充当“消防员”的角色企业出现了法律纠纷或法律事件后，法律顾问介入事后的纠纷解决。法律顾问不能有效的参与流程管理、风险防范与控制，不能起到把关、预防作用。所以导致企业纠纷众多，官司频发。
        3.法律顾问综合素质偏低，工作效率不高。企业对法律顾问的需求是多方面的，一个合格的法律顾问不仅要精通法律知识，而且还要掌握基本的企业管理知识和所在企业的行业专业知识。法律顾问是T型人才，而非I型人才。但是许多企业的法律顾问不完全具备上述基本素质。由于，他们对市场规律、专业知识掌握不够，遇到具体工作问题只会“踩刹车”，不会“加油门”，所以，业务部门不愿意征求法律顾问的意见，因为担心法律顾问否定他们的创意，牵制他们的工作。
        4.法律顾问行政级别低、经济待遇差、工作热情不高。许多企业将法律顾问定编于办公室隶属的一个办事员，与总务管理人员同等级别。法律顾问的待遇与其他行政管理人员的待遇相差无几。如果企业给予法律顾问的经济待遇过低，这些人员就没有长期留在企业做事的打算，即使留下了，也因待遇低而不愿意主动、积极工作。于是，法律顾问的工作效率与企业的要求及预期效果相比，差距甚远。
        以上就是目前企业法律顾问制度上存在的主要问题，分析上述问题存在的根本原因不外乎有两方面：一方面是企业的产权人、决策者对法律顾问的作用及职能了解不足、对法律顾问工作重视不够，另一方面是法律顾问自身素质有待提高。

期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆

        二、法律顾问在企业决策中的主要作用有以下几方面
        1.确保决策有可靠的法律依据，避免和防范决策的法律风险；2.保障法律赋予企业的权力得到充分体现，使企业在经济活动中的合法权益最大化；3.保证决策在法律上是最佳的方案，有利于确定目标的实现；4.从法律上为企业在经济活动中应当获得的利益提供有效的保护措施，杜绝上当受骗，避免显失公平，防止发生纠纷；5.权衡法律风险与业务需求，帮助具体运营部门选择最佳方案。
        三、法律顾问在企业经营管理等操作层面的作用，概括的讲有以下几方面
        1.法律顾问是企业法文化的建设者“法文化”是企业文化的一个重要组成部分，“法文化”的中心是以国内法、国际惯例、企业管理规章为内容，规范企业行为、规范员工行为，使其合法化，最终表现为对内:“法文化”制约员工的行为，对外“法文化”平衡企业与政府、企业与交易对方、企业与消费者、社区等的关系。
        2.法律顾问在日常工作中的作用:法律咨询、流程管理、风险控制、合同审核、策略制定，特别是要参与到容易出现问题的环节，比如:招标、采购、交易合同的洽谈、草拟、签订等，对物流、资金流的交易环节进行把关。
        3.起草员工行为规范守则，监督公司在反腐倡廉方面的问题，对公司内部工作人员的违法行为展开调查，对涉嫌犯罪的行为展开初查、起草报案材料，协助司法机关立案、调查取证。
        4.内部法律顾问与外聘法律顾问密切协作代理企业进行仲裁、调解、诉讼，解决企业在运行中的法律争端。
        四、围绕企业法律顾问制度存在的问题，根据法律顾问在企业中的基本作用及职能，我认为完善企业法律顾问制度应当从以下几方面抓起
        1.提高企业产权人、决策者的法律意识，从企业理念高度、企业发展战略高度重视法律顾问工作。
        2.深化企业改革、完善现代企业制度、建立和完善以总法律顾问制度为核心的法律顾问制度、完善法律顾问工作机制、提高工作效率。
        3.设立法律事务部或法律风险控制部、配备必要的法律顾问、完善法律顾问组织机构。
        4.提高法律顾问素质、培养一支素质高、业务硬、稳定、可信赖的法律顾问团队。
        5.提高法律顾问的待遇、逐步建立和完善法律顾问激励机制，留住人心、留住人才。
        综上所述，我们应当从制度层面、人员素质层面、机构层面等多管齐下，推进法律顾问制度建设，使法律顾问为企业经济的发展做出应有的贡献。我相信随着我国依法治国的方略的推进，随着市场经济全球一体化的实现，法律顾问制度会越来越完善，法律顾问制度在企业发展中的作用也会得到充分展现，法律顾问队伍也必将成为企业发展壮大的一支生力军。