摘要：建筑工程中，工程造价是最主要的影响因素，如果没有将造价控制好，就会给整个工程进展造成不逆转的损害。目前建筑工程项目经常出现结算超出预算的情况，甚至在工程建设的过程中出现资金缺口，使得整个工程不得不停工，还会导致有些工程设计意图无法实现。在工程建设的时候，需要投入大量的人力、物力和财力，一旦出现超预算的情况，就会严重影响施工进度，所以一定要严格管理建筑工程造价，有效避免结算超预算情况的发生。
关键词：建筑工程；结算超预算；控制方法
引言
随着我国社会经济水平的增长，我国建筑行业的发展进程亦随之加快，企业的规模也开始逐步扩大，投资大、周期长的建筑工程也开始大量出现，需要深入探究概预算编制以及结算超预算等问题，提高成本管理水平，提升投资回报，确保企业收益。
1建筑工程概预算、结算和工程建设之间的联系
概预算是建筑工程项目建设中，就不同设计阶段的设计文件内容，依照国家、地区及行业所设定的计算方法和参数标准等，对该建筑工程项目所需要的工程投资金额提前进行估测，计算出的参考数值。建筑工程项目建设中的结算，是指建设单位根据实施单位的实际完成情况，按照合同约定的计量计价方式，计算出实际完成工作所对应的产值，并以此金额完成实际支付，是一个实际数值。相对于矿山、水利等工程，建筑工程的相似性要大很多。因此，基于这种可比性下，就建筑工程中的概算、预算及结算数据开展进一步研究就显得更有现实意义。
2建筑工程结算超预算的原因
2.1原材料价格波动
造成建筑工程结算超预算的主要原因就是原材料价格波动，材料价格占造价的比重很大，所以一定要准确计算工程材料用量，合理确定原材料预算单价。近些年，原材料市场价格波动比较大，具有一定风险性，预算编制时无法实现对所有原材料价格的准确计算，因此通常在合同管理阶段，按一定比例由甲乙双方分担风险，预留一定的价格涨幅空间，从而使结算超预算的情况得到有效避免。
2.2工程造价人员综合素质低
建筑工程造价编制人员的综合素质无法满足建筑业快速发展的需求。许多造价从业人员缺少专业训练，没有现场工作经验，在编制工程预算时对一些施工工艺和工序不能全面解析，没有深入到施工现场进行实地考察，对预算编制中可能出现的问题不能及时发现并尽早解决，施工措施费出现错算、漏算的大有人在。很多建筑工程造价从业人员对设计图没有很好的把控能力，不能恰当利用规范、图集等有效工具，在编制预算时完全依赖算图软件依葫芦画瓢，错层、跨层的结构很容易遗漏，甚至一些节点内容完全未计算，这就导致实际施工成本高出工程预算，结算办理时出现很多增补，给整个建筑工程成本控制造成严重的后果。
2.3工程造价控制力度不足
建筑工程造价管理是一个长期而又复杂的动态管理过程，贯穿于整个建设过程中。如今大部分建设项目在设计阶段没有进行成本控制，对设计内容没有进行科学的指导和合理优化，边设计边施工边变更的三边工程屡见不鲜；对施工阶段的变更和计量没有进行有效的监管，尤其是装饰材料、设备等没有实行价格控制，使得实际支出严重超出预算；结算编制阶段对竣工资料缺乏系统收集整理，建设单位和监理单位没有留存计量签证的原始资料，对施工单位编制的结算文件不能进行有力鉴别，这就使得工程结算超预算的情况时有发生。
3房屋建筑工程结算造价控制措施
3．1严格执行预算编制工作
房屋建筑工程结算时，严格执行预算编制口径，使其更加科学合理，能够实现造价控制。首先，预算编制初期，将各项准备工作落实到位，依据施工现场状况及项目特点，实施预算编制，收集整理项目勘察报告、设计图纸、测量图、标准图等相关资料，并深入施工现场，进行施工环境调研，确保施工方案合理，对取费标准、预算定额、计算指标等具备清晰的认识和了解。
其次，熟练掌握施工图纸中各项内容，经定额单价套用，精确计算工程量。开展预算编制工作时，需对设计图纸进行反复查阅，明确设计者意图，使预算编制分项工作更加准确，以免出现重计、漏计和错套等问题。第三，客观分析价格因素。房屋建筑工程项目实施中，应用到的材料和设备品种很多，价格存在差别，该部分造价占比例很高。执行预算编制工作时，预算人员应对材料、设备的品种、规格和性能等具备清晰认知，以此为背景，增加预算编制工作的准确性。
3．2提高预算编制人员素质
房屋建筑工程结算造价完成情况与预算编制人员素质相关。预算编制是工程造价中的重点内容，其科学与否直接关乎建筑工程结算造价控制情况。首先，除却专业技能外，预算编制人员应具备职业道德和责任意识，对施工图纸、各部分项工程量和定额单价具备清晰的认识，并统筹安排。依据施工图纸及工程实际，开展工程预算编制工作。其次，预算编制人员应熟悉施工现场情况，了解市场行情及线性规范标准等，增加预算编制有效性。同时，严格落实前期准备工作，实现结算造价目标。
3．3注重施工环节造价控制
工程施工阶段，消耗的资金比较多，包括人工费用、材料费用、设备费用等。很多开发商不注重在此阶段实施造价控制，以至于出现了严重的浪费情况。房屋建筑工程结算造价控制中，应依据合同中的相关造价规定，综合考量经济、技术、合同等因素，严格控制现场签证管理，应用正确的方式，审计、结算、监督合同中各项费用，以免出现超预算情况，使各项费用依照计划进行，以免出现费用透支。倘若出现超预算情况，应及时与相关部门沟通，加以控制，将该过程中的经济损失降到最低。
3．4优化造价咨询结构
市场经济体制背景下，造价咨询机构应分析建筑工程中的造价预算，使其更加合理、准确，并予以控制。当前，我国在建筑工程造价咨询机构建设方面，仍然比较薄弱，具体预算编制及评价过程中，这些机构仅能为造价预算各环节提供参考意见。经该机构运营，能够清晰掌握建筑工程预算造价与市场状况间的关系，继而准确预测工程期间价格材料变化。应对造价咨询法律法规进行完善，加以监督，充分发挥该机构在房屋建筑工程结算造价控制中的作用，使结算过程更加科学、合理、规范。
3．5完善现场签证管理制度
执行现场签证工作时，应对相关文件及现场实际情况具备清晰的认识，明确材料预算价格、市场价格情况及变化趋势等，依据合同要求，为建设单位提供材料价格签证。同时，房屋建筑工程结算造价控制工作中，也要注重变通，了解施工企业和建设单位之间的利益冲突，并加以衡量。建设单位管理人员要结合项目背景，对现场签证工作进行严格控制，以免出现签证混乱或重复签证情况，而签证中的签字和盖章也应全面，以免出现额外造价，增加工程负担。
3.6充分利用计算机来进行概预算编制
建筑工程的概预算编制时间紧、任务急，难免会出现多算、漏算或重复计算的情况。实际工作中，概预算编制人员需要在大量的定额条目以及各种计算表之间反复抄录和校对。在大量的重复性工作中，计算机的优势便体现出来了。在概预算编制过程中充分利用现有的成熟的计算机软件，可以大大减轻工程概预算工作人员的工作强度，提高概预算编制的准确性，保证概预算编制工作的效率和质量。
结语
综上所述，在对建筑工程造价预算进行管理的时候，一定要不断地提高建筑工程预算造价从业人员的综合素质，科学地编制建筑工程预算造价，严格控制建筑工程预算造价的后期调整，这是真正实现预算编制成本控制的关键所在。
参考文献
[1]王燕.建筑安装工程造价超预算控制措施[J].现代经济信息,2019(7).
[2]贾庆翔.建筑工程造价超预算的原因与控制措施[J].居舍,2019(15).
[3]李俊杰.建筑工程造价超预算的原因与控制措施[J].居舍,2019(15).