摘要：随着城市化的高速发展，各种建筑工程越来越多，对建筑工程的建设要求不断提升。很多建筑工程为了提升工程招标的效率和质量，通常会采用电子招标的形式，给招标双方都提供为了方便，招标流程也相对比较简单。但在这种招标模式实际应用的过程中，各种问题相对比较多。为此，笔者将要在本文中对建筑工程电子招标工作中存在的问题及优化措施进行分析，希望对促进我国建筑工程事业的发展，可以起到有利的作用。
【关键词】：建筑工程；电子招标；问题分析
前言
招标投标是工程建设的重要组成部分，对招标流程也有着非常严格的要求，一旦出现问题，对后期工程进展，都会造成非常严重的影响。在信息技术高速发展的今天，传统的招标工作正在朝着电子招标模式进行转变。电子招标在建筑工程招标当中的应用不断增加，通过电子招标模式的应用，可以进一步提升招标工作开展的效率，保证招标流程的公开、公平、公正性。但在开展电子招标的过程中，各种问题还相对比较多，这需要引起我们高度的重视。
1电子招投标
电子招投标是以数据电文形式完成的招标投标活动。通俗地说，就是部分或者全部抛弃纸质文件，借助计算机和网络完成招标投标活动。我国对招标投标有专门的定义，招标投标活动受《招标投标法》及其《实施条例》的约束。针对电子招投标，国家发展改革委、工业和信息化部、监察部、住房城乡建设部、交通运输部、铁道部、水利部、商务部联合制定了《电子招标投标办法》其附件《招标投标系统技术规范》【1】。
所谓全流程电子招投标，顾名思义，就是在计算机和网络上完成招标投标的整个过程，亦即在线完成招标、投标、开标、评标、定标等全部活动。它与依托纸质文件开展的招标投标活动并无本质上的区别。主要从以下几个方面设计：（1）建立可信安全的物理运行环境，保障各种实体的安全；系统配备相应的服务器证书产品和其他软硬件安全设施，以确保系统网络安全。（2）保障系统的应用服务器、数据库服务器等主机系统的安全；通过配置防火墙、其它检测等措施确保系统服务器的安全运行。（3）建立有效的计算机病毒防护体系。（4）对未经授权的访问和恶意的攻击进行实时的响应。（5）采用密码（MD5）和认证技术，支持PKI、SSL、X.509等规范；信息传输的设置完整、有效、不可抵赖性，支持权限设置和保密性规范，并有完善的身份认证机制、严密的权限控制体系、关键数据加密(MD5)，以保证系统信息存放和传输的安全，保障系统交易的安全性。（6）实现系统业务操作权限管理和访问控制，建立本系统业务安全管理办法；招标、投标、评标和监督检察工作人员分别使用经过授权的用户名和密码（MD5加密）才能进入系统进行招投评标工作，未经合法身份授权不能进行系统核心操作。招投标资料的发布、评标确认、监督检查的意见都由特定人员执行，包括补充修改和增加资料内容和咨询问答，都是专人专职。任何资料信息一旦发布，即不可修改。（7）提供有效、详细的操作日志记录和审计功能。
2电子招投标工作中实际存在的问题
2.1管理制度不够健全。
招投标管理制度在实际招投标工作开展的过程中，发挥着非常重要的作用，如果出现招投标制度不够规范的情况，就会对招投标工作开展效果造成直接的影响。在传统的招标管理过程中，通常是由相关主管部门进行管理的，招投标制度越来越完善。电子招投标是新出现的事物，各种制度还不是非常完善，电子招投标流程相对比较简化，各部门在开展招投标管理的过程中，存在着职权分配不够合理的现象，对招投标工作业绩造成了非常不良的影响【2】。
2.2招投标标准不够统一。
为了进一步对招投标市场进行规范，我国政府相继出台了《中华人民共和国招投标法》和《中华人民共和国招投标实施条例》等一系列法规。这些法规的相继出台，对规范招投标收费，发挥出了非常重要的作用。在电子招投标方式出现之后，对招投标标准化作业提出了更高的要求。由于当前电子招投标相关标准还没有及时出台，各种招投标行为还不够规范，这在短时间内不会得到有效的改观，对市场功能会造成较大的影响，招投标浪费的现象，会相对较严重。
2.3安全性问题。
在电子技术出现之后，虽然给人们的生活提供了非常大的便利，但也同时带来了严重的安全问题，在建筑开展各种电子业务的过程中，也会受到该问题的困扰。
同传统的招投标活动相比，电子招投标的很多工作必须要在网络上进行，一旦网络环境的安全性得不到保证，就容易导致各种问题的发生。当前网络安全技术相对于复杂的网络环境，其发展相对比较滞后，各种网络安全问题还相对比较多，这直接导致电子招投标活动的安全性得不到有效的保障。一些违法分子存在故意破坏和泄漏招投标信息的现象，给电子招投标活动的开展人为设置障碍，对电子招投标工作的正常活动造成了非常严重的影响。
3促进电子招投标健康发展的有效措施
3.1不断对相关制度进行规范。
电子招投标是最近几年新出现的事物，其运作方式相对比较特殊，只有建立完善的运行规章制度，才能为电子招投标行为的顺利进行打下一个良好的基础，保证电子招投标流程的合法性，使电子招投标得到更加广泛的应用。因此，我国相关部门应该认真做好相关立法工作，不断完善各种电子招投标法律规范，对电子招投标的应用范围、规程流程、安全保障等做出进一步的规定，明确各方在电子招投标工作开展过程中的具体工作内容和职责，对参与电子招投标各方的信息进行有效的保护，认真做好合同保管、电子支付和电子签名等活动，保证电子招投标工作在实际开展过程中的顺利进行，真正做到有法可依和有章可循。在新的电子招投标制度实施之后，应该对过去旧的电子招投标法律和法规进行废除和清理，督促地方尽快完善电子招投标法规和政策，建设统一的电子招投标公共服务平台，认真做好招投标信息的共享服务，提升招投标交易的透明化程度，保证电子招投标市场健康和持续发展【3】。
3.2及时建立合理的评标规则
对当前定标方法中的不足，及时进行改进。当前，我国在开展电子招投标的过程中，还没有使用统一化的电子招投标软件。在评标的过程中，通常采用的还是综合评估法，这种方法使用相对比较简单，但也存在着比较明显的漏洞，在实际使用的过程中，容易受到人为因素的影响，在判定投标单位评标文件的过程中，往往缺少合理的判定依据，难以保证评标结果的科学性。针对这些问题，相关部门应该引起足够的重视，认真分析问题发生的原因，加强对电子评标软件的研发工作，并在此基础上，来建立科学的评标规则，得到更加合理的电子评标办法。在此基础之上，各个行业应该对传统招投标工作中的弊端及时进行改进，制定符合自身需要的定标技术标准，避免招投标人之间出现徇私舞弊的现象。在实际开展招投标项目的过程中，应该将综合评标法、合理定价抽取法、最低投标价综合起来进行应用，通过多种定标方法的应用，来保证定标方法的科学性。此外，针对传统电子招投标中出现的问题，应该认真进行分析，相关监督管理部门应该认真做好监管工作，不断对招标主体的行为进行规范。
3.3认真做好监管工作，有效提升交易的安全性。
为了让电子招投标工作得到较好的实施效果，就需要不断完善电子招投标操作规范，认真做好电子招标的监管工作。这需要相关部门在实际开展工作的过程中，将电子招投标系统作为工作的重心，建立更加统一和开放的电子招投标数据标准，认真做好相关软件的编制工作，建立明确的电子招投标系统操作规范。认真做好招投标交易平台、公共信息服务平台的建设，为开展各种电子招投标信息交流打下一个比较好的基础。如果条件允许，还可以建立覆盖全国范围的电子招投标公共服务平台，保证电子招投标工作的安全性。在电子交易技术不断发展的今天，提升招投标的安全性已经变得非常重要，也是我们需要认真关注的问题。为了有效地做好该工作，就需要我们及时建立完善的电子招投标信息技术处理规范，通过对先进技术的应用，来实现权限设置、身份识别、安全规范、备份等，提升电子招投标交易工作的安全系数。根据电子招投标发展的方向和特点，相关部门还应该认真做好电子招投标工作的监管工作，建立专业性的行政监督平台，通过各种安全技术的应用，实现公共服务平台信息跟踪，对围标和串标的行为及时进行查处，对相关市场的主体行为进行及时的规范。
结语
随着建筑工程事业的不断发展，电子招投标在招投标工作中的应用不断增加，因此对招投标工作的开展提出了更高的要求。但由于该事物刚刚出现，各种问题相对比较多。为了进一步提升招投标工作开展的效率、质量、方便性，这就需要我们及时建立先进的电子招投标工作制度、规范和流程，提升相关工作规范化作业程度，保证工作开展的效果。
【参考文献】
[1]王筠.?无锡地铁电子招投标工作的实践与探索[J]. ?招标采购管理. 2019(12) ：33-34.
[2]刘远.浅论如何在招投标工作中发挥好纪委的职能[J]. ??经济师. 2019(11) ：55-56.
[3]丘秀娟.目前招投标工作中存在的问题及解决办法[J]. ??河南建材. 2018(03) ：29-30.