摘要：社会的进步，经济的发展，都加速了我国城市化进程的速度，建筑行业迎来了大发展阶段，建筑行业的数量及质量都得到了显著的提升。市场环境的开放，导致了工程招投标管理工作难以严格进行。创建完善的工程招投标管理制度，有利于我国建筑行业之间进行公平的竞争。我国建筑行业的发展非常迅速，但是工程招投标的管理工作有待于进一步地加强与完善。
关键词：建筑工程；招投标管理；重要性；现状；对策
中图分类号：TU723.2
文献标识码：A
引言
随着经济社会的发展，建筑行业不断的在国民经济中承担着支柱的地位，而建筑工程的第一步便是开发商通过投标方式购买确认土地，之后再由开发商对中标土地进行详细的规划、科学的勘探、合理的设计和规范的建工等等，这一系列的建设过程都要通过招投标的方式来确定各参建方，由此可以看出工程招投标的管理在建设过程中是至关重要的，它将决定着建设工程是否可以有序的进行，购置土地的建设是否可以最大化的利用等等。因此招投标的管理工作如今已经成为建筑行业的重中之重。
1、目前建设工程招投标管理中的主要问题
1.1招投标程序缺乏规范性
由于目前建筑工程的招标文件及标底编制都缺乏规范性，进而导致了招标投标程序缺乏规范性，在招投标的法律法规中，对工程招标人及代理人的要求进行了明确的规定，但在具体的实施中，由于招标人的个人专业素质及综合素质存在很大的差异性，经常发生报价不准确、招标文件不规范等一系列问题，给招投标管理工作带来困难。有些招标人制定出的工程量清单中，会存在漏算、少算的现象，这就会给投标人安排编制及专家评标带来不利影响，同时也提高了投资的风险。
1.2很多公开招标转变成邀请招标
招标工作的开展应该遵循规范合理、公开透明、和平公正的原则，招标人通过招标公告来进行公开招标。招标人通过公开招标来吸引更多的投标人，这样，无论是招标人，还是投标人，都增加了更多的选择机会，投标人可以选择到更加心仪的项目，招标人也可以寻找到价格合理、信誉好的投标人。然而，很多公开招标转变成邀请招标，所谓邀请招标，就是有限性招标，招标工作的开展被限制在一定的范围内，招标人以投标邀请书的形式邀请制定的组织进行投标，这样可以对招标的结果进行更好控制，邀请招标对招投标市场的竞争是非常不利的。
1.3部分评标专家职业素养差
在评标专家中，其中不排除个别专家原则性不强以及专业素养不高，随意性比较大，因为评标专家的意见在评标活动中是直接决定评标质量的关键因素，但受目前社会风气的影响以及投标单位给个别评标专家进行贿赂，会导致个别评标专家在进行评标的过程中出现一定的偏差，即更倾向于与自己关系较好的建筑施工单位。长此以往，甚至出现部分评标专家看招标机构的脸色行事，这就助长了个别代理机构的的嚣张气焰，同时也助长了行业内的不正之风，在一定程度上损害了国家的利益及委托人的利益，也对其他的投标单位造成不公平性，使我国的建筑工程市场受到扰乱。
1.4部分企业存在乱收费现象
目前建筑施工市场上存在着资质证书挂靠现象，有的企业因不符合招标机构资质，所以经常会面向其他企业借用企业的资质承接相关的业务。而且有的企业将自己的资质证书出借或者转让出售，以及出借公司公章和授权他人使用的方式进行承接业务，但却放松管理，这样做就使得本就不规范的市场更加得混乱不堪。
我国招标投标法以及相关的法律法规明确规定招标文件，售价应为不高于其成本的合理售价，但是部分的企业还是无视法律法规的存在，依旧高价出售资质证书，因为高价获得的资质证书，会让招标单位的成本增加，所以招标机构的咨询价格也会增加，导致市场乱收费现象严重，更加不利于业内招标投标的发展。
2、解决建筑工程招标投标问题的对策
2.1加强招标工作的透明度
基于中标单位的实力问题，存在一些有实力的单位难以参与到相应
项目的招投标工作中的问题，建议招标单位能多方面多渠道收集适应项目投标单位的资质信息，在挂标的时候要采用多种方式对项目招标信息进行充分公开，确保多个候选单位能够及时获取项目招标信息，并参与项目投标。通过招标信息发布的多元化，来充分展示项目招标的公开性和透明性，确保中标单位的实力，为项目后序工作的顺利开展奠定强有力的基础。
2.2相关人才的培养
在进行项目招标的时候，招投标单位都需要对项目和市场有一定的了解，才能保证项目在合理的投入下高质量的完成。就编制标底这一环节，参与编制人员就需要具备一定的专业素质和政治素养，造价测算能与实际情况相结合，并能够在限定的时间内完全投入到建设项目的招标工作中去等等。而这样的人才是需要单位按照企业规划进行阶梯性培养的。也只有相应的人才得到保证，诸如施工或管理工作经验丰富，对市场有充分的了解，能够合理的对工程造价进行评估，可以对相应的工作流程进行审核等，这样的专业人才编制出的标底便具有科学性、合理性和可实施性与指导性。
2.3加强专家队伍建设
为了让建筑工程招标投标的过程更加规范，我们还要加强评标专家队伍的建设，同时要加强评标专家评标前的培训考核工作。要加强对专家队伍的评标过程进行全方面的监督，防止出现专家队伍腐败的现象；还可以运用现代化的互联网技术，大力推行招标文件电子化，这样可以在异地进行评标，不仅可以减少建筑工程施工单位的费用，还会节省时间，同样也可以方便各位专家进行评标，不仅可以提高评审的效率，而且异地远程评标有利于解决当前评标定标的种种问题，大大降低评标成本花费的财力以及减少时间的耗费，保证评标过程公平公正；组织评标专家每年进行招标投标继续教育学习，继续教育合格的方可继续进入下一年度的专家库。
2.4加强中后期评审与合同监管
相关部门需要加强中后期评审监督与合同监管，避免中期评审第三方机构或者投标人干扰专家判断与双方对合同进行修改，对投招标活动公平性造成不利影响。首先，相关部门需要对评审环节加强监督，保障评审公正公平。相关部门需要完善专家评审流程，避免评审阶段第三方机构与投标人私下与评审专家见面，对投招标评审造成不利影响。相关部门还要加强对评审材料保管与监督，避免其他人员私自篡改相关资料，对评审专家评审造成不利影响。其次，相关部门需要严格监管履约合同。相关部门需要对投招标合同进行检查，与之前上交合同相互对比，及时找出已经做了修改部分，保障合同前后一致，为招投标活动公平公正提供保障。
结语
综上所述，建筑工程招投标管理中常见问题主要包括招投标活动前期、中期、后期相关问题，主要总结为相关管理不够完善、监管力度不够、评审流程不完善等多方面。相关部门可以从加强对建筑工程招投标准备阶段管理、完善评审流程监督实现招投标公开审评、加强中后期评审与合同监管等方面，全面提升投招标管理水平。
参考文献
[1]李安静.城市化进城中“城中村”改造问题研究[D].上海：华东政法大学，2014.
[2]金跃良.建筑施工劳务分包及其议价机制研究[D].成都：西南交通大学，2009.
[3]莫嘉雯.加强建设工程招投标管理工作的重要性[J].四川
水泥,2017(3).
[4]吴方欢.加强建设工程招投标管理工作的重要性[J].河南建材,2018(3).
[5]丛晓霞.建筑工程招投标管理中的存在的问题及对策[J].建材与装饰,2017(36).
[6]王娴.加强建设工程招投标管理工作的重要性[J].建材与装饰,2018(31).
[7]孟宪亮.新时期加强工程招投标管理的策略研究[J].黑龙江科学,2019(6).