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新时代党群工作和思想政治工作创新研究

发表时间：2020/7/13 来源：《新纪实》2020年第3期作者：张玲玉

[导读] 习近平总书记在全国组织工作会议上强调：“党的十九大提出了加强基层党组织建设的重大任务。当前和今后一个时期，要以此来指导党的基层组织建设。”本文根据基层党组织实际发展情况，以基层党组建设现状着手，通过基层服务型党组的潜力挖掘与探索，以期对烟草服务型党组建设工作有所裨益。

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        【摘要】习近平总书记在全国组织工作会议上强调：“党的十九大提出了加强基层党组织建设的重大任务。当前和今后一个时期，要以此来指导党的基层组织建设。”本文根据基层党组织实际发展情况，以基层党组建设现状着手，通过基层服务型党组的潜力挖掘与探索，以期对烟草服务型党组建设工作有所裨益。
        【关键词】新常态；党群工作；创新

        一、新常态下党组织概念
        新型党群关系就是指中国共产党人要把坚定信心与忧患意识相结合，把忧党之心化为兴党之责、建党之举，构建“党离不开人民、人民离不开党”的新型党群关系，新型党群关系的核心是党要始终代表最广大人民的根本利益。
        二、基层烟草党组织建设基本情况分析
        （一）基层党组织存在的问题
        1.谋划党建意识不强。党的思想作风要求党员干部要运用实践观点，主动研究新情况、解决新问题。党组织的管理效能并不理想，主要表现在工作执行力不高，有些工作只有布置没有落实，没有按时按质按量完成。不能按照上级指示安排，对当年党建工作进行全面规划部署，满足于单纯的传达工作阶段，自我谋划、自我发展意识不强。
        2.党建工作与业务工作脱节。没有充分认识到围绕主营业务工作抓好党建工作的重要性和现实意义，造成党建工作与业务工作不能很好地融合。同时，存在有的党员工作不主动，拼劲不足，有时工作、不够尽心、工作效率低，在工作中遇到难题，不善于积极思考解决方法，存在依赖的现象。
        3.党员管理教育制度“宽松软”。主要原因是对党员日常管理的力度有时紧时松现象，存在“三种能力”不足问题，主要表现为有的党员干部“能力不足，不能为”，工作缺少方法和创新意识；有的党员干部“动力不足，不想为”，有得过且过思想，工作标准不高，存在工作不按要求及时到岗到位，值班私自脱岗等现象；有的党员干部“担当不足，不敢为”，有“好人主义”思想，工作中发现问题不敢大胆抓、不敢大胆管，存在执行力不强现象。
        （二）基层党群关系建设存在问题的原因分析
        1.政治思想站位不高。坚定理想信念，必须加强党的理论知识的学习，确保在思想理论和政治上做到坚定清醒。大多数党员干部在党组织的带领下对党纪党规、习近平系列讲话精神进行了全面的学习。但是在思想方面仅停留在表面的学习上，对于用学到的党的理论知识、马克思主义立场、观点、方法来观察、分析和解决单位实际业务问题还不够，学用未做到有效的结合。
        2.业务知识学习薄弱。

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大多数党员干部还存在只对岗位职责较为熟悉，对其他主营业务及党务管理了解不透的情况，对上级相关文件学习不够、思考不够，由于业务等知识掌握不足，不能快速适应部分岗位的调整，不能对工作提出建设性的管理要求。
        3.党员制度管理欠缺。党员队伍管理缺乏行之有效的管理模式，仅依靠上级文件贯彻传达管理思想，党员干部队伍与群众队伍在业务工作上、思想状态上、行动表现上没有区别，党员干部未充分发挥先锋模范带头作用。
        三、加强党组织建设的对策和措施
        （一）制度建党，发挥党组织的战斗堡垒作用
        1.建立党建清单责任制。充分发挥党组的领导核心作用。加强领导班子建设，形成坚强领导核心，围绕党的十九大全会精神，坚决贯彻落实市局党组、区委和区政府决策和工作部署，成立以党组书记为党建第一责任人的党建领导小组，明确分工，主动落实第一责任人牵头抓总，分管领导抓好分管领域的党建工作的责任，切实形成党组直接抓，总支、组织具体抓的党建格局。
        2.建立党建工作督办问责机制。厘清责任清单。各重点工作岗位人员根据上级工作程序调整和实际工作需要对已经形成的制度流程进行动态的修订完善，梳理各重点岗位、各主营业务工作环节的主体责任内容、责任履行方式、责任追究形式等内容，形成了完整的计划、部署、推进、整改的责任落实程序，确保党风廉政主体责任的层层传导、层层履责、层层落实。
        （二）思想建党，发挥党员的先锋模范作用
        1.创新活动载体，搭建学习平台。创新“互联网+党员教育”模式。建立“党员学习教育”微信平台及“密烟旗帜”党建工作公众号，设立微课堂、党建动态、交流分享、先锋人物、警示教育及党员之家等六个版块内容，分享党建学习信息，强化对党员的日常宣传教育；创新学习检查模式。明确党员自学及学习记录要求并定期开展优秀党员学习笔记评选活动。对优秀笔记进行集中公开展示，达到了以检促学、以记促学的效果。
        2.整合资源，打造综合型活动阵地。开辟党员活动室、党员谈心室等功能处所，为党员教育活动和企业文化活动的开展提供了保障。在此基础上，将党风廉政建设的核心思想融入企业文化中，把法治建设、业务工作、廉政建设等方面取得的成果以实物的形式进行展示，营造职工积极向上的工作氛围，激发党员工作热情。
        （三）提升党务管理水平，建立监管模式
        加强对党务工作者的培养教育，尤其是政治理论知识的学习，将如何组织好党内生活作为重点培训内容，党组织负责人观摩党课、强化熟练掌握和运用党务知识的能力，提高应对新情况、解决新问题的能力，努力适应新形势、新任务的需要，切实提升政治定力、执纪能力和监督能力。

        参考文献：
        [1]李柏红《积极建设服务型党组织》，《政策》2014.02.
[2]新华网广东频道.怎样理解加强基层服务型党组织建设.
        [3]喻红秋.创建服务型党组织推动经济社会全面发展[J].党建研究.2012(03).