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文化馆站与小康社会建设探析

发表时间：2020/7/13 来源：《新纪实》2020年第3期作者：向少红

[导读] 全面建设小康社会，必须加强文化建设。因为只有加强文化建设，才能不断提高人民群众的思想道德水平和科学文化水平，引导人们树立正确的人生观、世界观与价值观。进而不断提高全民素质。只有当人们的物质需求和精神需求都得到满足时，才能算是真正建成了小康社会。而各级文化馆站则是承担文化建设任务的主体，它们的重要性何在？在建设小康社会中有哪些优势？怎样发挥作用？本文结合实际情况就这几个方面进行了有益的探索，并提出了

        城固县五堵镇文化站陕西汉中 723207

【摘要】全面建设小康社会，必须加强文化建设。因为只有加强文化建设，才能不断提高人民群众的思想道德水平和科学文化水平，引导人们树立正确的人生观、世界观与价值观。进而不断提高全民素质。只有当人们的物质需求和精神需求都得到满足时，才能算是真正建成了小康社会。而各级文化馆站则是承担文化建设任务的主体，它们的重要性何在？在建设小康社会中有哪些优势？怎样发挥作用？本文结合实际情况就这几个方面进行了有益的探索，并提出了新的观点和思路。
        【关键词】小康社会；文化建设；思想道德

        党的十九大明确提出：推动文化事业和文化产业发展，满足人民过上美好生活的新期待，必须提供丰富的精神食粮。完善公共文化服务体系，深入实施文化惠民工程，丰富群众性文化活动。这是我们党在今后一段时期，发展推动社会主义文化繁荣兴盛的行动指南，为公共文化服务体系的发展指出了方向和路径。建设小康社会，必须同步建设文化小康，而建设文化小康，必须调动方方面面的积极性，尤其要发挥各级文化组织，特别是文化馆站的作用，筑牢基层文化阵地，为建设小康社会提供智力支持。
      一、文化部门在建设小康社会中的重要作用
      长期以来，文化具有广泛的群众性、社会性、综合性、业余性特点。重视文化事业，为全面建设小康社会提供智力保障和精神动力，是我们多年的经验实践。
       （一）建设小康社会，须适应新的形势
      进入新时代新阶段，随着我国进入人均国内生产总值接近10000美元的关键阶段，社会进入转型时期，社会经济结构正在发生着前所未有的巨大变化，社会群体不断分化，利益关系日益复杂，社会矛盾逐步突出，价值取向、群体结构、权利诉求、利益博弈日益显现出多元化的特征。
      随着社会结构的巨大变化与小康社会建设任务的艰巨性，我们要加强对社会治理的同时，要重视文化建设，用社会主义核心价值观引领社会思潮，让先进文化根植人民群众心灵，形成全社会积极参与小康社会建设。
      （二）建设小康社会，须调动社会各界方方面面力量的参与
      党和政府是领导人民群众建设小康社会最主要、最直接的主体，但是，建设文化小康的重任毫无疑问就落到了文化部门肩上，文化部门中，由于文化馆站具有广泛的社会性、综合性和群众性这些特点，而它的社会性之大，综合性之强，群众性之广，是其它行业不易相比的。从某种意义讲，文化馆站对建设小康社会绝非可有可无，而是关系重大。
     （三）建设小康社会，各级须重视文化工作，特别是文化馆站开展的公共文化活动
     习近平总书记强调：“文化是一个国家，一个民族的灵魂，没有高度的文化自信，没有文化的繁荣，就没有中华民族伟大复兴”。2019年1月3至4日，全国文化和旅游厅局长会议在北京召开时，文化和旅游部部长雒树刚在会议上指出：“要探索推进公共文化服务社会化的新思路，新途径，促进供给主体多元化，服务内容多样化，满足群众对公共服务的优质化要求”。20017年颁布的《公共文化服务保障法》更是将大力发展公益性文化事业，加快推进以“两馆一站”建设为主的公共文化体系建设纳入法律范畴。由于文化馆站是在中国共产党领导下服务人民大众的基层文化组织，他是党和政府向群众宣传党的文艺、方针、政策的桥梁和纽带；是组织举办群众文化艺术、文娱体育活动、普及科技知识、抢救和保护文化遗产的主力军，也是辅导群众业余文化活动，协助行政部门对群众文化事业、民间艺人和文化市场等进行管理的重要部门。这部分工作是否取得实效，直接影响着公共文化体系建设是否取得实效。因此，各级党委政府通过加强“两馆一站”建设，推动公共文化体系建设，从而保障人民群众的文化权益，以增强人民群众的获得感提升幸福指数。
     二、文化馆站在建设小康社会中的优势
       在全面建设小康社会的伟大实践中，文化馆站已经形成了明显的四大优势。
      （一）工作有对象
        群众文化就是人民群众的文化，或者说就是人民群众在业余文艺搞的文化娱乐活动。凡是有人类活动的地方就有伴随着人们劳动、生产、生活的文化活动。建设小康社会的主体是广大人民群众。我国是一个拥有14亿人口的大国，其中农村人口就达9亿多，约占全国总人口的70%  。建设小康社会的内容涵盖政治、经济、文化和社会等方方面面，要求实现小康社会的总体目标，其中任何一个方面都不能缺少，特别是文化这个环节尤其重要。无论城市和农村，无论男女老少，他们都有开展文化娱乐体育活动，学习科学文化知识的强烈愿望，他们是文化馆站开展各类文化、体育活动的主要工作对象。因此，国家把包括“两馆一站”建设在内的构建公共文化体系建设当做保障人民群众文化权益的基础工程来抓。
    （二）组织有优势
        建设小康社会，需要文化馆站承担建设文化事业，促进文化繁荣的重任，在文化工作中拓宽工作领域，在更深的层次延伸触角，在更细微之处下功夫。由于党和国家的重视，全国各级财政对文化事业的投入达到了历史最好水平，全国各地公共文化服务网络得到较大改善。初步形成较健全的网络体系。

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从陕西省汉中市情况来看，县级文化馆、图书馆的组建率达100%；乡镇综合性文化站的组建率目前也基本全覆盖，村级文化室组建率也有大幅度提高。工会系统办的工人俱乐部，共青团办的青少年宫、青年之家、少年之家，老龄委办的老年文化活动中心、老年大学等组建率逐年提高。这些行业文化组织的组建延伸了群众文化工作的手臂，逐步形成了以各级文化馆站为主体，行业文化组织为辅助的群众文化工作者队伍，扩大了群众文化工作的覆盖面和社会影响。
      （三）服务有空间
        由于历史欠账太多，我国的文化事业发展步伐远远落后于经济发展步伐，特别是农村地区，文化的贫乏更为严重，个别地方几乎就是文化沙漠，因此，农村人口还存在综合素质低下现象，素质低下现象对建设小康社会完全背离，加强包括“两馆一站”公共文化服务体系建设，丰富和活跃人民群众文化生活，保障人民群众文化权益，提高农村人口的科技文化水平，调动他们谋发展，促发展的积极性，激发他们广泛参加建设小康社会的热情，还有许多工作需要文化馆站去做好、做实。同时，加强文化市场管理，保护文化遗产也是文化馆站的重要工作内容。我国人口众多，其中大部分人口在农村地区，文化馆站在建设小康社会中有着广阔的工作空间。
    （四）活动有载体
        群众文化工作一直是文化馆站工作的核心。近年来，随着国家文化体制改革步伐逐步深入，一些重大的文化工作任务逐步开展，在公共文化服务网络建设方面，国家就实施了“文化信息资源共享工程”、“两馆一站”建设工程、“农家书屋”工程等。在活跃群众文化生活、开展文化活动方面，各级文化馆站都以“文化、科技、卫生三下乡”活动，节庆文艺汇演、文艺作品创作、科普知识培训、书画展览、文化遗产抢救与保护、文化市场管理等丰富多彩的活动为载体，活跃和丰富广大群众的精神文化生活，满足广大群众求知、求乐、求美的精神需求，为广大群众参与小康社会建设提供智力支持。
    三、文化馆站在建设小康社会中发挥作用的思考
     如何进一步发挥文化馆站在建设小康社会中的作用，概括起来就是要实现四个传变。
      （一）在工作理念上弹好“协奏曲”，实现馆站工作由单一式向社会化、开放式的转变
        文化馆站工作正在努力打破传统的思维定势，摆脱以馆就馆，就站论站的模式。随着社会管理体制的改革和创新，社会资源的优化配置，需要我们建立完善与建设小康社会相适应，与文化馆站工作相贴近，相吻合的社会化，开放式的工作运作机制，整合社会资源，联合社会力量，文化馆站可以和工会、青少年文化宫、机关企事业单位、学校等部门搞好横向联合，弹好“协奏曲”，从经费、场所、设备、人员等方面合作，搞好工作，完成任务。总而言之，要善于借智、借资、借技、借台、借人，把触角延伸到社会的更广范围，更宽领域和更深层次，形成社会化，开放式的工作格局。
      （二）在工作对象上要“非转农”，实现由关注城市群体向农村群体的转变
        多年来，文化馆站工作存在着重城市，轻农村的倾向，文化工作在农村特别是偏远山区出现“盲点”。随着改革开放的逐步深入，广大农村也发生了翻天覆地变化，农民群众逐渐富裕，他们对精神文化需求越来越渴望，越来越迫切。我们必须拓宽工作对象，不断扩大工作覆盖面，首先要发挥文化馆站的宣传教育功能。向农村广大群众进行深入细致、生动活泼的思想政治教育，提高农民的政策水平和思想觉悟。其二，利用现有的场所、设备，最大限度地满足农村群众对精神生活的需求。其三，通过各种培训活动，传播科学文化知识，促进文化科学的普及和发展。
   （三）在工作职责上抓好“群众自办文化活动”，实现由单纯办文化向“管办”结合的转变
        近年来，随着社会的发展，民营文化，群众自发组建的文艺团体象雨后春笋发展数量越来越多，规模越来越大，它们的水平和层次参差不齐，有的甚至宣传传播迷信，色情等不健康内容，毒害群众的心灵，对建设小康社会极为不利。组织举办群众文娱活动，活跃群众文化生活是文化馆站的职责和任务。过去各级文化馆站倾向于举办各种群众文艺和体育活动，而管理、辅导群众业余文化娱乐活动力度不够。实现文化事业大发展，大繁荣必须动员和依靠全社会力量，积极引导群众自办文娱体育活动。再说，群众文化娱乐活动形式多样，门类繁多，文化馆站因受场地、设备、经费和人才的制约，不可能举办门类繁多的文体活动，也不可能满足方方面面群众的需求，因此，文化馆站要从举办文体活动中解脱出来，腾出精力和时间组织村组、社区、学校、企业等自办文化活动，对各类文艺团体进行管理，对文艺人才进行辅导培训，从而形成全社会共同办文化，人人参与文化活动的氛围。
    （四）在工作方法上注重灵活多样，实现“一轮独转”向“多轮同转”的转变
        工作方法是实现工作任务的措施，是完成工作任务的手段。过去，文化馆站工作方法单一，基本都是“一轮独转”，关起门来，自办文艺活动，这样，文化馆站的职能就大大弱化。要想在建设小康社会中有所作为，必须转变旧的工作方法，打破传统的工作模式，笔者认为，文化馆站要“多轮同转”，才能取得实绩。首先工作技巧是“抓领导”，即争取党委政府领导，特别是一把手的重视和支持，只有领导重视和支持了，设施设备就有了，工作经费就有了，人员也就会有了，这些齐备后，文化馆站的工作就有了坚实的保障和基础。其二是“抓群众”，用丰富多彩，形式多样的文体活动吸引群众，使群众从中受益。扎扎实实为群众办成几件实事，赢得群众的支持和信任。其三是“抓实干”，在现阶段，创造条件，开拓进取，文化馆站应建立工作人员岗位责任制，工作任务有计划，有布置，有标准，有检查，有评比，有奖罚。抓好活动的经常化、多样化，用实干和苦干换来的工作成绩来说话。