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成本目标管理及其在电力工程管理中的应用甘炳东

发表时间：2020/7/14 来源：《基层建设》2020年第5期作者：甘炳东

[导读] 摘要：从客观的角度来分析，电力工程管理中成本目标管理的水平提升，是一个循序渐进的过程中，必须在不同的理念上、方法上，开展积极的尝试，要确保各项工作的实施，能够得到足够的依据，这样可以在未来工作的实施层面上，进行更好的调整，从而规避各类问题的反复出现，为将来的工作进步，不断的提供更多的支持与肯定。值得注意的是，电力工程管理中成本目标管理的开展，一定要考虑到未来的综合发展。

        广西送变电建设有限责任公司
        摘要：从客观的角度来分析，电力工程管理中成本目标管理的水平提升，是一个循序渐进的过程中，必须在不同的理念上、方法上，开展积极的尝试，要确保各项工作的实施，能够得到足够的依据，这样可以在未来工作的实施层面上，进行更好的调整，从而规避各类问题的反复出现，为将来的工作进步，不断的提供更多的支持与肯定。值得注意的是，电力工程管理中成本目标管理的开展，一定要考虑到未来的综合发展。
        关键词：成本目标管理；电力工程；应用
        当前国内经济发展形势一片大好，电力工程行业也在飞速发展，各行业用电需求不断增加，因此人们对电力工程的要求更加严格。电力工程是非常复杂的一种工程，电力工程管理中成本目标管理的地位尤为重要，成本目标管理可以降低工程的成本投入，减少建设资金的流失，在电力工程中应用成本目标管理有利于提升工程的管理水平，对施工管理过程中出现的问题及时发现控制，避免造成损失。合理运用成本目标管理，为电力工程管理提供保障。
        一、成本目标管理概述
        （一）成本
        成本是指在项目生产、销售、经营中支出的费用，电力工程的成本大致包括：（1）为工程建设在外购买的材料费用；（2）员工工资及福利；（3）工程建设的费用；（4）设备维护维修费用；（5）其他支出费用。
        （二）成本目标管理
        成本目标管理是指对工程建设资金设置一个目标控制成本，成本目标管理需要保证在实现经济收益的前提下对成本严格把控。成本目标管理是对工程的成本支出进行预测、分析、控制、核算，用最小的成本支出获得最大的经济效益的方法。
        （三）成本目标管理的特点
        电力工程目标管理的特点是：（1）连续性。成本目标管理必须在工程的每个环节都参与，企业从工程投标施工开始，一直到施工过程、工程竣工、结尾移交全部环节要求各个部门高度重视成本目标管理，实现成本降低。（2）工程建设中每位员工都需要积极参与成本目标管理。每个工作人员都与成本目标有着密不可分的关系，所以参与人员都必须高度重视成本目标管理。（3）技术与经济相结合。成本目标管理并不只是经济管理，经济与技术应该互相融合，重视技术带来的经济效益，达到降低成本的目的。（4）责任划分。将成本控制责任合理划分，规定责任人，调动全员的参与性，增强自律意识，有利于实现成本目标管理。
        二、电力工程管理中成本目标管理的意义
        现阶段的电力工程建设，无论是在数量上，还是在规模上，都表现出大幅度的提升现象，而且全局工作的经济效益、社会效益都在较高的创造。结合以往的工作经验和当下的工作标准，认为电力工程管理中成本目标管理的意义，主要是表现在以下几个方面：第一，该类型的管理手段，能够树立明确的工作方向，在特殊问题的处置、解决上，不再是按照固定的思路和方法来完成，从而在电力工程管理中成本目标管理的综合效率、质量上更好的提升，在威胁成本把控的因素处置上，可以按照正确的思路、方法来操作。第二，电力工程管理中成本目标管理的进行，符合国家的综合走向。当前的电力工程，在内部的影响因素上较多，所以必须开展灵活性的管控，单一的模式和方法，并不能得到理想的成绩。但是在电力工程管理中成本目标管理的作用下，可以对不同区域的特殊情况，进行有效的借鉴，从而完成自身的优化、创新。
        三、优化施工管理
        （一）遵循先进的电力工程施工的成本控制理念
        电力工程施工过程中，首先在前期应该做好投标准备工作，然后再经过施工现场最后到施工完成，这一完整的施工过程将会直接关联到电力企业所产生的成本预算。在现代的成本管理模式主要是由三个方面组成：在施工进行的前期对其进行预测、在施工中进行成本控制、在施工完成后进行总结以及分析等。电力施工的成本管理制度除所要包括的施工成本外，还要将其制度的管理范围扩展，使其所包括的内容更多，如：技术的成本、工期的成本以及专业人才的培训等。所以，使用更加全面的管理制度，不但能让施工稳定工作，还能推动电力施工企业向着更远的目标发展。

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        （二）建立完善的电力工程施工成本管理责任制度
        建立完善的成本管理责任制度，主要就是针对施工责任成本进行有效的管理。成本管理责任制度指的就是在划分施工过程中所产生的成本费用时，将其分别投入到电力企业的各个部门当中。需要将相关管理工作人员的绩效考核与成本的管理进行充分的结合，形成一个高效的成本管理责任制度。此制度在电力工程施工过程中，主要包含下面几个方面：施工的负责人要对整个施工过程中产生的成本进行有效的控制、制定科学的、有规范的成本管理实施方案、协调各个部门与各个施工环节间的密切联系。所以，建立有效的成本管理责任制度，不仅能够有效的防止返工、延误工期等不好的情况发生，由此来实现对工程管理成本控制的总体目标。
        （三）选择科学的成本控制方式，提前做好成本预测工作
        从本质上来说，在电力工程的施工过程中，要想更好地做好成本控制工作，首先最为重要的就是要选择科学、有效的成本控制方式。在当前社会中，为了使得电力工程施工过程中的成本控制工作更加高效，就必须要充分地遵守“先核算、后施工”的方式进行施工。这种方式的优势非常明显，其不仅能够充分地保障电力工程本身所具有的经济效益，也能够有效地控制施工环节的每一项开支。这样一来，成本控制也就会收获更好的效果。
        （四）科学地掌握整个工程的进度决算情况
        在实际情况中，为了能够加强对电力工程施工中的成本控制，相关的施工单位就必须要根据所签订的合同来合理地制定工程报表和相关的结算资料，并且将这些结算资料及时送到相应的建设单位中，以便能够及时收到进度款。除此之外，施工单位还需要根据实际情况来建立起完善的、科学的工程结算书的编制程序，保证各种资料的制定都足够合理、齐全、及时。当然，针对某些超出计划预算、出现工程变更的情况，还需要及时将变更的原因、变更内容以及相应的处理方法都仔细地记录下来，并且进行汇总整理，最后统一交给建设单位。最后，还需要做好各个分工程项目之间的有效衔接，保证工程的建设进度，从而节约工程的成本。
        四、完善成本管理
        （一）实施材料设备的限额管理
        在成本管理途中，应该将施工过程与管理相结合，即加强施工过程中对设备、材料的使用及采购管理。在成本预算完成之后，制定详细的成本管理措施与指标，并且将之渗透到工程施工的整个进程之中，以预算指标作为重要的标准，严格控制材料采购以及设备使用行为。首先，应该全程监督采购流程，并且对其进行恰当的管理，规避人为因素而造成的成本流失。并且，还可以应用“限额管理法”进行成本管理，依据每天的计划任务，按需限额领域相关设备与材料。交接时，注意做好设备以及材料的质量检查与数量清点工作，若在交接完成后依然出现了问题，则需追究相关人员的责任。对设备的管理还需要相关人员肩负起检修与维护的职责，及时的进行维护与检修工作，确保施工的顺利进行，有效实现设备与材料方面的限额管理。
        （二）实现成本掌控实时化
        为实现动态化的成本管理需求，在施工中需要不断地应用一些信息化的新型管理手段，利用现代化技术替代传统化的人工管理模式，突破空间与时间的界限，实现成本支出实时化管理。重视其对计算技术以及数据的应用，以互联网作为依托，在施工现场布置一些传感器，实时掌握施工信息，为展开实时化成本管理提供良好的数据支撑，进一步提升信息传输、采集以及分析的效率与精准度，深度挖掘各项有价值的成本支出数据与信息，为成本管理提供有效参考数据。
        五、总结
        综上所述，电力工程施工管理是关系着国家能源安全和国民经济命脉的国有企业，实施有效的项目成本控制管理是促进电力企业全面发展的重要途径。目前，影响电力企业发展的主要因素主要包括政策的支持力度不足，市场经济存在缺陷，电力工程施工管理的经营管理体制还需完善。因此，实施有效的项目成本控制，必须制定科学合理的预算管理体制，解决人力资源供需不平衡的问题，合理分配项目资金，提高监理工程师和施工技术人员的专业技能。
        参考文献
        [1]叶伯颖.浅谈如何通过优化电力工程造价管理来提高企业成本经营管理水平[J].今日科苑,000(20):102.
        [2]杨洲.全生命周期成本管理在电力工程项目中的应用研究[D].首都经济贸易大学.