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浅谈国有建筑施工企业如何做好信访维稳工作陈桂兰

发表时间：2020/7/14 来源：《基层建设》2020年第5期作者：陈桂兰

[导读] 摘要：当前，我国社会经济取得了持续稳定的发展，各行各业也有了长足的进步，随着我国经济体制的进一步改革和优化，在市场上各个企业之间的竞争也日益激烈。

        中国石化集团第五建设公司广东广州 510145
        摘要：当前，我国社会经济取得了持续稳定的发展，各行各业也有了长足的进步，随着我国经济体制的进一步改革和优化，在市场上各个企业之间的竞争也日益激烈。针对国有建筑施工企业而言，着重做好信访维稳工作，对企业的良性发展有着十分关键的作用。因此，企业要结合自身的实际情况构建更优质的信访维稳体制，这样才能确保国有企业员工的合法权益得到有效维持，推进我国经济实现可持续发展。基于此，本文重点探讨和分析当前国有建筑施工企业做好信访维稳工作的实施策略等相关内容。
        关键词：国有建筑施工企业；信访维稳工作；措施
        在国有建筑施工企业的经营发展过程中，着重做好信访维稳工作，这是企业和员工之间维系情感的重要桥梁，国有建筑施工企业是劳动密集型企业，在其中有很多的员工，乃至企业施工项目的分包商队伍人员等，因此信访维稳工作就显得更为重要。针对这样的情况，就需要进一步有效把握时代发展趋势和员工群众的合理诉求，确保信访维稳工作质量得到更显著的提升，使其切身利益得到充分的维护。针对具体的工作策略而言，主要体现在以下几个方面。
        一、认清环境，把握信访发展动向
        在当前的时代背景下，国有建筑施工企业的信访工作所面临的环境发生了十分巨大的变化，针对于这样的情况，在国有企业的信访维稳工作中，要确保信访维稳工作能够实现制度化、规范化，使信访维稳工作的发展方向得到充分的明确，着重根据当前的社会发展和环境特点，进一步结合相应的法律法规和规章制度，高度重视施工项目分包商队伍人员的工资发放等相关内容，充分认识到当前存在的各类问题，着重做好施工人员的经济利益等相关内容，着重加强相关问题的处理力度，以确保提升施工人员的满意度为基本前提，使信访维稳工作能够取得更大的成效。
        二、明确责任，重视信访队伍建设
        建立、健全信访工作领导小组和信访工作办公室，一般由所属单位负责人担任信访工作领导小组组长，信访工作办公室设有专职负责人。建立多级信访工作机构网络体系，要在国企集团总部到下属分公司再到基层项目，都要结合实际情况，建立健全相对应的信访维稳工作组织，企业总部到所属子（分）公司配备专职信访员；基层单位、项目部配备专（兼）职信访员。各级单位都要为员工群众解决信访过程中存在的问题，设立相对应的信访机构，提供更加有效的途径，从根本上有效形成横向到边、纵向到底、全方位、多层次、上下联动的信访管理网络体系。采取多种举措加强信访队伍的管理，充分确保信访工作人员的积极性、主动性得到充分的发挥，采取多种类型的培训方式，使信访工作人员的专业技能，业务水平得到充分的提升。与此同时，要进一步强化信访队伍业务处理技能，做好内部的交流和沟通，从根本上提升信访维稳队伍的应急处理能力和业务素养，以此为其信访维稳工作质量的提升夯实基础。同时侧重“帮传带”，更有效的建立起相对应的信访维稳工作管理干部梯队。
        三、强化管理，提升信访处理能力
        首先，要针对信访维稳制度的相关流程进行切实有效的落实，在更大程度上提升信访处理的效果，积极组织各级信访人员学习国务院、国资委关于加强中央企业信访工作的意见，完善优化企业的信访管理制度、信访工作细则等信访制度。为保证信访工作有序开展，要求定期完善信访工作流程，做到按章办事，热情接待来访者、耐心听取意见。同时，要结合相应的程序和规则，来针对相应的信件反馈等等进行及时有效的回复，充分确保信访维稳工作更加精细化，规范化，使信访工作流程得到充分的优化，以此为基础进一步确立登记、受理、转送、交办、督办、告知、答复相关方面的流程，形成高效的信访维稳工作新秩序，使信访人的合法权益得到充分的维护，进一步提升信访维稳工作的效果和效率。其次，要采取多种类型的信访措施，使信访维稳效果得到显著增强，可以充分利用线上和线下互相融合的方式，加大信访工作的宣传力度。同时，要贯彻落实信访处理的人本理念，着力构建和谐企业，把和谐理念纳入信访工作之中，注重人性化管理，着力实施个人发展与企业发展的融合，有效保障企业的稳定发展，促进企业与员工的和谐共荣。

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同时，也要拓展信访案件的处理渠道，牢固树立企业上下“一盘棋”的思想，协调一致、密切配合，共同做好信访维稳工作。除此之外，要在更大程度上做好信访维稳工作的事前防范，加强信访工作的总结力度，在定期总结上年度信访维稳工作的基础上，安排部署来年度的信访维稳工作，对信访日常工作常抓不懈，重点做好事前预防工作。
        四、建立预警体系，构建信访预警机制
        国有建筑施工企业要充分建立相对应的预警体制，从根本上有效规避突发性集体访和群体访的事件出现，在这个过程中，要充分体现出企业工会、项目管理等相关部门的重要作用，确保各级主管部门要着重针对本单位的具体工作进行预警，也就是说，要针对员工群众即将上访的事件进行预先的了解和掌握，从而提前进行警示，更及时有效的做出相对应的应急处置预案，实现相对应的防范。在具体的操作过程中，要从根本上有效做到事前有报告，事中有联系，事后有措施。各单位工会组织为保持本单位稳定工作，要深入到员工群众中，开展谈心交流等相关活动，针对员工的呼声疾苦和意愿等进行充分的了解和反应，对于员工利益受到侵犯的事件要着重关注，从根本上解决广大员工的热点以及难点问题等等，充分实现早发现、早报告、早处理。
        五、完善监督，全面保障信访维稳
        为全方位做好信访维稳工作，国有建筑施工企业要贯彻落实以人为本的基本原则，真正意义上密切联系群众，进一步增强自身的服务意识和质量意识，使监督管理体系得到不断的完善和优化，在源头解决问题，通过多种渠道使信访维稳工作取得更大的效果，真正意义上解决问题，落实各项政策和制度。首先，要建立健全矛盾纠纷排查管理机制，确保相关内容能够实现制度化、规范化管理，同时形成长效的机制，所属的相关单位要进一步着重做好信访维稳工作的事前防范，针对自身的信访矛盾和纠纷进行定期的排查，确保其全面性，深入性，从根本上有效排查好信访的相关隐患，针对潜在的问题进行及时有效的消除和处理，确保各类矛盾和纠纷能够在萌芽的状态得到控制和扼杀。其次，针对国有建筑施工企业所属行业性质特点，线多面广、人员分散，严格执行“属地管理、分级负责，谁主管、谁负责” 的信访维稳工作原则，从源头上将相关问题进行处理，真正意义上实现防微杜渐。要求所属各单位强化信访维稳工作责任意识和行为，认真贯彻落实中纪委《关于违反信访工作纪律若干问题的解释》和监察部、人力资源部和社会保障部、国家信访局等有关规定，针对信访维稳工作中失职渎职等问题产生严重后果的，要从根本上追究相应的责任，对其进行严肃的处理。第三，加强与上级主管部门及当地政府信访维稳部门的沟通，针对信访工作的最新指示进行及时有效的了解和掌握，着重把握具体的信访维稳工作管理动态，进一步根据国情、企业的实际发展情况，真正意义上提升思想觉悟，提高警惕性，充分做到心中有数。同时，加强对所属各单位的对口联络，加强信访工作的督导力度。第四，针对信访维稳工作应急预案机制进行不断的完善和优化，针对相应案件进行灵活有效的处理，确保各项处理策略能够取得更大的成效，同时着重关注缠访户、重访者的活动动向，从根本上充分确保企业的正当权益和合法利益得到充分的维护。
        结束语
        从上文的分析中，我们能够充分看出，在新时代背景下，针对国企建筑施工企业而言，要在最大程度上有效做好信访维稳工作，这样才能使企业实现持续稳定的发展，并且充分维护广大员工的切身利益和合法权益，在实践的过程中，要针对各项实施策略进行有效落实，由此进一步推进企业实现良性发展，为我国国民经济的发展作出应有贡献。
        参考文献
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