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浅谈新形势下如何做好施工企业基层项目党建工作高健刚

发表时间：2020/7/14 来源：《基层建设》2020年第5期作者：高健刚

[导读] 摘要：基层项目党建是国有施工企业党建工作的主战场，是企业坚持党的领导在工程项目部的具体体现，对推动企业深化改革持续健康发展有着重要意义。

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        摘要：基层项目党建是国有施工企业党建工作的主战场，是企业坚持党的领导在工程项目部的具体体现，对推动企业深化改革持续健康发展有着重要意义。高质量开展项目党建工作是企业落实全面从严治党的必然要求，也是企业顺应社会发展提高竞争力的现实需要。党的十九大报告指出，中国特色社会主义进入了新时代，对党的建设提出了新任务新要求。本文结合新形势下党建工作的新要求，对如何做好施工企业基层项目党建工作进行系统阐述，推动党建工作实现质的提升，成为项目提质增效的助推剂。
        关键词：新形势；施工企业；基层项目；党建工作
        引言
        习近平总书记在党的十九大报告中指出，把基层组织建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒。2016年召开的全国国有企业党的建设工作会，习近平总书记总结分析了我国国有企业发展的规律，指出了当前国有企业党建工作存在的问题，要求加强和完善党对国有企业的领导，加强和改进国有企业党的建设。党的十九届四中全会把全面从严治党制度作为党的领导制度的重要组成部分，纳入中国特色社会主义制度和国家治理体系之中。这为我们持之以恒做好新形势下项目党建工作点亮了闪耀的灯塔，提供了用之不竭的强大精神动力。
        施工企业由一个个具体的工程项目组成，项目部是企业最基本管理机构，是施工企业获取利润的核心来源，是展示企业品牌实力的形象窗口，是企业党建工作的前沿阵地。在中国特色社会主义进入新时代的伟大时刻，全面从严治党不断向纵深发展，和企业生产经营全面融合，做好新形势下基层项目党建工作成为国有施工企业神圣的历史使命。新形势下，我国社会主义经济取得了前所未有的成绩，成为全球经济发展的佼佼者，基层项目党建工作标准也随之提高。我们要从项目党建工作的实际出发，找准问题、精准发力、确保质量，提高基层项目党建工作水平和质量。
        1、基层项目党建工作概述
        党的十八大以来，党对国有企业的领导不断加强和完善，工作标准不断提高，在工作方法上持续创新提升，为国有企业不断向好发展提供了强大的内在驱动力，党建工作成为国有施工企业核心竞争力的重要组成部分。基层项目党支部是国有施工企业开展党建工作的基本组织，项目党建工作的核心是贯彻党的方针政策、推动企业深化改革、服务项目生产经营、促进项目提质增效、服务职工群众，对企业的高质量发展有着重要意义。在当前的项目管理中，党建工作主要以组织建设、思想教育、企业文化、党风廉政、群团工作、主题活动等党的建设，和贯彻落实上级决策部署、参与项目生产经营、三重一大重要事项决策等形式和载体展现出来，以此发挥党组织把方向、管大局、保落实的根本作用，和项目生产经营无缝对接、深度融合，持续引领项目高质量发展。
        2、基层项目党建工作出现的问题
        2.1党建工作开展的力度较弱
        基层项目部要想不断提高管理水平，推动各项工作有序开展，确保安全质量良好可控，实现好的生产经营目标，必须坚持党的政治领导、思想领导和组织领导，高质量开展项目党建工作。然而通过具体情况可以看出，有的施工企业过于强调工程项目的经济效益，对党建工作往往不够重视。在党建工作实践中很多问题也不容忽视，基建企业的规模在逐渐的扩大，在各地的工程项目在逐渐的增多，尤其是针对基建项目而言，一般项目之间距离十分的遥远，非常的分散，难以实施优良的控制以及管理。另一方面，相关的项目一般体量十分庞大，建设周期往往涉及较长，投资额巨大，其中工作者、材料以及该类的资源涉及广泛[1]。试想一下，如果施工企业没有良好的管理制度来推动项目党建工作正常开展，会严重制约项目团队凝聚力和战斗力的提升，进一步造成项目建设风险加大，最终难以实现良好的经济效益、社会效益和人才效益。有的施工企业从降低企业管理成本、提高劳动生产率、提升经济效益的角度出发，对项目管理人员持续精简，对和生产经营直接相关的部门和人员投入大量的人力、物力和财力，进一步压缩党群干部配置，严重制约了项目党建工作的顺利开展和工作质量的提升。如果项目党建工作缺乏坚强的组织领导，没有一套完整的体制机制，那么党建工作只能流于形式、没有实质内涵。实践中，在市场经济的刺激下，有的施工企业在将项目管理核心放在了施工进度、安全质量和成本管控上，甚至从内心深处认为党建工作没有实际作用，对党建工作不断弱化、边缘化，只是被动完成上级交代的任务，敷衍了事，难以真正贯彻落实上级的决策部署，党建工作质量难以保证。同时，优秀党群干部被调到企业本部机关，基层项目高素质党群人才匮乏，制约了项目党建工作的开展。
        2.2党建工作方法落后单一
        当前，施工企业党组织就开展党建工作出台了许多规章制度、管理办法、工作流程，党建工作逐步固化、模式化，形成了流水线式的工作模式，基层项目党组织缺乏主动创新的意识。在项目党组织作用弱化、党群人才缺乏等不利因素的影响下，党建工作出现了墨守成规、被动完成上级任务、工作方式方法落后单一的现象，如有的党组织热衷于编资料、做展板、假开会，有的党组织照抄照搬上级文件、活动方案复制粘贴、理论文章网上下载、学习心得空洞无物，各级检查也往往重形式、走过场，致使项目党建与生产经营出现“两张皮”现象，对开展项目党建工作造成严重障碍。基层项目党建工作，就不同类型的项目而言，存在相应的特殊性、共通性、普遍性、独特性，开展党建工作需要充分结合本项目的特点和亮点，编制针对性的党建工作方案，最大限度发挥党建工作作用。然而，当前的项目党建工作大多按照上级制定的标准流程开展，停留在开会、做展板、编资料上，项目党建呈现出单一化模式，造成党建工作开展形式落后，无法激发员工的积极性，使很多员工戴着有色眼镜看党建，项目员工参与的党建活动的激情不高、热情不够，甚至有些党建工作过于强调完成任务，只注重形式和过场，难以触及灵魂深处，影响了项目党建工作作用的发挥。
        2.3党建工作的创新性不足
        随着建筑行业持续向前发展，项目建设标准越来越高，市场竞争形势日益严峻，施工企业为了获取更大的市场份额，不断提高自身的软实力，社会环境和内部因素同向发力，对党建工作的要求也越来越高。在内外部环境发生深刻变化的情况下，有的施工企业停留在过去的功劳簿上，党建工作方法和理念陈旧，不能充分发挥党建工作的作用，无法借助基层党建工作引领企业的高质量发展。该类被动应付的方式极易造成企业较大的经济风险以及金融危机[2]。所以，施工企业要围绕项目党建工作持续创新，进一步解放思想、提高认识。再者，开展项目党建工作时，有的党群干部没有充分结合项目具体情况认真策划，照葫芦画瓢，片面强调党建工作开展的形式，导致各类形式主义问题层出不穷，无法真正起到党建工作的作用。在项目党建工作标准不断提高的形势下，面对繁杂的日常工作，有的党群干部还会出现消极、抵触等不良情绪，对项目党建作用发挥和质量提升带来负面影响。
        3、新形势下做好基层项目工作的方法策略
        实事求是是贯穿我们党的全部实践、全部理论的一条基本线索。

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我们要坚持事实就是的原则，按照新形势下党对国有企业党建工作的新要求，充分结合施工企业基层项目党建工作的现状，透过问题看本质，查找党建工作存在的问题和原因，找准解决问题的方法和策略，认真履行工作职责，努力做好基层项目党建工作。通过论述，我们已经对当前基层项目党建存在的问题和产生问题的原因有了深刻认识，充分认识到加强项目党建工作是当前和今后一段时期国有施工企业一项极端重要的政治任务。要充分发挥项目党组织的领导核心作用，站在全面提升项目党建工作水平引领项目高质量发展、全面推进企业深化改革、全面提高企业经济效益的历史高度上，充分结项目党建面临的主客观实际情况，通过科学合理的方法解决问题，高质量开展项目党建工作。
        3.1在思想认识上保持“新高度”
        基层项目党组织要进一步提高政治站位，充分认识到坚持党对国有企业的领导是重大政治原则，必须一以贯之。国有企业党建工作只能加强不能弱化，要从思想上高度重视项目党建工作的重要性。党组织和党群干部要持续提高思想认识，积极转变思想观念，把党建工作放在项目管理工作最重要的位置来抓，全面深化基本组织基本制度基本队伍“三基建设”，真正肩负起新时代赋予的历史使命，站在企业发展改革的大局上提高对项目党建工作的思想认识。一是深刻理解全面从严治党的精神内涵。党的十九大围绕全面从严治党提出了新要求，明确广大党员干部要坚定不忘初心、牢记使命，强调政治立场，重视政治意识，加强自身的党风廉政建设。二是准确掌握项目党建工作的新要求。在新的时代背景下，只有充分认识到客观世界的发展变化，积极适应新的时代要求，掌握企业发展改革的形势，才能深刻领会新形势下党建工作的引领作用。三是全面认识项目党建工作的新形势。当前社会经济持续向好发展，建筑施工领域发生了前所未有的变化，影响施工企业发展的各类因素也在不断变化，很多员工和党员的人生观、价值观、世界观出现了新的变化，项目党组织要系统探讨这些新情况、新问题，不断深挖查找新策略、新方法。
        3.2在业务领域上要有“新发现”
        项目党建工作涉及范围广、内容多，既有传统的组织建设、思想政治、企业文化、党风廉政、群团工作等党的建设方面，还要深度参与项目生产经营中心工作，要始终跟上时代的发展步伐，不断丰富创新工作内容，更好的服务项目生产经营。一是在强化政治理论和专业知识学习上下功夫。学无止境，业精于勤。要坚持学习党最新的政治理论知识，补足精神之钙，筑牢信仰之基，提高党员干部的政治理论素养；还要认真学习法律法规、管理学、心理学、施工技术和行业领域最新的要求等专业知识，提高项目员工的专业技能。二是在融入项目生产经营上下功夫。要充分结合工程项目特点，积极开展党员先锋工程、党员身边无事故、青年科技创新、劳动竞赛、廉洁工程示范、创岗建区评比、党建共建等主题活动，推动项目各项工作有序推进。三是在加强精神文明建设上下功夫。要加强党的政策宣传力度，积极开展形势任务教育，积极宣贯企业的发展战略，积极开展各类文娱活动，全面加强精神文明建设，打造一支忠于企业、恪尽职守的高素质人才队伍。四是在创新项目文化建设上下功夫。文化建设要从激发员工的内在潜能入手，找准有效的切入点，融入到坚持不懈、努力奋斗、团队精神、廉政建设、创先争优等方面，将员工个人价值实现和企业发展紧密结合，最大限度激发员工的主观能动性和创造性，增强员工的使命感和荣誉感。
        3.3在方式方法上探索“新策略”
        要将持续创新党建工作方式方法作为推进项目党建高质量开展的着力点。新形势下，项目党建工作要根据工程项目外围环境的变化不断探索新的工作方法策略，适时调整转变工作思路，提高适应环境变化的敏感性。一是把“固化模式”转变至“动态调整”。基层项目部时刻处于动态变化中，开展党建工作时要根据项目部各项工作进展情况实时调整工作策略，根据不同阶段重难点工作策划配套的党建工作方案，和施工现场紧密结合，不能局限于上级党组织要求日常固定性工作。二是把“填鸭灌输”转变至“互动交流”。开展党建工作时，不能只进行填鸭式灌输，不能只为完成任务，不能只注重形式，要充分建立沟通互动平台，要充分倾听普通党员和员工的心声，实现从语言至思想的沟通，为党建工作提供良好的思想基础。三是把“传统方式”转变至“多措并举”。要多举措并举提升党建工作水平，提高党建工作的创新力度，充分运用智能化手段，积极开展演讲、党员讲座、志愿活动、实地参观、技能比武、运用新媒体、和外部单位开展共建活动等使项目党建工作多样化。
        3.4在比学赶超上保持“新改进”
        要建立健全党建工作考核机制，既要建立项目党组织的内部考核制度，更要建立施工企业整体的考核评比机制，同时确保各项考核机制能够落地实施，形成比学赶超、创先争优的良好氛围，提高开展党建工作的积极性。一是完善考核评比体系。明确相应的考核标准和奖罚措施，围绕项目党建工作的目标计划、活动方案、实施效果展开实时的考核，重视党建活动的本身实效性[3]，考核结果要和项目整体绩效考核、党群干部的职务调整和薪酬标准挂钩。二是完善领导包保负责制度。持续优化领导包保负责制度，保证项目书记、项目经理、支部委员亲自抓党建工作，不能当甩手掌柜，不能将党建工作扔给办公室，将项目整体工作计划有机融入，实现事事有人抓、件件有人管的目的，确保项目党建工作大力推进。三是完善人财物保障机制。人财物是党建活动顺利实施的关键物质基础，保持在政策方面的倾斜性，做到在资金方面的保障性，在人力方面实现一定的激励性，确保整个党建工作发展态势的优良性[4]。
        4、结语
        综上所述，我们要深刻领会党对国有企业的绝对领导，要充分领会国有企业的党建工作是落实全面从严治党的必然要求，要以更高的标准开展好项目党建工作。树立了牢固的思想意识后，就要充分认识到基层项目党建主要开展哪些工作、开展的目标，结合我们的工作查找出当前党建工作存在开展力度较弱、工作方法落后单一、创新性不足等方面的问题。接下来，我们便直面问题，从思想认识、工作内容、方式方法、考核机制等方面，深入研究做好新形势下如何做好施工企业基层项目党建工作，促进项目党建工作水平持续提升，以高质量党建引领项目高质量发展，发挥项目党建工作贯彻党的方针政策、推动企业深化改革、服务项目生产经营、促进项目提质增效、服务职工群众的政治核心作用。
        参考文献
        [1]雷远忠.新形式下国有建筑施工企业基层项目如何党建思想政治工作[J].建筑工程技术与设计,2017，40(11):105-106.
        [2]王祖法.创新服装企业思想政治工作——评《新时期企业思想政治工作实践与思考》[J].上海纺织科技,2018,046(012):后插12.
        [3]陆松.新时代下基层党建思想政治工作理论把握和创新思路分析[J].信息周刊,2018,000(013):1-1.
        [4]杨龙.新常态下基层党建思想政治工作路径与方法研究[J].现代企业文化,2016(36):84-84.