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浅谈施工建筑企业如何有效投身精准脱贫攻坚战李鹏

发表时间：2020/7/14 来源：《基层建设》2020年第5期作者：李鹏

[导读] 摘要：扶贫开发是全党全社会的共同责任。

        中铁十八局集团第一工程有限公司河北省涿州市 072750
        摘要：扶贫开发是全党全社会的共同责任。作为肩负社会责任的先锋力量，建筑施工企业既要切实增强责任感，更要坚持精准融入，找准发力点、打开突破口，充分发挥自身在资源集聚、拉动内需、增加就业等方面的独特优势，向最难处攻坚，在最需处施策，为坚决打赢脱贫攻坚战贡献卓越力量。
        关键词：施工企业；精准；脱贫攻坚
        由于我国贫困人口基数大、地域发展不平衡，全面脱贫任重道远，而且今后长期一段时间还要持续深化巩固，必须要凝聚最广泛地力量参与进去。作为扶贫大格局的重要组成部分，建筑施工企业要充分发挥独特的行业优势，精准攻坚、聚力致胜，为坚决打赢脱贫攻坚战贡献卓越力量。
        1、认清形势，坚决扛起脱贫攻坚的重大政治责任
        1.1从企业的性质分析
        大型国有施工企业既是发展国民经济，实现国有资产保值增值的骨干力量，同时也是履行社会责任，打赢脱贫攻坚战的先锋力量，扶贫解困责无旁贷。
        1.2从企业的类型分析
        建筑施工企业属于是典型的劳动密集型企业，尤其是近年来受惠国家基建投资居高不下的政策红利，体量越来越大，随之而来的是劳务用工数量、用工需求的急剧攀升，能够创造更加充分的就业机会。
        1.3从企业的特点分析
        绝大多数工程项目都处在穷乡僻壤，是扶贫攻坚的最前沿和主战场，而且企业具备独特的扶贫优势。从长远看，我们所承建的项目本身就是“致富路”和“连心桥”，从过程看，项目建设中所发生的投入和消费规模非常大，可以有效而全面地拉动地方内需，激发市场活力。
        1.4从企业的本身分析
        一方面采取劳务招工、劳务用工等方式，能够盘活人力资源，有效解决用工难问题；另一方面，通过消费扶贫、捐赠帮困等方式，可以深化与地方政府、与广大村民之间互利共赢的合作关系，为施工生产，乃至建滚动市场创造良好的外部环境。
        2、融入格局，科学处理脱贫攻坚的三个重要关系
        脱贫攻坚是一个多方参与、相互协作的大格局，必须要立足于解决主要矛盾问题，妥善处理好三个主要关系。
        2.1要正确处理好扶贫和中心任务的关系
        发展是企业参与脱贫攻坚的根本前提，只有积累丰富的发展成果，才能为扶贫脱贫作出更大的贡献。同时也要意识到，积极投身和参与脱贫攻坚，也是推进高质量发展的有效途径，要找准结合点和突破口积极融入进去。
        2.2要正确处理好企业与地方组织的关系
        施工企业每参与一项工程，都是对地情、民情一次全新的探索，更加需要与地方展开全方位对接，凝聚最大力量，发挥最大功效。
        2.3要处理好完成扶贫数量和确保脱贫质量的关系
        开展脱贫攻坚不能仅仅满足于投入了多少、帮助了多少人，而是要把是否产生实效、立足长远作为主要评判标准。
        3、精准施策，全面投身新时代脱贫攻坚事业
        打赢脱贫攻坚战,重在精准,贵在务实。只有在精准施策上出实招，在务实推进上下实功，在有效融合上见实效，才能扶真贫、真扶贫。
        3.1找准突破口
        3.1.1首先要找准思想突破口，解决“谁来扶”的问题。

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广泛开展形势任务教育，引导广大干部职工深刻认识扶贫攻坚的重要意义，正确把握扶贫是企地双赢的具体内涵，切实纠正扶贫就是捐款赠物的错误观念，使“扶贫没有旁观者，你我都是践行人”等理念深入人心，最大限度地发动全员踊跃参与。
        3.1.2其次要找准民情突破口，解决“扶持谁”的问题。施工过程中，要与贫困地区各级政府开展合作，认真摸清地情、民情，真正把贫困人口、贫困情况搞清楚，把致贫原因、贫困程度弄明白，把需要支持的产业、可以开展的创业了解全面，做好精准扶贫前期资料收集。
        3.1.3最后要找准路径突破口，解决“怎么扶”的问题。要提前统筹，周密制定帮扶计划和具体措施，变长期以来的被动要求扶贫为自觉投身扶贫。例如，工程项目进场，为了高效率施工，需要建设施工便道，要将建设施工便道与优化村道相结合，尽力为地方改善村容村貌和创造良好的出行条件。要因行制宜，将地方的扶贫需求和企业自身优势联系起来，选准脱贫路径，对症下药，精准帮扶。例如，在水资源相对缺乏地区，为了解决生产用水、生活用水问题，需要打井出水、净化水质，要以此为契机，利用企业的机械设备为地方村民解决长期以来用水难、吃水难的问题。要联创共建，以共发展、惠民生为目的，和地方党支部开展联建、联合、联做，以党建促进扶贫、以党员带头脱贫。
        3.2拓宽覆盖面
        3.2.1要加强群体覆盖。扶贫是全民活动，不能有选择性地挑肥拣瘦，特别是贫困人群多数为老弱病残，要有针对性地为他们量身定做帮扶措施，例如，在项目保洁、门卫等技术含量低、面向受众广的岗位，有倾向性地提供就业机会，惠及多方面群体。
        3.2.2要加强工作覆盖。最直接的方式是捐赠扶贫。要在七一、春节等重要节日节点，由企业党组织、工会组织对困难党员、困难地区的学校等个人和团体进行走访慰问，赠送些许生活、学习、工作等必需品；组织各单位干部职工在力所能及的范围内，捐助钱款，捐献旧的物品，特别在工程收尾阶段，对活动板房、废旧办公用品、生活用品等重复利用价值小、综合回收不划算的物品，有序向地方组织做好移交，确保分配至最需要的家庭和人员，发挥其最大价值。最务实的方式是消费扶贫。施工企业项目遍布全国各地，基本都有各自的物品特产，例如食品、茶品、药品等，而且许多具有品质高、无污染、营养丰富等特性，只是由于交通堵塞等原因没有形成品牌效应。处在该地工作的人员既要做消费者，也要做好推销员，回家探亲时、走朋访友时，带一些本地特产，使身边人尝尝鲜、多了解，做好物品推广和宣传，扩大消费人群和市场。最根本的方式是建设扶贫。将自身所承建的基建工程建设好，提高施工效率，加快工期进度，及早建成通车，将贫困地区打造成为新的集散地、产业链、商业圈，为经济的飞速崛起架起一座座致富通道。
        3.2.3要加强延伸覆盖。扶贫不仅仅局限在基本民生，还涉及生态环保、节能减排等方方面面，例如，我国广大西北地区土壤贫瘠，生态脆弱，处在该地区的项目要融入打造绿水青山的大格局中，自觉分担植树造林等生态保护任务。
        3.3聚焦高质量。
        扶贫既要立足于量多、线长、面广，更要保证高质量、高品质。一方面要着力推动实现高质量就业。既要拓宽就业渠道，丰富就业岗位，提高就业人数，同时，也要对接现代化、新时代工程建设方向，加快培养知识型、技能型、创新型劳动者大军，使贫困就业人员掌握更加精湛的生产技能，更加适应产业升级和岗位需要，从过去流血流汗挣辛苦钱的农民工变为有技术有能力赚手艺钱的新型工匠。另一方面要致力打造高质量产业。贫困地区之所以贫困，多是没有产业链条，缺少产业支撑。基建施工需要大量建筑原材，但是所在的贫困地区由于长期缺少开发，往往没有材料可供，或是品质不能符合建设要求，致使施工方不得不远距离购置，既增加了施工成本，又使当地失去脱贫机遇。因此，工程项目进场时，要切实加强调查研究，在建材资源、环保标准等各项条件和要求具备的情况下，可以探索以技术和资金入股的方式，同地方企业合作创办商混、砂石骨料等基础产业，不仅可以适应大规模建设的用料需求，而且能够使贫困地区加强资源利用，推进开发进程，进而形成新的产业链条，增强“造血”功能，为脱贫攻坚打造强劲的产业支撑。
        结语
        脱贫攻坚重在精准务实，贵在落地见效，严在久久为功。建筑施工企业要坚持以习总书记关于扶贫工作的重要论述为指引，立足实际，发挥优势，坚决落实好党中央脱贫攻坚决策部署，以更大的决心，更精准的举措、更扎实的作风，集中力量打好精准脱贫攻坚战。
        参考文献
        [1]刘平.加强建筑施工企业内部控制的措施[J].技术与市场,2020,27(04):168-169.
        [2]李俊男.做好建筑安全施工管理防范工作的策略分析[J].科技风,2020(11):144.