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论电力工程造价的有效控制措施于亚丽

发表时间：2020/7/14 来源：《基层建设》2020年第6期作者：于亚丽

[导读] 摘要：电力工程建设过程中需要消耗大量的成本费用，做好工程造价管理有助于成本效益的最大化，面对当前电力工程规模扩大、资金费用高的现象，还需要加强电力工程造价有效控制。

        国网内蒙古东部电力有限公司兴安供电公司内蒙古兴安盟 137400
        摘要：电力工程建设过程中需要消耗大量的成本费用，做好工程造价管理有助于成本效益的最大化，面对当前电力工程规模扩大、资金费用高的现象，还需要加强电力工程造价有效控制。下面文章主要对电力工程造价管理问题及对策展开探讨。
        关键词：电力工程；工程造价；造价控制；控制措施
        引言
        我国电力工程建设项目越来越多，虽然促进了电力企业飞速发展，但是工程项目普遍存在超预算的情况，使得建筑企业投资成本不断提升，严重影响企业经济效益和建筑业的良性发展。工程造价关系到多方主体的利益，严格控制建筑工程造价，能够有效的减少不必要开支，在提升工程施工质量的同时，也能够使工作人员合理利用资源，促进电力企业长久发展。
        1电力工程造价概述
        工程造价就是指工程的建设价格，是指为完成一个工程建设，预期或实际所需的全部费用总和。包括：投资估算、施工图预算、设计概算、工程结算、修正概算、竣工结算等环节，主要任务是根据工程设计图纸、各项目定额，计算出工程所需的全部费用。电力行业作为国家发展的基础行业之一，由于电力工程的工程量较大，国家虽然对此投入的资金较大，但基础设施还不够完善，对于实际操作有一定的难度，各个环节之间仍旧存在诸多难题。
        2电力工程造价控制管理现状
        2.1缺乏完整管理制度
        工程造价的控制与管理内容较为繁琐、复杂，既包括电网工程前期造价预算、投资决策，也涵盖了设计施工环节所需建设费用，以及项目完工后市场价格定位等。目前，各电力企业普遍存在尚未建立成熟工程造价管理体系的问题，难以对电网工程造价进行全面、有效地把控。但是，工程实际建设过程中，总会因为设计细节不够完美、项目变更等因素而产生众多现实问题，使工程预算严重超支。此外，电网项目设计施工阶段与竣工阶段，相较于造价控制考核来说，电力企业在项目设计施工与竣工两阶段的主要考核对象为建设进度、工程质量，缺少实质上的造价考核制度。
        2.2信息孤岛问题严重
        从现阶段看，信息孤岛是存在于电力工程造价中最为严重的问题，具体表现为工程数据和信息是相互独立的，没有结合在一起进行管理。在电力工程实际建设中，一般情况下是根据阶段或时间来对与造价有关的信息资料和数据等进行保存，保存方式采用电子档案或纸质档案，因收集量较大、信息较为分散，采用这种方式很容易造成人力和物力的浪费，也增加了信息追踪的难度。其次，在工程造价管理中，从前期的预算到后期的结算都缺少适度的管控，直到完成结算，很多造价人员才了解到整个工程造价的所有情况。另外，这种方式下，所有造价信息和工程信息分散严重，因缺少统一的交流平台，业主、施工负责人、监理人员和设计师之间难以做到及时沟通，也就无法实现信息共享，“信息孤岛”也由此产生。
        2.3造价工作人员素质不高
        电力工程作为一种资金密集型产业，涉及到造价、电力技术和施工等方面的知识，因此对工程造价人员综合质素要求较高。要求工作人员具有电力、法律、经济学等相关专业知识和优秀的个人素养。目前部分电力企业的工程造价团队素质参差不齐，技能水平还不够成熟，甚至对于施工技术等都没有进行深入了解，在实际造价过程中，这就导致很容易导致出现差错。
        3电力工程造价的有效控制措施
        3.1完善造价管理与考核制度，积极实行典型工程造价模式
        电网工程造价管理部门可顺应工程造价的控制与管理内容，制定相应管理制度，并根据工程造价实时信息对其制度进行及时且灵活的调整。以此促进造价管理制度的完善，有效控制电网工程造价。同时，在借鉴典型造价方案基础上，结合电网建设项目特征确定工程造价范围，降低工程建设所需成本。

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        3.2加强电力建设工程信息透明度，保证技术沟通流畅性
        预算和具体投资间存在一定差异性，存在的差异性一部分是因为不可控因素或市场价格波动造成的，另外一个原因是编制技术人员和施工设计人员沟通效果差。因此在电力建设工程项目中，设计人员和编制人员要做好沟通：首先，将项目分解成有限个子项目，每个子项目设计人员要和编制部门员工实现“一对一”工作对接；其次，增加全流程信息共享，在企业ERP管理系统中或者BIM等软件信息共享中实现无缝对接，确保信息不遗失，保证信息传递不失真，继而保证施工设计能够准确的传达给编制人员，编制人员的成本核算能够为优化设计提供经济性改进方向，实现良性互馈；最后，落实项目管理，加强审核力度，保证工程对接之初信息的准确性，责任到人，降低人为误差造成的预算偏差。
        3.3应用BIM技术
        在整个工程项目中，施工阶段所处的位置是最为关键的，同时也是消耗成本最大的部分，将BIM技术应用在这个阶段，能够对经济纠纷等情况以及工程造价进行合理控制。在结算工程款时应用BIM技术，能把时间节点与建筑构件对应起来，并借助互联网实现信息共享，以此掌握时间节点。另外，可以利用工程量表对工程进度和工程量实施监控，在BIM技术的辅助下，施工方对工程进度进行分析，最终确定结算款项。同时工程进度也可以通过BIM得到实时跟进，进而了解到工程量的变更。另外，在工程造价竣工阶段应用BIM技术，能够通过所记录下的所有工程信息来对工程施工进度以及具体价格进行了解，以便于准确获取结算款项，促进竣工结算工作效率的提升，同时避免产生一些不必要的经济纠纷，这对双方而言，有利于节约时间和成本。
        3.4构建高素质、高水平工程造价队伍
        造价人员的技能水平和个人素质直接影响到工程造价的准确性，而目前部分电力企业的工程造价预算团队并没有接受过系统化、专业化的技能培训，在工作过程中缺乏专业素养和高效的预算手段。因此，首先，企业内部要对员工定期进行职业道德教育，通过潜移默化的教育，提高其自身素质，同时帮助其树立良好的工作态度。其次，定期安排培训，掌握当下最新的造价技术手段，像利用BIM技术进行造价预算等。还要加强培养工作人员经济和法律相关知识，不断提升个人专业能力的同时，规范自身行为，杜绝在招标时虚报价格等违法乱纪现象。最后，设立考核制度，使编制人员要有时刻学习和上进的心理和意识，以工作质量为导向努力提高自己的能力，通过激烈的竞争来促使每一位造价预算人员能够时刻紧绷，不断地提高自己的业务水平，只有这样造价人员做出的方案才能更加的合理与准确。另外，电力企业也可以举办各种培训活动，例如，造价知识竞赛、造价知识讲座等，提高工作人员对造价知识的掌握程度，这样可以促使造价管理工作更好的开展，保证造价的准确性。
        3.5重视工程结算
        在项目工程竣工阶段应该严格按照合同的要求进行结算。同时，有关项目部负责人应该积极根据相关施工部门的要求进行有效控制，并且应该将有关资料进行整合、汇总，最后递交给项目造价的控制部。其中，控制部门应该将整个工程中的预算、所有施工过程中的材料实际消耗清单以及产生的人工费用发生额进行全面分析和比较。与此同时，相关部门在日常工作中，应该建立健全科学有效的工程施工内部编制的预算制度，时刻跟进项目进程，及时回收整个工程建设资金，从而确保整个工程项目结算的正确性和完整性。
        结语
        总而言之，电力工程施工过程当中，造价管理工作的开展面临着很多新的要求和挑战。我们应该做好造价管理工作的有效改进优化，提升造价工作的覆盖效果和开展执行深度，并且构建一支高水平的造价管理队伍，更好的执行和落实好各方面的造价工作制度，促使电力工程项目实际效益的有效提升。
        参考文献：
        [1]黄晓艳.电力工程造价管理中的问题及优化措施[J].工程技术研究，2019（2）：107-108.
        [2]李修霞.浅谈电力工程造价管理与控制[J].建材与装饰，2018（17）：133-134.
        [3]袁琴.电力工程造价管控中存在的问题及对策[J].科技创新导报，2018（15）：169-170.