矿山基建工程造价管理中的预算问题及解决对策陈浩--中国期刊网

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矿山基建工程造价管理中的预算问题及解决对策陈浩

发表时间：2020/7/14 来源：《基层建设》2020年第6期作者：王广能周同陈浩

[导读] 摘要：矿山工程在经济市场中有着举足轻重的地位,而矿山基建工程中最关键的环节造价管理关系着整个工程正常运行。

        金诚信矿业管理股份有限公司
        摘要：矿山工程在经济市场中有着举足轻重的地位,而矿山基建工程中最关键的环节造价管理关系着整个工程正常运行。国家对其大力投资,保证在加强对人力、物力、财力等方面的合理管理后能得到应有或更好的投资效益。在施工时期,对工程建设资金进行预结算是很重要切不可忽略的一个环节,其审核对施工造价起着决定性作用。针对该情况,将对矿山基建工程的造价管理的预算问题进行讨论,并对其解决对策进行详细分析。
        关键词：造价管理; 预算问题; 解决对策;
        改革开放以后,中国国际地位不断提高,我国在科技、医疗、经济方面也产生了震撼人心的突破,全世界都在关注着这只雄狮的实时动态。国家在努力加强对经济市场的管理的同时,也尽力提高对经济建设的投资。在投资额度很高的工程中,预结算对工程的造价管理起着决定性作用,它不仅仅是工程造价的基本要素,也决定着施工单位的顺利运转——资金的合理运转与工程建设的正常运行。工程造价管理也从侧面体现着此矿山施工企业的综合水平,尤其表现了其管理系统的完善与否与其管理水平的高低,所以在矿山工程的建设方面必须提高在各个方面的警惕性。
        合理安排预结算工作,不仅有利于提高企业工作人员的工作效率与职业素质,也对企业的发展有一定的促进作用,也对企业的进一步提升起着绝对的推动作用。因此,提出了矿山建设工程的预结算方面所遇到的问题,并对其进行分析后讨论针对每个问题提出的解决策略。
        1 矿山基建工程在工程造价方面关于预结算问题
        1.1基层员工预算管理意识淡漠
        在现在色彩斑斓的大千世界中,人们行色匆匆。每日忙碌着自己的本职工作,也因为在管理层制定的考核制度中只有对基层员工基本工作的考察,所以导致员工顾及到的只是眼前的个人利益。因而员工忽视了对造价管理的认识,对工程造价相关方面的知识的认知也零星半点,从而打消了基层员工的工作,以及对自我提升的积极性,使员工对预结算的重要性也表现的很淡漠。而工程造价是对所要进行施工的项目进行评估与审核,并对其作出相关的预算,以保证后期的项目所包含的工程能顺利实施,施工企业的资金运转,人员调整等方面的工作能顺利执行。
        1.2人为原因致使造价失控
        国家计委在相关文件中明确地指出,在投资项目的前期,对其进行可行性研究是项目工作不可或缺的一部分,因为它对于在向项目所包含的人力、物力、财力等各个方面大力投资后,能否取得应有的投资效益起着举足轻重的预判作用;有的矿山基建项目在前期准备不充分,对其没有进行全方位的详细了解,致使对参加以后项目工作基层人员在施行工作过程中会造成一定的困扰;市场经济是动态的,时刻都在变换的,而市场价格也随之不停地变化,因此,对市场经济进行动态分析是很有必要的,它直接决定着以后进行造价管理时的预算工作能否顺利地执行,以及执行工作的可行性;有的项目接收企业的管理层人员因管理制度的不合理性,以及个人利益的驱动下,人为地控制一些必要因素。“蠹众木折,隙大墙坏”,如果蛀虫多了,木头就要折断;如果缝隙大了,墙就要倒塌。同样道理,不利的因素一点点累积就会变得越来越多,之后就能造成灾祸。
        1.3对矿山基建项目的设计不完善
        工程量大,周期长是矿山基建工程的主要特征,所以在对投资进行设计时要加强管理,以确保设计的质量与深度,从而降低投资的风险,以及最大能力的提高投资效益。矿山基建工程是国家投资额度较大的一个项目,对其在造价管理方面进行预结算就是为了避免以后如果发生不可控的影响项目的不利因素,在其之前的计划设计的基础上能启动备份计划,从而最大限度的降低工程项目的损失。例如：老挝万象加盐盆地因一味求大,而忽略成本估算导致的投资失败。我国的钾盐资源短缺,而老挝不仅钾盐资源丰厚,同时也是我国的友好外交国。所以我国便成为境外钾盐勘察开发的现行者,但在工程设计时只是一味求大,忽略了矿石的可选性、环保问题以及概略性经济评价对成本的预算,种种原因致使我国落到了进退维谷的境地。
        1.4审计工作时出现问题
        审计工作包括对工程量以及材料价格两方面的考核。

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矿山基建工程投资额度高,工程量大,有的施工企业和个人为了图一己私利就会下意识地夸大工程量以用来提高工程费用。所以工程量预计的准确性也体现着投资项目的可靠性,对工程量进行审核就是为了避免在项目后期因工程造价而出现一些意料之外的损失,以及减少不必要的投资项目所包含的款项。矿山基建工程因其工程量大,矿山材料也必然会门类众多,因此,矿山材料在种类、质量、价格等方面还是存在不同程度的差异。
        矿山材料的质量直接影响着矿山工程的顺利进行以及矿山基建工程的安全系数,也直接决定着施工人员的人身安全,因此,对于矿山材料的选择是需要高度重视的。在我国先进技术的基础上也应有选择性的与国外技术以及其项目管理体系方面进行有效融合,取长补短,加以消化后,整理出一套适用于我国的管理系统,从而保证工程项目的高效,顺利进行。只有这样,才能得到最大的,最可观的投资效益。
        1.5缺乏科学工程造价体系
        工程造价预结算的精度以及准确度是受多方面影响的,每项任务都有适用于自己的一套科学体系,来支撑其项目内部结构的合理运转。对于矿山基建工程这种工程量大,投资额度高的项目,设计一套科学的适用于自己的工程造价体系也是不可或缺的一部分。工程造价的预结算不仅减低后期的投资风险,也提升了企业的相关管理水平,以及员工的工作能力和职业素质。
        2 解决对策
        根据上述分析的五个方面内容,详细研究了在矿山基建工程的造价管理时遇到的预结算相关问题。着眼于每个问题,只有提出相对应的解决策略,才能保证项目前期工作的顺利进行以及项目后期的乐观结束。
        2.1保证预算编制协调与统一
        以实事求是为原则,努力做到资金的合理使用。杜绝瞒报与虚报的现象的发生,对资金的使用做好预算与记录,以免出现不必要的损失。对预算价格留下一定的空间,以防止发生突发性的影响因素,从而最低限度的降低损失;对资金运转也要做好详细记录,防止在对矿山基建工程的材料进行选购时,因材料价格与材料质量不成正比而造成不必要的浪费。明确各方面的设计,做好各方面成本的合理运用,尽可能保证预算工作的顺利进行。
        2.2结合工程量进行预结算工作
        因工程量大,矿山工程对于投资企业和施工企业、承包方都是不小的考验。造价管理就是为了保证预算工作的精准性而做出的决策,工程造价受多个因素的影响,例如：工程量的大小、成本的高低、管理系统的完善度等等。为了保证矿山基建工程在施行时的测量数据时的准确性、真实性,以及预算编制的可靠性与准确性,接收项目的企业应当对工程量进行仔细审核与合理度量。保证造价管理的预算工作的顺利进行,提高工程工作的效率与投资效益。
        2.3注重市场经济的变更
        企业在进行造价管理工作时,实时关注市场经济的变化。市场机制实时调控着社会经营活动以及社会生产活动,时代更迭,经济市场的情况也瞬息万变。因此,注重市场经济变更,才能保证矿山基建工程这个投资额度巨大工作中良好生存下来,并茁壮生长。
        3 结语
        预结算是造价管理一个重要组成部分,预算审核也是造价管理工作的关键因素。对于矿山基建这种在人力、物力、财力等方面投资很大的工程来说,认真对待每一项工作是对国家最大尊重。
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