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建筑工程造价超预算的原因与控制措施阮生杰

发表时间：2020/7/14 来源：《基层建设》2020年第6期作者：阮生杰

[导读] 摘要：建筑工程造价超预算的现象会在很大程度上阻碍工程项目建设和建筑企业的发展，因此需要建筑企业引起高度的重视。为了避免建设项目原有成本的增加以及企业经济效益的降低，必须要对工程造价预算进行科学合理的编制，使得其能够发挥出最良好的效果，从而促进建筑行业稳定长远地发展。

        浙江天瑞项目管理有限公司余杭分公司浙江杭州 310000
        摘要：建筑工程造价超预算的现象会在很大程度上阻碍工程项目建设和建筑企业的发展，因此需要建筑企业引起高度的重视。为了避免建设项目原有成本的增加以及企业经济效益的降低，必须要对工程造价预算进行科学合理的编制，使得其能够发挥出最良好的效果，从而促进建筑行业稳定长远地发展。
        关键词：建筑工程；造价管理；超预算原因；控制措施
        引言
        在造价管理中，积极采取有效措施合理配置物力、财力、资源和资金，可以有效增大资源的利用率。且不断完善工程造价管理，还可以避免超预算发生的可能性，显著提高工程的经济效益。故而在未来的工作中，我们还应加强对超预算问题的研究力度，以此更好的保证造价工作的质量，并最终实现企业的预期经济目标。
        1建筑工程造价的意义
        建筑工程造价管理在建筑工程中起到十分重要的作用。首先，工程造价管理可以改善因为控价不合理造成的建筑工程不合格甚至是需要返工等现象的发生。并且工程的顺利实施需要资金的不断注入。如果造价控制管理不到位，很有可能造成建筑工程资金供应链的巨大压力。其次，建筑企业本身的利润与工程造价预算脱离不了联系。工程造价预算可以有效地使企业在工程中流动资金充裕、减少企业风险、增加盈利、实现工程中资金最大化管理。最后，工程造价预算可以对整个工程管理系统进行合理完善。目前来看，我国的大部分建筑工程没有一套相对来说完好的工程造价体系。一些工程建设期间资金浪费等现象频发。工程造价管理体系就可以将企业投入到建筑工程的资金进行最大化发挥，避免浪费资金等现象。
        2建筑工程造价超预算的原因
        2.1开展预算工作时没有综合考虑
        由于建筑工程涉及到多方面的内容，并且具备了建设规模大、复杂等特点，因此一些细节和因素都必须要得到严格的控制，否则就会造成工程造价超预算的情况。如果建筑企业以及其他相关部门没有科学、严谨地分析工程建设过程中会涉及到事项，也没有充分考虑到建筑材料市场价、工作人员的态度、现场的施工环境等因素可能会对工程造价造成的影响，忽略了这些细微之处，就容易促使工程造价出现超预算的现象，同时还可能会增加施工成本，阻碍施工的进度。
        2.2预算编制缺乏合理性
        建筑工程的造价预算主要是在依据施工设计的基础上，预估该工程所会需要的资金、人力以及工程进度等。在具体的施工过程中，许多不确定的因素都有可能会影响到工程造价预算。在众多的因素中，建筑工程管理是施工人员最容易对造价预算造成影响。如果施工人员的专业程度上有所缺乏，并且不重视管理工作，就会促使工程造价预算的变动性更容易提高。此外，在正式投入施工之前没有做好现场踏勘工作，使得相关工作人员不熟悉施工现场的具体情况，这就会在很大程度上让工程造价超预算的现象出现。
        2.3在技术交底方面还存在一定的问题
        在建筑工程建设中，施工图纸以及施工专业技术都有着非常重要的促进作用，许多建筑企业对于这方面的内容不能很好地了解和认识，使得工程造价超预算的现象频繁出现。部分施工单位对施工图和施工技术的理解程度不够，那么相关造价人员在对项目进行预算编制时，就会降低预算的科学合理性，从而造成资金出现不同程度的损失，同时还会让工程造价难以发挥出自身所能带来最为理想的效果。

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        3做好建筑工程造价超预算管控的对策
        3.1进一步提升工程造价预算编制质量
        根据当前工程造价编制现状，预算人员需要结合实际情况，分析整个建筑工程项目的特点，针对具体项目具体实施情况，制定科学合理的资金使用计划，充分考虑到影响工程造价管理的因素，充分做好资金预留工作，避免由于设计变更导致的预算超出问题，进一步降低预算超出的概率。第一，工程造价预算人员需要全面分析建筑工程投资的要求、标准、目标，然后广泛搜集相关经济技术资料，做好建筑工程施工现场考察，确定好最终的工程量，进行综合性的考量，做好预算编制工作。针对以往预算编制经常出现的问题，预算编制人员需要根据建筑工程施工设计图、地形测量图以及详细的勘察报告等，做好建筑整体的价格预算。第二，预算人员要根据预计的工程量，明确建筑工程材料需求量，确定不同工程材料的型号，对建材市场动态进行预测，总结建材价格变化的规律，提升材料耗材计算的精准性，保证预算质量。根据建筑工程施工流程，确定最终的施工工序分项目，然后做好预算编制工作，避免出现漏项或者重复计算的问题。
        3.2提升预算编辑人员的综合能力和素质
        为了满足建筑工程建设投资的要求，提升预算编制的质量，预算人员需要提升自身专业技术水平和专业业务能力，在充分掌握专业知识的基础上，了解建筑工程建设最新的知识、法律、财务等，保持良好的职业素养，遵纪守法，以严谨的态度做好建筑工程造价预算编制工作。管理单位需要加强预算人员的培训工作，定期组织交流活动，不断优化现有工作方法，让预算编制人掌握现代化的工作理念和方法，不断更新以往的预算方式，提升预算的效果，发挥预算在工程造价管理中的重要作用。为了有效解决工程超预算问题，预算人员需要不断分析超预算的规律，然后引以为鉴，掌握合理的超预算管控方法，保证在第一时间出现问题以后，能够得到及时有效的处理。
        3.3做好建筑工程项目实施预算管理
        在建筑工程施工开始以后，由于受到多方面因素的影响，实际投入的资金会超出其他环节。但是在当前市场经济发展过程中，有的单位没有严格按照既定的预算定额进行施工，存在盲目投资的问题，没有对建筑工程项目投资的科学合理性进行全面的论证。受到自然因素、合同变更、施工技术以及管理方式的影响，无法保证工程造价得到有效的管控。尤其在自然因素和地质灾害等不可抗拒因素的影响下，没有制定合理有效的控制措施，缺乏应急预案，影响到工程投资管理的正常进行。在进行工程预算具体落实过程中，管理单位需要建立一支专业的预算队伍，对工程造价管理落实情况进行全面的监督，排除不利的影响因素。在工程预算环节，要充分考虑到合同变更、设计变更、工程变更、技术变更以及政策变更对预算造成的影响，需要制定更加合理的解决措施，提升预算编制的质量。与此同时，预算人员需要编制合理的管理计划，考虑到每一个施工环节的实际支出，提升成本费用的合理性，全面控制造价预算工作。在具体实施阶段，出现超出预算的情况，预算管理人员需要及时上报，从工程建设长远的角度出发，采取科学合理的措施，最大限度降低超出预算带来的损失。
        3.4对工程造价进行合理的调整
        工程造价预算具有专业性和政策性的特征，涉及到建筑工程建设施工的各个方面，为了防止由于工程项目变更对工程造价产生不利的影响，需要分析出现问题和缺陷的原因，防止增加工程量，避免出现工程造价超出预算的问题。针对出现的设计变更，及时制定设计变更方案，做好新工程造价预算，编制合理系统的报告，然后对变更审批内容进行全面核对与审查，最大限度减少变更对工程造价造成的不利影响。管理人员需要加强对工程造价审批工作，进行合理的调整，坚持全过程管理的理念，重点控制造价的超价和超量问题。基于此，为了避免因为超出预算影响到工程投资和工程造价，管理部门需要结合工程建设的实际情况，对工程造价进行合理的调整，进一步发挥预算的重要作用。
        结束语
        综上所述，工程造价超预算为建筑工程带来极为重大的影响。所以我们也要尽可能地避免这些因素的出现，使得建筑工程的质量与利润得到保障，增强竞争力。
        参考文献：
        [1]饶桂莲.建筑工程造价超预算的原因与控制措施[J].门窗，2017（5）.
        [2]贾庆翔.建筑工程造价超预算的原因与控制措施[J].居舍，2019（15）：7+204.
        [3]李峰.建筑工程造价超预算的原因与控制措施[J].建材与装饰，2017（44）.