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工程造价全过程跟踪审计的控制方法

发表时间：2020/7/14 来源：《基层建设》2020年第6期作者：张慧

[导读] 摘要：如今，随着社会经济的快速发展，人们的生活水平有了很大的提高，人们对生产生活质量的要求也越来越高，包括工程项目，这就要求安全，工程项目的稳定性和质量必须达到相应的标准。

        湖北兴发化工集团股份有限公司湖北宜昌 443000
        摘要：如今，随着社会经济的快速发展，人们的生活水平有了很大的提高，人们对生产生活质量的要求也越来越高，包括工程项目，这就要求安全，工程项目的稳定性和质量必须达到相应的标准。但是，受到市场环境的影响，施工设备、材料、其他应用等的造价就很难控制，这种情况下，相关建设人员就得在工程造价管理的过程中，利用全过程跟踪审计的方式加强对工程项目的造价成本控制，在不影响工程质量的同时，降低施工成本，这样就可以使工程的经济效益与设计成果相一致，从而促进工程行业造价的有效管理。本文主要对工程造价中的全过程跟踪审计方法进行了探讨，指出了其重要性，以及提高全过程审计方法应用效果的策略，供大家参考。
        关键词：工程造价；全过程跟踪审计；控制方法
        导言：在建设工程造价的全过程中，跟踪审计控制是一种积极的、动态的管理手段，是指有关审计部门对建设工程从早期决策环节到竣工验收环节的各项经济活动进行严格的监督、检查和评价，确保所有经济活动的合规性、合法性、真实性和有效性。同时如果在跟踪审计过程中发现有不到位的地方，还可以提出一些审计建议，以期更好地控制工程造价成本，优化建设资金配置，提升建筑工程项目的经济效益。
        1跟踪审计内容
        1.1实施主体
        投资方法因为项目工程而不同，审计方式也因投资方式而不同，跟踪审计的内容也会因投资主体而不同，实施主体是单位、国家、社会的话，内部、国家、社会审计便是审计的内容。
        1.2运行模式
        这种运营模式更加多样化，可以在同一项目中组合应用。每项业务都有自己的特点，在这种模式下，准确的审计工作可以得到加强。每个工程项目都有不同的阶段，项目的重要性对运营模式的使用起着重要的决定作用。根据时间跨度，可以分为阶段和全过程。决定了项目的阶段性和资金量，各阶段的重要性，以及人力资源状况。整个过程贯穿于整个项目，无论是资金数额还是人才需求，审计工作都贯穿于整个项目。选择全过程的跟踪审计工作由实际情况而定，要求标准并不固定。在每个阶段环节中开展跟踪审计工作，结合每个阶段工作的重要程度与相应环节而定，由此产生了三种审计方式。至于跟踪审计为环节审计，还是分期进行审计，可以结合不同情况来调整，如果跟踪审计工作是全天候的，可以称作是驻场形式的审计。
        1.3在运行中出现的问题
        与事后审计相比，跟踪审计最大的弊端在于工作量大、工作内容繁琐，这也是难点所在。跟踪审计消耗了更多的人力资源。在实际工作中，要处理好多个部门，这就要求企业投入更多的经济成本。因此，在跟踪审计过程中，合理配置各类资源就显得至关重要。同时，还要全面掌握审计环境的具体情况，为跟踪审计的顺利进行创造良好的条件。过去采用过后审计的方法，即使在工程建设中出现了不良现象，例如虚假变更以及估价过高等，通过事后审计还能有一定的补救机会。但在跟踪审计模式下，这是完全不可能做到的。
        2工程造价全过程跟踪审计控制工作的具体分析
        2.1事前跟踪审计
        在工程造价全过程跟踪审计控制工作中，最重要的是做好事前跟踪审计。一般情况下，事前跟踪审计工作主要包含以下几方面：第一，准备各种文件资料，例如与工程项目的建议书以及评估报告、建设用地批准文件、施工许可、概算批复等；第二，调研并详细了解投标单位的信用情况、资金实力以及技术水平，保证后期的工程造价质量。第三，严格控制工程项目的施工设计方案，确认方案设计资料是否齐全，各种文件是否均已获批，各项项目资金是否得到落实。而要想做好事前跟踪审计工作，建议审计人员做好以下几点。第一，针对以招投标为首的施工程序进行严格的审核；第二，针对工程项目的施工结果的合法性进行严格的审核。另外，要想做好事前跟踪审计工作，相关审核部门也要做好以下几点：第一，所有工程项目的合同要与招投标文件内容撰写一致；第二，及时落实项目资金，确保项目资金的充足性。
        2.2事中跟踪审计
        针对正在进行的跟踪审计，建议审计部门做好以下工作。

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第一，严格跟踪审计施工单位履行施工合同的能力；第二，严格跟踪审计施工单位是否存在工程分包或违法分包的情况；第三，严格审查施工单位的成本执行情况，严格检查虚报工程造价确保工程质量；第四，如果有施工方案变更的情况，要先严格审核变更理由是否充分，再严格审核变更合同的相关手续是否齐全、资料是否完成、是否按照合同要求缴纳了预付款，最后审核变更后的施工方案的可行性与经济性；第五，严格审查施工材料以及施工设备，明确施工材料以及施工设备的所属责任人；第六，完善施工技术标准和施工行为规范，优化资源配置，精准把握施工进度，最大限度的控制工程建设成本。第七，严格审核施工单位的财务核算工作以及账务处理工作，是否存在投机倒把行为。
        2.3事后跟踪审计
        事后跟踪审计是指项目竣工后的综合审计。后续审计主要包括以下几个方面：一是严格审核是否存在超量，一经发现，严肃处理；二是严格审核建筑工程施工材料和采购发票的真实性，严厉打击发票欺诈行为，确保工程项目施工材料质量，保证材料价格的真实性；三是严格检查工程隐蔽工程，检查施工记录，检验施工材料和施工设备质量；四是，严格检查项目最终财务报表是否按照有关规定编制，填写的数据是否准确、完整；五是严格检查项目总成本核算的真实性，并按相关会计准则核算贷款信息。六是严格审查设计变更和现场签证的真实性和有效性。
        3加强工程造价全过程跟踪审计控制效果的措施
        3.1对于投招标阶段进行跟踪审计控制
        建设是建设项目发展的重要环节，其中招投标阶段是整个工程的核心环节。因此，为做好招标工作，有关人员应更加重视标底文件的编制。此外，要完善相关文件内容，提高文件质量，做好招标文件的公开、公正和保密工作。
        3.2加强培训跟踪审计人员职业素质
        为了提高全过程跟踪审计方法在工程项目中的应用效果，必须培养具有专业素质的跟踪审计人员，增强其责任心，制定科学完善的管理制度，确保跟踪审计过程的公正性和客观性，使其具有良好的应用效果。为了跟好的培养优秀员工，首先需要制定一个合理的奖惩制度，使工作结果与工资挂钩，提高工作人员的热情;其次完善培训制度，定期进行培训，提升工作人员的工作能力与水平;最后，优化绩效考核制度，明确审计人员的职责，提升其责任感，从而让工作人员更好地完成工程造价管理工作。
        3.3在建筑工程造价的设计阶段进行相应的跟踪审计控制
        在项目成本管理过程中，项目设计阶段至关重要。建设项目的设计关系到项目的投资预算，对项目的建设质量起着重要的作用。基于此，在项目成本跟踪审计的全过程中，应更加注重设计阶段。应将相应的标准设计与限额设计落实到实际工作中，积极响应工程的投招标工作，在保证设计方案科学有效的同时，促进工作人员的工作积极性，激发他们的热情，从而促进我国工程造价管理的效率与质量。
        3.4加强对审计工作的检查和复核
        审计机构需要不断强化自身专业水平，确保审计月报的真实有效性，提高进度款支付核算的准确性，变更量大或者造价高的审计结论可以交由其他专业机构复核;严格按照相应的合同约定，抽查审计人员的出勤到岗情况，保证审计工作的及时有效性。
        结束语
        综上所述，工程造价的全过程跟踪审计方法的应用，不仅能够提高不同工程项目建设阶段的造价成本控制效果，还能以动态方式，调整工程建设过程中所产生的费用。相关工作人员需要结合相应的控制措施，应用于实践工作当中，促进我国经济建设的发展。
        参考文献
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