建筑工程造价预算超标的原因及控制对策李敏--中国期刊网

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建筑工程造价预算超标的原因及控制对策李敏

发表时间：2020/7/14 来源：《基层建设》2020年第6期作者：李敏

[导读] 摘要：在社会经济快速发展的基础上，建筑业迎来了新的发展，同时也面临着诸多挑战。

        湖北兴发化工集团股份有限公司湖北宜昌 443000
        摘要：在社会经济快速发展的基础上，建筑业迎来了新的发展，同时也面临着诸多挑战。在参与行业市场竞争中，要实现对工程造价预算的有效控制，进而在提高工程经济效益的基础上，赢得竞争优势。因此，建设项目的超预算问题使得整个施工企业的控制目标难以实现，项目经济将受到损害。因此，这需要在明确工程项目超预算现象产生原因的基础之上，进行有效控制落实施工造价预算的问题。
        关键词：建筑工程造价预算超标的原因及控制对策
        1建筑工程造价控制的重要性
        由于建筑业是我国现代社会发展的一部分，也是工程建设企业良好的经济保障，工程造价控制是一项比较复杂的工程建设项目，主要贯穿于工程建设的重要地位。建筑业的进步一方面可以有效地促进我国现代社会经济的发展，另一方面也会带来许多问题。建筑企业可以是一个重要的产业。从建筑工程本身来看，它具有工期长、施工复杂的特点，会使建筑工程具有很大的不确定性。由于工程造价管理人员的专业能力有限，很难控制工程造价的预算工作，然而工程造价预算也是建筑施工中一项比较重要的工作，工程造价预算的情况可以直接影响到建筑工程的经济发展，现如今我国市场竞争激烈的环境下，建筑施工行业想要稳步的发展前进，经济效益是工程造价预算中的核心，合理的工程造价预算会给施工建设带来良好的发展空间，有效的将建筑施工成本降低，从而为施工企业完成更好的经济发展。对于建筑工程管理操作来讲，工程造价预算是施工企业中最为重要的内容之一，实际的管理操控工程的落实比较全面，可以作为保障施工顺利进行的重要目标。详情为，该工程项目所呈现的重要意义为，顺序完成施工所提供的造价预算问题，是对施工建设的基本措施，相关的建筑工程造价预算工作是否落实的完善可以直接评价整个施工质量的好坏，若预算控制工作很难出现差错，工程项目施工就会因原本设计方案变更面临着返工等一些比较严重性的问题。这对施工建设项目很难在继续开展，并且施工成本投资需要不断加大，从而直接影响到施工的成果。影响到工程项目经济效益是对建筑工程造价预算控制有直接性关系，在降低成本投入的同时，可以实现工程项目的经济利益目标，进而确保建筑施工行业可以稳定发展。因此，工程项目造价控制工程的重要性也会比较明显，尤其是针对我国目前的施工企业发展环境中，实现对工程造价预算的有效控制可以增加施工企业项目的综合利益，是确保建筑行业获得竞争优势并实现自身的可持续发展的关键。
        2建筑工程造价预算超标的原因
        2.1工程造价管理不到位
        在建设项目中，主要包括投标期、设计期、施工期、竣工期。多数施工企业在取得建设项目后，没有根据建设项目的实际情况进行建设项目成本预算，预算超标准。另外，在建筑工程造价管理过程中，由多方参与到建筑工程造价预算之中，使得建筑工程造价预算工作显得复杂繁琐，由于建筑工程造价预算体系不健全，没有对建筑工程造价进行全面、严格的把控，有些建筑工程施工企业为了加快施工速度，想要尽快让施工项目竣工，通常将整个建筑工程外包给其他的施工队伍，呈现出施工零散、施工单位多，以及使得这些施工单位较难进行管理和监督，进而使得建筑工程造价预算出现超标问题。
        2.2管理人员水平有待提高
        在建设工程造价预算方面，高素质、熟练的造价预算人员直接影响到建设工程造价预算工作的顺利开展。从我国建设工程造价预算工作的现状来看，造价预算工作受到诸多因素的制约，使得建设工程造价预算中高素质、高技能的优秀人才非常稀缺，目前，建设工程造价预算人员的管理水平不高，建设工程造价预算理论知识不丰富，预算人员专业素质差，建设工程造价预算专业能力不高。大多数建设工程造价预算人员在没有严格按照标准化的标准，结合整个建设工程的实际情况，借鉴以往经验进行预算工作的情况下，进行建设工程造价预算，阻碍了建筑企业经济效益的提高。

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        3建筑工程造价预算超标的相应对策
        3.1掌握要素价格市场动态
        建设单位应注意其动态变化所带来的风险，要求工程造价人员对设备材料的品种、规格、性能、价格有良好的了解，及时了解投标报价中的市场价格，预测其变化趋势，使报价准确无误合理，降低潜在风险因素。在实施中更应密切的关注，搞好动态分析，及时根据市场变化调整材料订货，确定合理要素价格，减少风险。
        3.2给予工程造价控制工作更多的重视
        工程造价控制对建设项目的全面发展具有重要意义。为提高工程造价控制水平，应加强造价工作的管理。因此，有必要提高工程造价管理的力度，建立完善的管理体系，及时消除与现代建设不相适应的内容。提高造价预算管理工作人员的专业素质，要求上岗的管理人员必须具备完善的专业理论基础知识，对建筑工程工作的各环节要有明确的了解，掌握基本的工程造价运算工作内容，并透彻的了解与建筑工程相关的法律内容。在此基础上，将建筑技术与经济理论相结合，形成科学的管理制度，对造价管理工作进行有效的指导。并且要及时的掌握施工现场的各项资料以及管理制度，经过科学的分析和讨论，对于现场管理不合理的地方，要进行指正和修改。提高自身的责任感和管理意识，以工程造价控制完善管理工作中的细节规定，保证控制的有效性，为建筑工程的施工打下坚实的基础。
        3.3加强建设环节的预算控制
        工程建设是整个工程投资中最重要、最关键的阶段。这一阶段是合同内容的具体过程或投标工作的深入延伸阶段。调查数据显示，工程建设阶段对工程造价的影响约为10%，且该环节的投资节约率相对较低，因此相当一部分施工单位对该环节的造价预算重视不够。然而在整个工程的建设阶段，各种影响因素造成的投资浪费率是很高的。这些影响因素主要有两个方面，一是指社会动荡、地质灾害、自然环境等人力不可控制的因素;二是指合同变更、技术制约、施工队失误等人为可控因素。相关预算控制人员应逐步核实合同的造价预算，并将合同内容切实落实到工程建设中，综合考虑合同、技术、人力等因素的影响，采取合理的管控手段，严格按照规定内容和相关指标计量工程费用，同时，应在现场指派专人进行监督，准确计量和结算资金，确保各项目的资金消耗处于正常水平。
        3.4严格审批工程变更
        为尽量减少工程变更的负面影响，应严格进行成本控制的调整和审批。一个完整的建设项目应该包括三个部分：决策、设计和实施。其中，预算属于工程设计的范畴，对项目实施阶段的预算有很大的限制。在施工过程中，往往会出现因业主单方面要求、设计缺陷或其他非自然环境因素而导致的项目变更问题，一旦出现这种问题，相应的工程造价必然会提升。对此，相关预算控制人员应该给出相应的应对措施或变更备案，来解决因工程项目变更而带来的后续问题，消除或降低其对工程造价产生的不利影响。与此同时，还要从技术和经济的角度对工程变更的必要性及可行性进行论证，以确保工程建设的顺利实施。
        结束语
        随着我国社会经济的不断发展，建筑工程施工的规模也越来越大，其在我国目前的社会经济竞争激烈的市场下发展也越来越多[6]。在施工企业中，工程造价预算问题是整个企业经济发展的重要基础，为了能够确保在市场环境下良好的发展，建筑工程企业必须要注重造价预算超标问题的控制。只有将该工作处理好才能更好的节约建筑施工建设的成本，从而成为施工企业中带来更多的利益。
        参考文献
        [1]俞林辉，曹静.建筑工程造价预算超标的原因及控制对策[J].江西建材，2015，12(24):275.，
        [2]祁萱.建筑工程造价预算超标的原因及控制对策[J].城市建设理论研究(电子版)，2016，13(10):67.
        [3]蔡信生.建筑工程造价预算超标的原因及控制对策[J].建筑工程技术与设计，2016，17(10):631.
        [4]孙景青.试论工程造价概预算超支控制对策[J].商品与质量，2016(7):，243.