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浅谈地产景观绿化项目施工过程注意事项

发表时间：2020/7/14 来源：《基层建设》2020年第6期作者：李飚

[导读] 摘要：市场竞争激烈，合同方式以总价包干为主。

        江苏三叶环境建设有限公司江苏镇江 212000
        摘要：市场竞争激烈，合同方式以总价包干为主。因此文章重点就如何规避地产景观绿化投标经营风险，确保施工最终盈利。
        关键词：地产景观；投标前期；风险控制；完善措施
        近年来，业主为了规避项目风险，经常在招标文件写明总价包干，包验收等内容，这要求施工单位在前期投标过程中需要仔细核实图纸及投标清单，投标过程中，对于主材价格、加工费用进行准确询价，对乙方合同以企业定额为主，结合各项目自身特点综合考虑，对于不确定因素，需要在图纸会审前书面提出并归档。总体来说，想要做好一个总价包干项目，在投标期间需要吃透所有图纸与清单内容，在答疑期间将有疑问的、漏项的列出。在施工期间做好成品保护工作，使得项目在施工前将不确定的因素降至最低，为项目顺利开展。
        一、该类项目施工特征分析
        所谓总价包干模式，就是发包方与承包方签订固定总价施工合同，在合同中明确工程包干总价，除了由于发包方原因导致增减工程量和设计变更外，合同价格不调整。所谓“总价”，是指完成合同约定范围内工程量以及为完成该工程量而实施的全部工作的总价款。景观园林工程，尤其是开发商建设的小区内部的景观园林工程，大致有以下几个特点：①工程总量不大，比较琐碎，尤其是景观部分，工期短，一般要求几个月内完成，这就使施工过程中受到的市场环境因素特别是物价变化小；② 现场施工条件稳定并在可预见的风险范围内；③ 施工前设计图纸已全部完成，工程量可以可靠计量。④合同条件完备，双方的权利和义务已经十分清楚。因此，针对园林景观工程结构、技术简单等特点，对于承包方来说，虽然采取固定总价合同风险在可控范围内，但是，这种固定总价合同的模式又对承包方的成本控制和管理有了更高的要求。
        二、该类项目管理的难点
        （一）工程量的风险
        在投标时，发包方往往只提供施工图纸和说明，承包方在报价时要自己计算工程量，再根据申报的综合单价得出合同总价，工程量计算不准确和错算漏算时常发生。以某景观绿化工程和前后街示范区景观绿化工程为例，在投标过程中，发包方提供了工程量清单，但是声明不对清单工程量的准确性负责，并且要求各个投标单位重新计算核对工程量。在这种情况下，承包方就要承担工程量漏算、错算的风险。有的时候投标时间较短，根本没有时间核算清单工程量，那么错算漏算就在所难免。
        （二）综合单价低报的风险
        承包方在投标报价时就要对工程量清单中的各项内容进行报价，时间紧迫，况且景观园林工程项目种类繁多，有点苗木价格和一些特别定制的材料都需要进行市场询价，尤其是苗木价格，特别是一些造型树，特选苗随市场波动的可能性因素较多，因此报价过程中存在一定的风险。
        （三）承包方可以索赔的机会少
        总价包干模式下，发包方已经明确只有建设单位的原因增减工程量和设计变更可以调整合同价款，一般来讲就使得承包方索赔的机会大大减少。固定总价合同也是防止承包方采取“低中标、勤签证、高索赔”的策略。
        三、该类施工管理措施
        （一）对照图纸，仔细复核工程量，防止错算漏算
        这就要求造价员在投标约定时期内首先要尽快熟悉图纸，熟练掌握定额关于各个分部、分项工程的计算规则。其次，根据图纸，合理安排工程量的计算顺序，一般情况下每个分部分项工程从平整场地、土方开挖开始，根据施工步骤从下向上计算，避免漏项现象的发生。最后与发包方提供的工程量进行比对，发现差异大的清单项及时提出，由发包方统一进行工程量清单的更改。

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        （二）了解施工工艺，套用合理的定额
        对材料价格根据市场价或参考信息价进行调整，也可以按照本企业内部施工定额进行报价。使报价在投标时更符合实际情况，也更有竞争力。同时建立一套完善的材料价格信息收集、整理运行机制，对材料的市场价格进行分析处理，预测材料价格走势。当预测到材料可能会涨价时，及早购进材料以备用。或及早与材料供应商签订包死价格的协议或合同：诺在该工程施工期间，材料价格不变，将市场价格波动的风险转移给供应商。
        （三）以工程量清单为依据
        以已经签订的固定总价合同和投标的工程量清单为依据，签订与分包商或供应商的合同。分包单价和材料购买价格严格以投标价作为最高限价，不得突破，控制成本。
        （四）积极做好索赔
        积极做好施工过程中由于发包方要求增加工程量和设计变更产生的索赔工作。在索赔工作的发生过程中积极做好资料的收集与整理，做好索赔台账的管理，在合同约定的时限内进行索赔。
        （五）施工技术管理
        （1）施工方案管理：开工之前做的施工方案，不能完完整整地反映每个单项、单位工程的施工。同一个建设项目的不同单项、单位工程在施工过程中的地质条件、气候条件、施工工艺都不尽相同，所采用的施工方法都不同。所以在施工过程中，需要不停的进行施工方案细化，根据不同单项、单位工程的特点作出相对应的最经济合理的施工方案。（2）施工质量管理：施工质量管理是建设工程项目全过程中质量控制的关键。施工质量管理，需做好以下几方面工作：1）建立质量保证体系。为全面系统地加强质量管理，要建立切实可行的质量保证体系。同时，施工企业依据质量保证模式，建立自己的质量保证系统，编写质量手册，制订质量方针、质量目标，使之更具有指令性、系统性、协调性、可操作性、可检查性。2）工、料、机的控制。人是质量的创造者，质量控制应以人为核心，把人作为控制的动力，调动人的积极性、创造性和主动性，增强人的责任感，树立质量第一的观念；提高人的素质，避免人为的失误，以人的工作质量保工序质量。（3）施工安全管理：施工项目安全控制的目的是保证项目施工中没有危险，不出事故，不造成人身伤亡和财产损失。控制要点：1）进行安全立法、执法和守法；2）加强安全组织工作，建立施工项目安全组织系统；3）进行安全教育；4）采用安全技术组织措施；5）开展安全防护和安全施工的研究，使安全施工科学化，提高安全施工的保障水平；6）加强安全检查和考核，进行安全改进，推广经验，提高安全施工水平。
        （六）施工进度控制
        总价包干工程项目，本来合同金额已经定死，成本增加的话，无疑利润就减小，这就跟成本控制背道而驰了。同时，为了加快工程进度采取的各项措施，甲方也不会因为你提前了工期，给你增加费用，反而施工队伍还会向你要赶工措施费用。所以说在工程项目施工过程中，工程进度的控制也是很重要的一项内容。那么，在工程施工过程中，如何进行工程进度的控制，施工进度控制必须建立一套健全的施工进度组织控制体系，设定专门的进度控制工作部门，进行进度目标的分析和论证，编制进度计划、定期跟踪进度计划的执行情况、采取纠偏措施以及调整进度计划。在工程项目施工过程中，必须要树立和坚持一个最基本的原则，在保证工程质量和安全的前提下，控制工程进度。
        总之，随着清单计价模式的推行，固定总价合同在开发商和外资企业的管理模式中普遍存在，为了顺应市场发展需要，建筑企业也应该与时俱进，不断学习和完善风险管理，做好基础管理工作，采用经济和法律手段合理转移风险，把好合同关，合理应对市场和施工变化，有效控制和避免风险，使得自身的利益最大化。
        参考文献：
        [1]蒋滔.浅谈如何应对建设工程合同中包干条款对变更设计的管理[J].现代营销（信息版），2020（01）
        [2]李佳山.总价包干合同工程结算审核探讨[J].山西建筑，2020，46（01）
        [3]时玉亭.总价包干模式下景观园林工程的价格风险与应对[J].科技经济导刊，2018，26（05）