野生动物保护的影响因素及对策

发表时间:2020/7/14   来源:《基层建设》2020年第8期   作者:迟仁平 孙大庆 姜锡川
[导读] 摘要:野生动物是维系地球生态系统平衡与稳定的重要因素,是大自然中最具有生命活力的生物,也是维系物种多样性的重要条件。
        青岛市野生动植物保护站  山东青岛  266000
        摘要:野生动物是维系地球生态系统平衡与稳定的重要因素,是大自然中最具有生命活力的生物,也是维系物种多样性的重要条件。因此为了加强野生动物保护,本文阐述了野生动物被大量猎杀的原因,对野生动物保护的影响因素及对策进行了探讨分析。
        关键词:野生动物;捕杀;原因;保护;影响因素;对策
        一、野生动物资源遭到破坏的原因分析
        1、野生动物栖息地的破坏。目前,我国经济高度发展,特别是在部分发达的沿海地区,城市化的程度已经达70%以上,大片的自然生境被城市化所分割,许多曾经的野生动物重要栖息地已经被侵占破坏。野生动物的重要栖息地往往是野生动物集中开展繁殖、觅食、育仔、迁徙洄游等行为的重要区域,在这些区域内开展各种人类活动会对上述重要行为造成严重干扰和影响,因而会对野生动物正常生息繁衍造成比一般区域更为严重的危害。
        2、肆意捕杀野生动物。人们由于猎奇心理,很多野生动物的牙、角、内脏、皮肉、毛发、甚至粪便等,都被药用、食用或者观赏,这就导致了人们为了获取所需的野生动物或者野生动物产品而对野生动物进行肆意捕杀的行为。
        3、气候变化及突发事件的影响。温室效应、洪涝灾害、荒漠化、地震等自然灾害以及重大环境污染事故等突发事件,都会使野生动物资源遭受严重的破坏。
        二、野生动物保护的影响因素分析
        1、高额利益因素。由于我国很多地区有食用野生动物的习俗,所以很多人认为野生动物的肉比一般食用的肉类营养价值高,有利于人类身体健康,因此,形成了庞大的野生动物交易市场。最近几年,食用野生动物的人群不断增长,使得野生动物的交易价格连年上升,另外,野生动物的捕杀成本比较小,也促使一些人为了获取高额利润铤而走险。
        2、保护管理制度因素。野生动物大多生长在林区、湿地等自然环境中,按照现在保护野生动物的工作分配制度来看,公安部门只负责野生动物案件中的刑事案件,但是损害野生动物生活环境的案件很多属于行政案件,主管部门涉及林业、海洋渔业、水利、环保等多个部门,相关的法律法规还不健全,所以给公安人员的执行带来很大的困难。尤其是在野生动物交易市场发现的违法事件,按照现在的管理制度,应该属于工商(市场监督管理)部门管辖范围,林业部门只能协助调查,也给公安人员的执法活动带来很大的不便。
        3、保护意识因素。近年来,各级人民政府通过各种形式开展野生动物的宣传教育和科学知识普及工作,不断提高社会公众保护野生动物意识,营造全社会共同保护野生动物的良好氛围,取得了明显的成效,但是仍然有部分人员素质偏低,对野生动物保护法律法规了解不够,有的人存在食用、利用野生动物制品的猎奇心理,导致捕杀、利用野生动物的现象时有发生。
        4、国际因素。随着我国进入国际经济发展的潮流,参与的自由贸易越来越多,然而监管力度却没有及时跟上,导致一些不法分子进行野生动物的走私活动越来越猖獗,导致野生动物资源的遭到破坏。在经济全球化的今天,各国也认识到了保护野生动物的重要性,但是依靠一个国家的力量很难完成保护野生动物的任务,各个国家必须共同努力、共同合作,才能从根本上控制并打击非法野生动物贸易行为。
        三、野生动物保护的对策分析
        1、加强对栖息地的保护。

野生动物栖息地是野生动物种群分布、活动、迁徙、繁衍的特定区域,是野生动物生存繁衍活动所必须的空间场所,保护野生动物栖息地是保护野生动物、维护野生动物种群生存繁衍最基本的要求,只有为野生动物创造有利的生存环境,才能更好地促进野生动物的生长与繁衍。栖息地保护涉及经济发展与生态系统保护的关系,影响重大,需要各级人民政府积极发挥职能,制定野生动物及其栖息地保护规划,采取有效措施,防止和减少野生动物栖息地被侵占和破坏。要做好、做实野生动物栖息地保护工作,必须加强森林资源保护,严厉打击乱砍滥伐、乱捕滥猎的违法行为,强化对野生动物交易行为的监督检查,从源头上做好野生动物保护工作。
        2、完善保护管理制度。森林、湿地是野生动物生存栖息的主要场所,是野生动物的家园,所以,林业行政主管部门应当加强森林、湿地资源的保护管理工作,完善保护管理制度,加强野生动物的系统性保护,从根本上保护生物多样性。通过对野生动物及其栖息地的资源调查、监测和评估,建立起野生动物及其栖息地的信息管理系统,实现对野生动物生存状况、物种数量、天敌分布、资源濒危程度等进行有效的监视监测和评估研究,为保护野生动物及其栖息地提供基础数据,进而为制定野生动物资源保护发展方案、制定和调整国家和地方重点保护野生动物名录提供依据。禁止猎捕、杀害国家重点保护野生动物,这是我国野生动物保护长期以来一直坚持的原则,对猎捕野生动物要有完善的管控措施,实行严格的监管。林业、渔业、公安、工商、海关、检验检疫、兽医、海洋、食药、交通运输等部门要加强协作,在保护优先的原则下,根据法律法规的要求,对野生动物及其制品的利用及进出口进行严格规范及监督管理,推动生态文明建设。
        3、加强科普宣传。各级人民政府负有保护和管理野生动物的重要职责,应当通过各种形式开展野生动物保护的宣传教育和科学知识普及工作,帮助社会公众逐渐掌握野生动物保护相关法律法规和保护知识,不断提高社会公众保护野生动物的意识和保护能力,营造全社会共同保护野生动物的良好氛围。应当充分发挥基层群众性自治组织、社会组织、企业事业单位、志愿者与社会公众联系密切的优势,发挥学校、新闻媒体的作用,以“爱鸟周”、“世界野生动植物日”、“野生动物保护宣传月”等宣传活动为契机,在日常工作中通过举办讲座,广播、电视、报纸、互联网等新闻媒体刊发,设置广告牌,制作宣传横幅和宣传册,发放宣传材料等通俗易懂的方式,让科普宣传“进社区”、“进校园”、“进家庭”,以多种形式开展野生动物保护知识及法律法规宣传,帮助公众逐渐树立科学合理的饮食习惯,培养保护野生动物意识,让野生动物保护知识及法律法规深入人心,达到以宣传促保护的效果。
        4、加强国际间的交流与合作。随着国际经济贸易活动的日益频繁以及人员交往的与日俱增,野生动物及其制品的跨境流动也随着增多,其贸易也日益受到国际社会的广泛关注。为了全球生态系统的稳定与平衡,各国都在积极保护野生动物,严格控制野生动物自由贸易,保护生物多样性发展已经成为世界性的问题。我国是《濒危野生动植物种国际贸易公约》、《生物多样性公约》等公约和协定缔约国,为了对野生动物及其制品的贸易进行有效监管,防范和打击跨国走私等违法犯罪行为,需要国际社会的紧密配合、通力合作,形成一种专业、稳定、高效的组织机制。近年来,象牙、犀牛角、穿山甲片等的走私案件往往是通过有关国家信息共享和通力协作才得以查获的。
        结束语
        综上所述,野生动物是国家宝贵的自然资源,生物多样性是人类和动物赖以生存的条件,是自然环境和经济社会可持续发展的基础,是生态安全的重要保障。为维持生态系统、保障经济社会可持续发展、开展野生动物科学研究,必须加强野生动物保护的宣传教育和科学知识普及工作,规范完善法律法规及管理制度,加强野生动物及其栖息地的保护,加强国际间的交流与合作,促进人与自然和谐发展,推进生态文明建设。
        参考文献
        [1]曹磊荣.野生动物资源的保护[J].四川动物2016(03).
        [2]石宇明.浅议野生动物保护的影响因素及对策[J].现代农业研究,2018(03).
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