山东省曲阜市时庄街道办事处 山东曲阜 273160
摘要：在农村经济发展的新时期，调整农业产业结构是满足经济增长需求的主要出路。现阶段，农村产业发展遭遇瓶颈，产业结构调整取得了显著效果，但还存在很多问题。本文基于农村产业结构的内涵，分析了产业结构的现状，提出了几点优化的措施。
关键词：农村；产业结构调整；优化；措施；现状
引言
在我国经济建设不断加快脚步的背景下，城市地区的经济发展速度更快，而农村地区显然处于落后水平，城镇之间的经济水平越拉越大，巨大的贫富差距难以消除。分析农村经济发展速度缓慢的主要原因就在于产业结构老化，已经无法跟上时代发展的脚步，只有大力进行产业结构调整才能开拓出广阔的经济发展新渠道。
1.农村产业结构及产业结构调整的内涵
农村产业结构指的是农村地区发展的各个产业之间的比例关系，比如农业、制造业、工业、林业、运输业等等，这些产业在农村经济发展和建设中各自占据着不同的比例，产业结构调整就是通过对某些产业的比例进行增加和减少，重新配置生产要素，开拓出新的产业分支，最终达到促进经济增长的目的[1]。显然，在农村生产力提高以及社会整体产业结构调整的背景下，农村也需要加大产业结构调整的力度，如此才能满足农村经济进一步发展的需求。
2.农村产业结构现状
利用新型种植和培育技术，农产品产量不断提高，但是农村经济并没有因此而增长，原因就在于传统的农产品已经无法被市场所接受，行业竞争激烈，价格不断压低，依靠传统产业已经无法获得较大的经济增长空间。而在农村地区，长期留守的人员大多为中老年人，年轻化的人才大多选择进入城市发展，而中老年人的文化水平偏低，不愿接受新思想，仍然坚持传统的农业生产模式，坚守传统产业，这为农业产业结构调整带来了很大的难题，新技术在农村的推广得不到响应和配合，市场需求得不到满足。由于生产水平较低，农村销售的农产品仍大多为初级产品，缺少市场竞争力[2]。以家庭为单位的个体生产尚未被集约化生产取代，产生力较低，产品的产量和质量均得不到保障。另外，农村地区的资源优势没有被充分利用起来，未能形成产业链，产业结构十分单一。这些问题都严重制约了农村经济的发展。
3.农村产业结构调整对策
3.1发挥政府的宏观调控职能
首先，政府应从宏观上协调三次产业间的比例关系，引导农村产业的发展方向。第二，政府农业部门应该在深入细致的调查研究基础上，为农业提供可操控的指导性方针，特别是利用政府的优势，组织农业科研机构专家及农业院校的教授对
农村经济发展做一些因地制宜的规划，在制定产业结构调整规划时，既要考虑市场需求的变化，又要深入细致地分析当地的地理特点和资源优势。如打造绿色优势产业、生态循环产业、绿色有机产业等。并能出台相关的优惠政策，鼓励并保障这些规划的有效实施。第三，加大资金投入力度，加强基础设施建设：各级政府要多方筹措资金，加大投入力度，加强农、止基础设施建设，增强农业抵御自然灾害的能力，特别是要搞好农田小流域治理，农田基本建设，水利设施建设，农业机械建设等，加强以供水、供电、交通、通讯为重点的农业生产生活设施建设。特别是对水利设施要求更高，因为健全的水利设施是农业发展的有力保障，而光靠农户自身能力，很难达到。第四，以市场为导向，发展农业，资金是一个重要的制约因素。为了加大财政金融对农村经济的扶持力度，政府应出台优惠政策，大力发展农村财政金融，特别是农村财政转移的支付力度需要加大，加大政府对农村的有效投资、发展农村小额贷款、农业保险等措施。第五，政府还应发挥自身的职能优势，组织农业专家学者及农业院校的大学生对落后地区的农村，开展大规模的科学技术普及教育、农业技术咨询、劳动技能培训等活动。
引导农民解放思想，更新观念，增加科技意识、商品意识、发展意识、创新意识；破除封建迷信、僵化保守、小富即安的思想，提高综合素质，培养造就有理想、会文化、懂科学的新型农民'为农村产业结构调整奠定基础。第六，规划和健全市场体系。政府采取协调和管理的措施，健全和加强产地批发市场的建设，加强管理市场信息网络建设正规运转。健全完善的社会主义市场体系是农村产业结构优化调整的有力保障。改革开放的实践表明，我国农业的发展必须走市场化道路。第七，运用畅通的网络技术，及时捕获有价值的市场信息，政府要组织专业人员利用广泛的数据，对市场前景做一些正确的评估和预测，从而为规划种植结构，调整产业比例提供科学的理论依据[3]。
3.2大力发展现代农业，实现农业产业化经营
重视农业的基础地位，大力发展现代农业。农业是国民经济的基础，有了农业的稳定发展，其他国民经济部门才得以产生和发展。社会经济的快速发展依靠二三产业，而社会的稳定必须以农业为基础。农业的进步和衰退对社会的发展进程有着重大影响，因此，持续稳定地发展第一产业，适当有力地发展第二产业，积极快速地发展第三产业，是我国产业结构调整的长期战略目标。大力推广现代农业。用先进的科学知识，新兴的管理模式，优良的技术品种武装农业，积极发展特色农业、绿色食品和生态农业，有效提高单位土地面积利用率，逐渐实现农业产业化经营。
3.3优化地域布局，实现农村产业特色化经营
我国农村产业结构优化调整重点是如何优化农业地域布局，如何在不同地区、不同环境、不同条件下发挥各自优势，实现人无我有，人有我优，人优我奇，实现效益最大化。目前，许多地区结合自身优势，因地制宜，扬长避短，发展特色产业。如在生态脆弱的地区，通过退耕还林。发展林果业，发展生态农业，实现效益最大化，实现农民增收。在粮食主产区，充分利用粮食生产优势，大力发展粮食深加工、食品精加工产业，向粮食加工产业要效益。在发达地区，利用其技术和资本优势，大力发展优质高效农业，发展创汇农业。
3.4大力培植龙头企业并充分发挥其带动作用
大力发展乡镇企业，对农村产业结构优化调整具有战略性意义。龙头企业和小企业共谋发展是农村乡镇企业的发展方向。在乡镇企业发展比较成功的地区，如浙江、山东等省份多是龙头企业和小企业共同发展、齐头并进，甚至有些小企业
都是以庭院为厂房的家庭作坊模式。但这些小企业生产投入小，生产技术水平低，抗御市场风险能力较弱，对地方经济发展影响力不大，已经远远不能适应农业产业化发展的要求。因此，我们要积极发挥龙头企业的带动作用，通过参股、控股、兼并、联合等方式，让这些小企业与龙头企业联合起来共谋发展[4]。使其成为龙头企业生命力的重要依托、农村经济发展的活力源头所在。同时，也使龙头企业扩大了规模、增强了实力，是互利双赢的，能够进一步达到产业结构优化调整的目标。
4.结语
综上，农村产业结构调整是一项长期性的工作，需要跟随市场经济、国际经济的发展形势及需求不断更新，打造具备优势的特色产业，确保农村经济稳定、持续发展。目前农业产业结构调整的现状不容乐观，存在突出问题，各地区还需具体问题具体分析，制定出合理对策。
参考文献
[1]夏建军,郭飞,安宴菲,等.新时期农村产业结构优化调整的研究[J].湖南农机,2012(07):134-135.
[2]刘部.农业经济发展与农村产业结构调整分析[J].经济与社会发展研究,2019(2):0014-0014.
[3]曹丽虹.农村产业结构调整及其优化研究[J].才智,2017(18):245.
[4]周晶.贵州省农村产业结构调整及其优化[J].商情,2016, 000(028):101-102.