邹平市黄山街道办事处 山东邹平 256200
摘要：档案建设是国家全面建设及长远发展的不可或缺的、基础性的重要内容，由于我国目前处在事业单位的全面改革形势下，对于各事业单位档案管理的要求也越来越高，提升事业单位对档案的规范化管理，是我国目前最应该关注且比较重要的问题。本文主要对我们国家事业单位在档案管理中遇到的各种问题进行分析，提出了一些档案管理规范化的解决措施。
关键词：事业单位；档案管理；规范化操作
一、引言
事业单位的档案管理普遍具有机密性、复杂性以及专业性，所以事业单位的档案管理也显得尤为重要。我国的事业单位的档案管理首先需要从实际出发，其次应该以人才为核心进行针对性的管理。随着互联网的快速发展，事业单位的档案管理也应该信息化，以规范化建设为标准，寻求网络技术的帮助来摸索档案管理工作规范化途径。随着时间的推移，受理的档案越来越多，存储的信息也越来越多，档案的管理时间也不断延长，导致我国在事业单位档案管理工作上显露出了以管理方式比较陈旧，认识水平不够高为代表的一系列问题，规范化的档案管理对事业单位的发展具有良好的推动作用。
二、事业单位在档案管理方面存在的问题
档案管理又叫档案工作，是国家档案事业的一个最基本的组成部分。随着社会的现代化发展，办公的自动化、无纸化陆续出现，这就使档案生成的方式也发生了很大的变化。档案管理上存在的问题和缺陷的也逐渐暴露出来，下面笔者将会对其中比较重要的点进行逐一分析。
（一）档案管理方式陈旧
现在越来越多的企事业单位逐渐意识到档案管理工作有多重要，并且开始一步步完善和健全档案管理的工作来让它提高自己的效率，为自己服务，但是由于事业单位自身发展具有一定的局限性，对档案管理的认知也不够全面和科学，因其不够重视档案管理，导致无法科学而又全面的做好与其相关联的管理工作，使档案出现了凌乱，不集中，数量大以及孤本的情况，与档案管理的集中化、系统化、优质化等要求不符，在市场经济的环境下不能够满足其对档案信息的需求和利用，更是不利于档案的管理工作的可持续发展。档案管理的对象是档案，只有档案被加以利用，才能够发挥其价值。[1]虽然近些年我国事业单位的档案管理工作走向了信息化，但是许多事业单位仍然残留着以前档案管理工作的痕迹，在调取档案时效率低下，费时费力。多数事业单位依然以纸质档案为主，把这些档案放在一个固定的场所中，当需要使用或者查看这些档案时，往往需要到这个场所中查阅，一般都需要耗费几个小时甚至几天的时间，虽然这种方式在之前的工作中发挥了比较重要的作用，但是社会一直在不断的发展，档案管理的工作内容需要更加细致化，各种档案的数量逐渐增加，老式的档案管理因其不仅降低了管理效率还给管理部门增加了许多负担，现在已经逐步落伍了。所以事业单位的档案管理方式应该随着社会发展不断改良、不断进步，实现档案管理的规范化、信息化和网络化是大势所趋，使用计算机来管理档案可以给事业单位提供许多方便，这种管理方式既高效又快捷。
（二）档案管理认识水平不足
一些事业单位因为忽视了档案管理工作的专业性和重要性导致了档案管理人员频繁变动，档案管理人员是否专业影响着档案管理工作的效率和质量。目前，我国事业单位的档案管理人员大多没有较高的专业素质和较强的业务能力。一些事业单位认为档案管理隶属于后勤工作，所以在工作中不够谨慎，不够重视，事业单位的高层不重视档案管理工作是产生这种问题的最主要的原因，他们往往认为档案的管理工作不能体现其工作的成绩，也不能从中获取利益，所以会将比较年轻、工作能力比较强的员工安排在一线，将档案管理工作交给年事已高、面临退休或工作能力比较差的员工，这些员工没有比较高的工作效率，工作态度也不够端正。一些员工会将此工作看成适合自己养老的工作，亦或是打发时间的工作，根本不会在档案管理的工作之中投入太多精力。
[2]因为档案管理工作人员在档案填写过程中存在字迹不工整，内容比较简单，填写过程不认真、不规范的情况，所以导致不能够很好地对这些档案加以利用，也没有办法帮助实际工作的开展，因此，必须要改变当下的这种局面。
三、提高事业单位档案管理的规范性措施
为了使档案管理更加规范化，应该采取下列措施：
（一）结合实际，建立比较健全的档案管理制度
档案的种类极多，形式也多种多样，例如：纸质档案、电子档案、文书类档案以及业务类档案等。想要实行档案的规范化管理，就要结合自身实际，建立健全的档案管理制度，以《档案法》为原则，首先需要加强对硬件的建设，然后建立档案工作的网络，对档案的各个项目的管理制度进行具体的制定，最后需要对档案的借阅手续严格把关，以此来防止档案因为乱借乱发的流失。在档案人员管理审核方面，加大筛选力度，应当综合考察工作人员素质。作为档案管理工作人员，应该具备沉稳的性格，事业单位对选拔门槛的提高，是为以后档案管理工作规范化提前铺下一块基石。[3]
（二）建立事业单位规范化的档案管理制度
建立事业单位的规范化档案管理机制是加强其管理制度的必经之路，在管理工作中，事业单位需要把管理机制和体系的变革创新作为前提，将有关于档案管理的制度进一步完善，相关体系进一步深化，从而建立起规范化的档案管理责任机制。档案管理水平的专业化应该以系统整合、资源有效利用以及科学分工为前提，在此条件下，来建立规范化的档案管理制度的新模式，把信息技术手段应用到档案管理中，让档案管理工作更加简单、方便和快捷，进而效率也会大大提高。还需要提高档案管理工作人员的积极性以及工作热情，只有他们的主动工作意识提高了，态度端正了，才能更好地促进档案管理制度的发展。
健全的档案管理制度应该从归档，鉴定，报关，整理，统计以及查阅利用六个方面入手，将各类档案和材料统一管理，以保证档案的完整保存，一些特殊的档案应该单独放在专门的房间、专门的位置保存，例如人事档案等。[4]将档案进行科学分类，按照分类大纲，编号方案，归档范围，保管期限以及立卷类目分别加以整理。各门类的档案应该进行规范化整理，其中包括档案的分类，装订，鉴定，组卷以及装盒等。文书类档案应该按照《归档文件管理规则》进行整理；会计文档应该按照《会计档案管理办法》进行整理；科技档案可以按照《科技档案案卷构成的一般要求》整理；人事档案则可以按照《企业职工档案管理工作规定》进行整理。在全部的档案中，还存在许多的没有用的档案，或者是制作过程不够精细的档案，因为这些档案的存在，增加了档案管理的工作量，也占据了许多档案管理的资源，因此需要清理一下这些档案，留下那些有用档案，这为开展档案管理的规范化工作提供了基础保证。
结束语：
总而言之，随着社会向前进一步迈进，档案管理工作必将全面推向电子化、规范化，来使管理更加规范标准，解决传统档案管理储存问题的弊端，在新形势下，档案管理对事业单位的发展规划和工作效率起着举足轻重的作用，所以事业单位要增强对档案管理规范化的重视程度，进一步提升自己的管理能力，进而探索出属于自己单位的档案管理模式。
参考文献：
[1]王艳萍. 浅析如何推进事业单位档案管理工作的规范化及标准化[J]. 商讯, 2019(32).
[2]王云. 浅议如何推进事业单位档案管理工作规范化标准化[J]. 西部资源, 2014, 000(001):194-195.
[3]姚武. 如何推进机关事业单位档案管理工作规范化标准化[J]. 中国管理信息化, 2016, 019(015):174-175,176.
[4]贾春丽. 如何推进机关事业单位档案管理工作规范化标准化[J]. 办公室业务, 2018(8):106-106.