基于大数据背景的事业单位电子档案信息化管理研究 陈丽

发表时间:2020/7/14   来源:《基层建设》2020年第8期   作者:陈丽
[导读] 摘要:对于事业单位来说,档案的管理一直是事业单位发展中面临的重要问题。
        普洱公路局机械化养护和应急中心  云南省普洱市  665000
        摘要:对于事业单位来说,档案的管理一直是事业单位发展中面临的重要问题。而伴随着社会与科技的双重发展,将电子档案实现信息化管理已经成为未来档案管理的主流方向。这种档案管理方式让事业单位的档案管理效率显著提升,但电子档案信息化管理中仍存在一些问题,本文将对着这些问题谈谈自己的见解,为日后事业单位电子档案信息化管理提供抛砖引玉的作用。
        关键词:大数据背景;事业单位;电子档案;信息化管理
        1引言
        当前经济社会发展很多方面都在应用大数据技术,电子档案管理工作适度应用大数据技术,用数字形式进行相关档案资源的收集、储存工作,有利于后期的维护与利用,提升管理效率与质量。对大数据背景下电子档案管理的重要性、存在的问题及创新途径进行分析,有针对性地提出多种创新途径,推动电子档案管理的创新发展进程,是需要我们认真面对和解决的一个重要课题。
        2大数据时代电子档案管理的现状
        2.1电子档案相关法律缺位,影响了电子档案的价值实现
        我国电子档案立法严重落后于电子档案发展的客观要求,《档案法》更多是针对传统档案,而对于电子档案的法律效力、相关标准、开放利用等问题至今仍没有明确规定。随着社会发展,人们对电子档案开放的要求不断提高,而信息开放伴随着潜在风险和承担更多责任,特别是电子档案安全问题更加凸显,有些工作人员存在“利用危险,保密保险”思想,导致电子档案开放程度普遍不高,与社会利用需求存在差距。因此迫切需要从法律层面为开放电子档案保驾护航。尽管确保电子档案特别是涉密档案的安全管理是新时代亟须重视的问题,但不应把这些风险视为限制电子档案开放的理由,关键是如何防范和化解风险。不断建立健全电子档案法律法规,电子档案管理才能朝着科学的方向长远发展。
        2.2认识上的误区
        目前我国事业单位管理中还存在着使用传统管理方式的情况,信息化管理模式在我国事业单位的应用时间比较短,应用范围比较狭窄。很多事业单位对其认识存在明显的不足,认为信息化只是利用计算机、互联网对相关资料的收集和存储,对整个单位内部的工作质量和效率的有效性比较弱。其实,信息化能够对当前事业单位进行整体分析和监控,了解目前单位中存在的问题,推动整个单位的管理效率提升。同时很多领导没有认识到信息化的重要性与有效性,使当前事业单位电子档案管理中出现不小心被删除或被他人盗窃等问题。
        2.3人事档案管理手段现状
        在当下,事业单位的电子档案发展正处于重要阶段。当下正处于大数据时代,因此对档案的管理不能再仅仅依靠人工。而相关单位在这项工作发展过程中,就需要引进电子档案发展中所需要的设备以及技术。在当下电子档案的发展中,依旧还存在着一些落后的现象,而这种情况不能只通过档案管理方式的优化来改善,还应该从人员能力方面进行优化。只有做到将档案管理人员和档案管理方式进行双重优化,才能做到真正的电子档案发展进步。一旦相关人员不能良好地掌握相关电子档案管理方式,那么只会得到适得其反的效果,进而制约电子档案的发展进程。
        3大数据背景下事业单位电子档案信息化管理对策
        3.1建立健全电子档案法律法规,促进电子档案的开放利用
        首先,国家应尽快以法律形式赋予电子档案法律效力,赋予档案馆采集、管理、发布电子档案数据的职责,列出档案馆的免责条款,免除档案馆因开放电子档案而延伸引起的种种责任。

国家可以在《政府信息公开条例》的基础上,充分发挥国家开放档案大数据平台的作用,接收并回复社会各界开放数据的申请:哪些数据什么时间可以开放,哪些数据因安全隐私和技术限制等无法开放。其次,关于电子档案开放利用过程中的信息安全问题,法律必须明确电子档案开放鉴定的主体,建议由电子档案生成单位负责电子档案数据开放鉴定工作,制订限制开放的清单,提出电子档案开放意见,盘活数据资产。最后,法律法规要建立奖惩追责机制。对于在电子档案领域做出突出贡献的部门或个人要有实质性的奖励,以点带面引领行业发展。对于不履行规定职责、行业间不协作配合或者消极不作为的要承担相应责任。只有建立健全电子档案法律法规,推动电子档案开放利用,才能最大限度发挥电子档案价值。
        3.2做好电子档案的登记工作
        电子档案管理过程中一定要适度整合企事业单位的基层准备工作环节,切实做好电子档案的登记工作。企事业单位管理人员应明确和理顺电子档案登记流程,规范并做好整个登记工作。档案管理人员在进行档案登记时,一定要注意电子档案资料有关要素信息的详细记录,只有这样,才能保证电子档案登记的具体化和电子档案管理各环节的可追朔。
        3.3进一步有效确保档案信息管理的安全性
        当前互联网已经渗透到各行各业的每一个角落,对于事业单位来说,电子档案的安全性十分重要,为了进一步避免电子档案管理工作中出现的安全问题,一定要确保档案信息管理的安全性,需要加强管理工作和安全监督工作。在大数据背景下,海量的数据可以通过一些便捷的手段进行传输和保存,在这种方便快捷的保存模式下,也会带来巨大的安全隐患。所以,在事业单位进行档案保存的过程中,一定要重视数据的安全性,可以通过防火墙和杀毒软件等定期进行杀毒,同时管理人员要保持高度的警惕,及时对整个电脑进行监控,避免出现数据丢失和数据盗窃等情况。最后需要加强人员配置,每一个环节都需要有专人进行管控,全面保护,只有这样才能加强信息化建设的力度,推动我国事业单位全面发展。
        3.4强化服务意识与共享意识,突出档案管理的服务价值
        服务思维作为大数据思维的延展,对电子档案管理工作的开展具有一定的指导作用。档案管理工作不仅仅是对档案信息的处理,更重要的是为相关单位、部分的其他工作提供服务。因此,在电子档案管理中,管理者也需要强化自身服务意识和共享意识,一方面,明确档案管理所具有的服务职能,充分运用大数据技术、电子化管理手段,在提升档案使用便捷性的同时,提高档案分析的效率,并将分析结果直观、形象的展示出来,为使用者提供科学地决策指导。另一方面,要注重大数据思维下的信息共享,在保证信息安全的前提下,加强档案管理部门之间,档案管理部门与服务对象之间,档案管理部门与大数据服务机构之间的充分合作,全面提高档案信息的利用率。
        4结束语
        综上所述,在大数据背景下,对于当前事业单位的发展来说,事业单位电子档案信息化管理是十分有必要的,是提升事业单位质量和效率的重要方式。电子档案信息化管理能够保证更加稳定和安全,是整个事业单位发展过程中的重点。因此,加强事业单位电子档案信息化管理,灵活应用信息化管理模式,解决当前存在的问题,才能真正提高事业单位的工作质量,推动我国事业单位的发展。
        参考文献
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        [2]高昂.基于大数据背景下事业单位档案管理工作的创新研究[J].办公室业务,2018(23):72.
        [3]戴丽红.大数据技术在事业单位档案管理中的应用研究[J].中国管理信息化,2018,21(18):180-181.
        [4]李霞.大数据背景下事业单位电子档案信息化管理探讨[J].中国管理信息化,2018,21(04):161-162.
        [5]洪亮.大数据时代背景下的档案管理探讨[J].办公室业务,2016(05):79.
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