国家能源集团宁夏煤业公司烯烃一公司 宁夏银川 750001
摘要：社会主义市场经济体制的建立和逐步完善及企业改革的深入发展，给国有企业党员队伍结构优化带来了新的挑战和活力，党员教育管理工作也出现了一些新情况、新问题。面对新形势、新任务、新挑战和新要求，基层党支部要按照"控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用"的党员队伍建设要求,把严控"入口"、狠抓党员管理教育、畅通"出口"作为抓党员队伍建设的重要举措,严格工作程序、责任落实,为各项事业建设和发展提供坚强的组织保证。
关键词：党员学习教育/创新/党员队伍建设/基层党组织/新形势/新媒体
随着社会主义市场经济的发展和改革开放的深入，社会经济成分、组织形式、就业方式、利益关系和分配方式的多样化已成为我国社会的一个鲜明特点，这不可避免地会反映到党员队伍中来，引起党员队伍的一系列深刻变化，出现了党员成分结构复杂化、党员流动和分散状态加剧、党员独立性增强、党员差异性扩大的新变化，党员管理机制要适应这些新变化，就不能单纯追求党员人数的壮大，必须将提高党员质量、优化队伍结构放在更重要的位置，实现党员管理理念、管理载体、管理方式和管理内容的创新，建设一支高素质的党员队伍。
一、通过严控入党门槛来优化结构。“问渠那得清如许，为有源头活水来”，从源头上控制好新党员的发展，通过多种渠道举荐、吸纳入党积极分子是我党优化队伍结构、始终充满活力的关键。
（一）加强党员数量控制。制定党员发展规划，始终把发展党员质量放在首位，严格按照党章规定的党员标准发展党员，加强入党积极分子培养教育，端正入党动机，扩大发展党员工作中的民主，严格工作程序和纪律。把好“教育培训关、社会公德关、票决关、公示关、转正关”等五个关口，坚持三个不发展：表现不优秀的不发展，培养不合格的不发展，自身不积极的不发展，重点突出一个“好”字，注重发展对象从思想上进行入党教育，认真抓好发展党员工作，强调质量第一。
（二）绕开“能人”、“好人”发展误区。在积极动员生产一线骨干、车间精英、行业翘楚加入党组织的同时更应优先考虑入党动机，思想品德、政治素质及有扎实群众基础的人入党，把一些明显不符合党员条件和政治上尚未成熟的“能人”和“政治奖赏”区分开，党组织也要对“听话老实”、“人缘好”却缺少干事创业、开拓进取精神的人进行更深层次的考察，吸收这样的人入党出不了乱子，引不起麻烦，但却使党员队伍失去了核心战斗力，严重影响了党组织的战斗堡垒和党员的先锋模范作用发挥。
（三）杜绝“近亲繁殖”，均衡发展比例。有的基层党组织在发展党员时不看发展对象的政治、思想、业务素质是否符合入党条件，而是从个人利益出发，搞“父子兵”、裙带关系，甚至渗入派性因素，为了从源头切除这一隐患必须坚持对车间青年员工尤其是团员进行党的基本知识、党的光荣历史和优良传统教育，引导团员加深对党的认识，主动向党组织靠拢，严格履行“推优”程序，有计划地向党组织推荐优秀积极分子。依据发展党员工作的指导思想和实际工作需要，制定长期计划和短期计划，加强党的力量薄弱环节，解决结构和分布不合理的问题，将基础党员发展计划与上级党组织的总体规划有机地衔接起来。
二、通过加强党员素质培养来优化结构。党员是党的细胞，是党的性质的直接体现者。党要坚持自己的先进性，就必然要求每一名党员在自己的言行中体现这种先进性，党员素质培养工作就成了优化党员队伍的重中之重。
（一）充分利用新媒体促进三维立体学习。随着“两学一做”学习教育常态化、制度化的要求在全国落地生根，党组织结合实际探索党员学习制度及方式方法迫在眉睫，利用互联网、手机等新媒体的三维立体时代已经到来。尤其对于实现集中学习比较困难的生产单位，利用新媒体挖掘新的学习方式势不可挡。
为避免倒班党员班中学习走过场、班后教育不积极的问题，保证全体员工摆脱时间和空间的限制进行经常性、常态化的学习教育，烯烃一分公司聚合车间党支部主动探索，将“互联网+”融入支部创建中，自主设计创建了集信息共享、对标学习、交流沟通、动态展示等功能于一体的“聚能量”掌上党支部，定期发布十九大专题学习资料，利用平台开展“夜课堂”讲座，满足党员的学习需求和支部的教育职责，开设“职工书屋”，将党员集中性、阶段性学习变为日常性、常态化学习，以学习促提升，不断传递学习正能量。
（二）坚持领导干部“一训一课”。支部注重领导班子和关键岗位人员廉洁教育的常态化，形成了以线上学习教育为主，线下督查、谈话为依托的廉洁学习教育新模式，充分发挥“聚能量”掌上微平台灵活自主、资源共享的特性，开展廉洁在线学习、典型案例分析、漫画话廉洁等载体，强化廉洁学习实效，在支部营造了风清气正、廉洁自律的氛围，使其成为提高党员队伍综合素养的利器。
（三）定期组织党员加强实践学习。学习理论知识的意义在于指导实践，而实践的过程，又是一个再学习、再积累的过程。党组织应引导广大党员结合实际，多做调查，不唯书、不唯上、只唯实，从实践中掌握新知识，增长新本领。车间支部在公司党委的带领下将每月的最后一个星期五固定为主题党日活动日，与红色教育实践相结合，督促党员了解党的奋斗历程，总结党的建设经验，传承党的优良作风，学习党的思想理论和精神文化资源，在实践中教育广大党员传承革命先烈红色基因，正确对待自己、正确对待组织、正确对待群众的优秀品格，学习他们践行党的宗旨、发扬优良作风，始终保持谦虚谨慎、艰苦奋斗的伟大精神，实现了支部全体党员的可持续教育。
三、建立科学进退机制来优化结构。历史证明，党的战斗力不在于党员数量，而在于整体质量。和平年代，“功利型”党员、“腐化型”党员、“落后型”党员难免鱼目混珠，而我党在大量吸收新党员的同时，除去少量被开除党籍的人员，鲜有自动退出的党员，党员密度过高，反而会使党员的先进性淡化。这种结构性问题，也是影响党的整体力量的重要因素。毛主席曾说过：“一个无产阶级政党也要吐故纳新，才能朝气蓬勃。不清除废料，不吸收新鲜血液，党就没有朝气。”因此，要形成一套科学的党员退出机制，是非常有必要的。
（一）严格执行考评标准确保队伍先进性。党组织综合运用党性分析、民主评议等手段，定期对党员进行量化考核、科学评价，客观公正的评价党员，扩大党员评价的民主客观程度，为党员优秀等级评定提供依据。另一方面，在完善党员退出机制的同时，要注意以人为本，对于评定为不合格的党员要根据“坚持标准、立足教育、区别对待、综合治理”的原则，严格按照组织程序进行处理，同时不把退出党员推向对立面，而是欢迎他们通过提高自身素质之后，再次入党。
（二）创新机制量化考评标准促提升。为贯彻落实党的十九大精神，进一步加强和改进对党员的教育、管理和监督，引导党员切实发挥先锋模范作用，加强党内激励关怀和帮扶，提高党组织的凝聚力、战斗力，进一步加强党员教育管理的标准化、制度化、科学化，车间党支部探索建立党员日常管理的有效方法，开通党员“红色账户”，通过“晒存折比积分”，量化了党员考评标准，提高了党员的政治觉悟，把引领和调动党员积极性，强化党员党性意识，促使党员作用的发挥由被动到主动的转变，激发广大党员学理论、钻业务、抓安全、比贡献的正能量，全力推进党员个人综合素质提升。
党员队伍结构优化和管理创新问题是一个常讲常新的时代话题，尤其基层党员队伍建设管理工作既要考虑党组织目标的实现，又要考虑党员个人发展，必须在遵守党规党纪的前提下权衡利弊实现党员个人的全面发展，把党员的个人需求和党组织发展衔接起来，把党员的个体行为同党组织统一起来，将理论工作和实际工作结合起来，让党员队伍建设顺应时代的发展，广泛吸取优秀党建管理理论，结合企业生产实际继续探索和改革党员管理方法，实现动态管理和静态管理相结合的机制把党建工作推上新台阶。
参考文献：
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[2]张宝林.党员队伍结构分析和思考[J]《党政干部学刊》， 2001-6
[3]鄂组建.提高发展党员质量 优化党员队伍结构[J]《政策》， 2009-7
作者简介：范莹文，女，1989年10月出生，中共党员、现任烯烃一分公司聚合车间党支部书记、助理政工师。