商丘工学院 河南商丘 476000
摘要：当前时期，我国逐渐进入老龄化时代，这也就意味着，我们需要照顾的失独、失能和半失能的老人数量持续增多，现如今，传统的家庭养老功能持续弱化，加之机构养老服务能力相对滞后，鉴于此，想要更好的解决养老问题，则需要依赖居家养老服务模式这种具有战略决策意义的良好方式。然而，如今纵观居家养老服务总体。其依旧处在起步与试点示范时期，依旧有很多问题存在于居家养老服务资源服务运作以及环境营造方面，所以，想要更好的将居家养老服务发展中存在的问题良好解决掉，则需要从人力、资金、设施以及运作环境等方面着手。鉴于此，文章详细论述了城市社区居家养老服务的发展思路和对策，旨在能够为相关业界人士提供有价值的借鉴与参考，进而更好的为行业的健康可持续发展助力。
关键词：城市社区；居家养老服务；发展思路；对策
前言：如今，我国人口老龄化速度飞速增加，使得我国传统养老方式无法对现在老年人精神需求进行满足，为此，诞生了很多种类的养老模式。而社区居家养老方式主要以家庭和社区为依托，具有专业化的服务，逐渐被社区和老年人所接受。作为一类新型的养老服务方式，社区居家养老服务根据家庭养老和社会养老优势，它使家庭养老功能弱化和机构养老发展不成熟等问题得到了弥补，它可以满足我国当前养老形势的迫切要求，作为一种有效方式可以将我国老龄问题进行有效解决。
1我国城市社区居家养老中现存的问题
1.1老年人对社区居家养老服务不清楚
虽然社区居家养老服务主要是为老年人服务的一种方式，但仍有不少老年人不理解。并且一些小区尽管构建了社区养老居家服务机构，但依旧有很大一部分老人对此机构的性质不了解。即便一些老人对社区居家养老服务理念进行了大体了解，然而，因老年人的消费需求和意愿弱，使得社区居家养老服务机构的消费预期很难达到。故此，因老年人不能积极的参与并支持社区居家养老服务机构，最终使得养老机构的规模达不到标准，进而也无法顺利开展和气有关的服务项目，在很大程度对城市社区居家养老服务模式发展形成了严重的影响。
1.2城市社区居家养老服务太过单一
我国现如今尽管对社区居家养老服务模式进行了推广和推行，但一些服务模式也仅为单纯的理论，且文件中明确标准了具体的服务内容，然而却缺乏一定的实践。比如，社区居家养老服务中，虽然有关文件中都表明要为老人提供精神慰藉与服务，但基本上没有社区会提供这项服务，即使一些社区提供了精神危机服务，也只是走走过场，最终无法让老人的精神真正得到慰藉。
1.3城市社区居家养老服务硬软件不足
最近一些年才提出社区居家养老服务理念，加之我国养老服务远落后与发达国家，最终使得都不重视社区居家养老服务，且医疗卫生和建设场地等硬件设施缺乏，老年学校和文体俱乐部等软件设施也不足，在一定程度上影响社区居家养老服务的正常运转。
2城市社区居家养老服务发展对策
2.1构建专业化强的服务队伍
服务队伍专业化程度直接影响了社区居家养老水平和老年人的生活质量。想要使服务队伍的专业度获得提升，政府部门需要积极鼓励学校对有关课程进行开设，并且有针对性的制定相应的考核制度，实现养老服务更加标准化。居家养老服务机构通过合理科学制定薪酬制度，既把员工薪酬水平同服务质量联系在一起，已实现工作人员学习和工作热情的提升。且社区间也可组织相应的养老服务技能竞赛，并且裁判由老年人兼任，不但有助于社区间更好的互动，同时也可以对养老服务人员的技能水平进行检验。同时，也可组织一定的自愿者积极参与养老服务，对志愿者进行积极鼓励，并妥善进行管理。并将志愿者的信息做好登记，例如，志愿者希望并能够提供服务类型、服务特长和志愿等，并在此基础上合理分配工作，保证志愿者的工作积极性，使志愿者的专业知识和优势得到充分发挥，实现服务质量最大化。
2.2加大对城市社区居家养老服务的宣传力度
想要让更多的老年人鞥能够对社区居家养老服务进行了解，则政府部门需要借助新闻媒体的形式加大宣传和音带，且社区也可利用海报与讲解等方式，使老人更进一步去了解社区可以提供哪些居家养老服务。并且社区居家养老服务发展中，也需要对老年人的具体需求结构和层次进行了解，最终让社区居家养老服务更加便捷化、简洁化和人性化，最终让老年人更乐于接受居家养老服务。
2.3优化社区居家养老服务软硬件设施
想要切实落实好社区居家养老服务，则先要构建良好的硬件设施，即将老年人家庭中的各类设施进行改进，并对社区内的养老设施进行改善。要无障碍改造老年人自身的家庭设施，亲自上门对各类安全设施进行安全，同时手把手教授老人的正确应用方式。如，坐标器扶手、三角手杖等，从而最大程度减少老人摔倒手上概率。因老人行动不灵光，所以要确保社区附近设施无障碍化，同时因老人乐于通过运动实现健身，为此，社区需要采购些相应的安全性高的建设器材。
除为老人提供硬件养老设施外，还要为老人配备良好的软件如无。如，行动不便的老人期望可以被日渐照料。因一些老人机能受损严重，亦或是体弱多病、行动不便无法运动等，所以，需要将养老服务中心日托床位量进行适当的增加，然后由专业护理人员负责日常照料老人，同时，还可设置书画室与音乐班等一些老人较为喜爱的活动，这样老人不但身体得到了锻炼，同时又使身心得以愉悦。
2.4扩大资金渠道，严控资金运行
目前，对于城市社区居家养老而言，其资金来源主要为基层财务补贴，这无法满足社区居家养老需求。为此，我们可以对西方有关政策进行学习，将筹资渠道进行扩宽，积极鼓励企业、单位或个人提供资金支持。同时，想要保证社区居家养老有更充足的资金支持，政府部门也可尝试对福利彩票发行的方式，筹措更多资金支持社区居家养老服务。当获取资金后，还要确保资金使用的公开化和透明性，首先，政府部门要专项监督此种资金的应用情况，定期检查资金的预算编制和执行状况，最大程度提升资金应用效率。其次，人民大众也要监督好资金的实际应用。
结束语：
一言以蔽之，对于社区居家养老方式而言，其同我国文化传统和国情相符合，在老人生活质量的提升和社会经济健康可持续发展方面，其起到了一定的推动作用。为此，我国政府在对城市社区居家养老模式进行发展的同时，需要对我国国情加以考虑，通过应用和推行养老模式，使老年人生活质量得以保证，且更好的宏观调控我国养老事业，不但解决了人力老龄化压力，同时也使老人晚年生活质量得以有效保证。
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作者简介：雷亚设，河南省鲁山县人。基金项目：河南省社科联调研课题“河南省居家养老服务现状、问题与对策研究”（项目编码：SKL-2019-533）。
作者简介：郑丽娜，河南省商丘市人。