建筑工程全过程造价跟踪审计的实施分析刘建丽 --中国期刊网

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建筑工程全过程造价跟踪审计的实施分析刘建丽

发表时间：2020/7/14 来源：《基层建设》2020年第7期作者：刘建丽王志强

[导读] 摘要：新形势下，由于社会发展速度的不断加快，我国建筑行业也迈上了一个崭新的台阶的同时，对其工程造价的控制也越来越严格。

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        摘要：新形势下，由于社会发展速度的不断加快，我国建筑行业也迈上了一个崭新的台阶的同时，对其工程造价的控制也越来越严格。通过实践应用得出在进行工程造价的全过程中进行跟踪审计具备相当重要的意义，不但能有效保障工程的造价更加准确，而且能对项目的预算准确度进行评价，并能在很大程度上减少有关方面的浪费情况，从而能提高企业的经济效益。工程造价的全过程对于工程的正常进行有着非常重要的影响，造价的正确性直接关系着工程是否能按时完工，同时对工程质量也起着至关重要的作用，是工程顺利进行的基础和依仗。
        关键词：建筑工程；全过程造价；跟踪审计；实施
        引言
        在我国经济实力逐渐壮大，科学技术不断创新的今天，建设项目跟踪审计，是指独立的审计机构和审计人员（含配合审计部门协审的社会中介机构和专业人员）运用审计技术，依据国家的有关法律、法规和制度规范，对建设项目从投资立项到竣工交付使用各阶段经济管理活动的真实、合法、效益进行审查、监督、分析和评价的过程。适用范围一般是造价高、项目开发周期长、涉及施工单位较多的大型工程项目。
        1 全过程跟踪审计的应用模式
        目前在我国建筑工程造价中的全过程跟踪审计有效模式并不是单一的，其更多的是具有多样性的运行项目共同作用的结果。在建筑工程项目的筹备和建设过程中，针对项目不同阶段所需要进行造价控制和跟踪审计的内容也各有不同。具体来讲，工程项目各个环节的需求与人力资源管理水平、资金状况等方面有关，同时还与该环节对整个项目的重要性有关。在工程造价控制过程中，需要对不同阶段的实际情况和需求采用合适的方法，尤其要根据特定环节和工作内容选用特定的跟踪审计策略。目前比较常见的跟踪审计模式包括分期审计、环节审计和驻场审计三种，其应用环节和方式都是有较大差异的。比如，驻场审计需要相关人员对审计对象进行 24 小时不间断跟踪审计，而分期、环节审计则具有一定的侧重点，根据实际需求进行审计时间和方式的计划。另外，不同的建筑项目及不同的环节，因为工作性质和工作模式不同，需要相关人员基于全过程管理的科学意识，制定合适的跟踪审计工作方案。
        2建筑工程造价的全过程跟踪审计实施方法
        2.1更新审计手段及审计理念
        审计效果和质量的提升，离不开先进的理论指导和优质的辅助工具。因此，优化审计工作，最主要的手段就是及时更新相应的理念、方法，做到审计工作的与时俱进。审计人员要具备学习、创新意识，不断进行自我提升。尤其是在信息化时代下，审计人员更要积极学习计算机操作方法，能够熟练运用计算机进行数据处理，掌握前沿的审计软件使用技巧。借助计算机和互联网的强大功能，对审计资源进行科学合理的配置，提高审计业务开展效率和质量。随着大数据技术的不断渗透，依赖于计算机设备的数据分析，逐渐成为审计工作的重要内容，数据分析的结果为审计决策提供了有效参考，对于审计工作的现代化而言有积极意义。同时也提供了市场发展规律，暴露出潜藏的问题和不良现象，审计人员能够及时采取措施予以解决。总而言之，内部审计的职能至关重要，决不只是流于形式。要充分体现其价值，还得从领导层面入手，提高其审计意思，能够意识到审计工作开展得意义和作用。健全完善相关制度，确保审计部门的独立性，不受其他方面因素的限制阻碍。重视审计队伍综合素质培养，通过审计人员专业水平的提升，全面提高审计工作的质量和效率。
        2.2工程投资决策及设计阶段
        建筑项目的筹备阶段包括投资决策及工程设计等环节，该环节中跟踪审计人员需要通过各种资料收集整理和经济分析，在全面市场调研的基础上为投资决策和工程设计提供重要依据。同时，在工程设计过程中，结合实际情况对方案的实用性和可行性进行分析，并为其调整优化提出建议。

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由此可见，审计工作需要相关人员具备扎实的专业基础和良好的职业素养，所以需要对工程造价跟踪审计单位的资质和人员专业能力进行考察，提高相应的专业要求，为项目筹备阶段保驾护航。
        2.3招投标阶段跟踪审计方法的应用
        在施工过程的招投标阶段，审计人员参与招投标过程，为了对评标过程进行清晰了解。招投标中，招标文件、工程量清单、合同条款的审查是跟踪造价审计工作的目标。审查工程量清单，审计员应按照招标文件与图纸的要求，终点审查工程量清单的精准性与完整性，以防止结算时由于工程量而增加造价;设计人员在审查招标文件时，需要对招标程序的合法性、文字表达的精准性、招标范围的完整性以及招标办法的科学性进行重点审查，特别是审计人员必须认真分析和找出商务标报价过高、过低和报价不平衡的原因;审计人员评标时，审计员应备案施工单位的现场答疑和承诺记录，如果中标，应把它写在合同条款的合同签订阶段。
        2.4工程项目施工阶段跟踪审计
        对于施工阶段来说，此阶段是建设项目实际执行的过程。由于其施工周期长，成本管理复杂多变，容易受到市场经济、自然环境和法律环境等外在因素的影响，增加不必要的投资。因此，有必要在项目建设阶段对整个施工过程进行现场监视和审核。施工阶段的成本管理着重于施工合同，应严格控制该合同中管理合同中影响成本的相关事项。（1）工程预付款审计。基于《建设工程价款结算办法》的相关规定，对项目的预付款进行审查，包括其预付时间和金额等；确认承包商在业主付款时提供了适当的预付款保函，保函的金额与实际预付款相符，以及合同中是否规定了有效期；在签发项目接收证书或合同终止之前检查预付款是否已全额扣除；如果没有扣除完，则承包商将退还剩余的预付款。（2）工程计量与合同价款支付审计。项目计量和合同价付款概述项目计量和合同价款支付是指审核由建设方和管理方对承包商宣布的已完成工作。根据确认的项目工作量和合同价格，依据合同规定的付款时间和方法，由建设单位向建设单位支付工程款（预扣一定比例的质量保证款额）的行为。建设项目流程中进行投资控制的关键是工程计量与合同款支付，这也是确保项目质量和进度的重要手段。项目计量和合同价格的支付是承包人和发包人履行合同的方式，并且是施工阶段成本管理的主要环节。（3）工程变更和签证审计。使用信息审核和物理对象审核方法完成工程变更和工程签证审核方法工程变更和工程签证审计。审计工作应在监理对工程变更和签证进行审查后进行，对合理的进行记录，不合理的提出审计意见。
        2.5完工验收阶段的审计工作
        在工程完工后的验收阶段同样要加强对其的跟踪审计工作。在对工程进行验收审计时，工作人员要注意对部分隐蔽工程的验收审查，同时对于存在设计调整的经济签证要对其真伪情况进行判定，以避免出现施工单位对记录的造假情况或事后补签的情况，以此来提高工程造价的控制精度。
        结语
        当下的建筑类企业众多，规模和能力参差不齐，中小型企业在项目实施过程中由于管理模式和审计机制的不完善，对企业员工的管控力度较低，导致贪污腐败现象时有发生，增大工程造价和项目成本，对经济效益造成非常严重的影响。企业必须对项目准备和实施阶段进行合理有效的管控，对施工程序进行有效的跟踪审计，才能遏制腐败，提升企业经济效益，进而提升企业在经济市场的竞争力。
        参考文献
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