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分析建筑工程招投标中工程造价的控制策略韩晨晨

发表时间：2020/7/14 来源：《基层建设》2020年第7期作者：韩晨晨

[导读] 摘要：在建筑工程中,工程造价控制是重要的内容和环节,必须要引起相关单位和部门的高度重视。

        哈尔滨博传消防设备安装有限公司黑龙江哈尔滨 150000
        摘要：在建筑工程中,工程造价控制是重要的内容和环节,必须要引起相关单位和部门的高度重视。随着社会经济的不断发展，也为我国建筑行业创造了更加广阔的发展空间,但在建筑行业发展过程中,目前仍存在较多缺陷和不足，尤其在工程造价方面还未建立起完善可行的控制体系。鉴于上述，本文主要对建筑工程招投标中的工程造价控制进行了分析与研究。
        关键词：建筑工程；招投标；控制；工程造价
        引言：在建筑工程领域中，对于工程造价的管理和控制，目前大多数建设企业都会将目光和精力集中在工程施工阶段和工程设计阶段，从而忽视了对招投标阶段工程造价的有效管理与控制，但实际上，在工程招投标阶段，造价控制工作将对工程整体造价效果产生直接影响，其重要性毋庸置疑。因此，在今后发展过程中，相关部门一定要提升对招投标环节造价控制工作的重视程度，以实现自身的长久稳定发展中。
        1 建筑工程招投标中工程造价的控制精度影响因素
        1.1 评标方式的影响
        在当前的建筑工程招投标工作中，已经出台了新型的评标方法和评标标准,在投标方案的研究中，更重视对设计科学性施工单位或企业的综合实力、工程管理质量等方面的研究，同时在当前的评标体系中,加入了合同管理、违约说明等多项工作,当前的评标工作内容与原有的评标方法有较大区别。在评标工作中,一个重要考虑内容为工程造价数值，所以建筑施工企业,要根据当前的工作内容完成对整个系统的完善和优化工作;尤其是总承包项目,对投标文件中各类信息分析精度的要求更高;评标时更重视工程的施工工期等内容,这些评标的侧重点对工程造价的管理效果影响深远。
        1.2 计价方式的影响
        在当前的工程造价核算与管理工作中,常用的方法是:招标单位根据建筑工程的用途、设计标准等参数，完成对建筑工程的整体性设计;在完成该项工作后，根据实际的设计方案完成对工程造价的设计工作,将最终获取的结果纳人投标文件中,再完成对设计方案的比较和选取。
        这种方法从整体上，能够兼顾建筑工程承包方和外包方的关注重点,在保证系统能够正常稳定运行的基础上,降低工程项目的施工成本。但是这种设计方法对总承包方的设计水平、工程造价设计水平，对分包商的项目理解能力,都提出了很高的要求,当承包商的素质较差时，会使工程造价的管理质量大幅下降。一方面是对工程造价的核算质量较差，最终获取的造价结果精度较低，工程造价失去了对施工过程的指导性作用，自然控制效果不佳;另一方面，一些施工企业为了中标，会主动降低工程投标造价，后续施工中工程造价的约束效果下降。
        1.3 文件质量的影响
        在投标文件中,要求注明评标过程中需重视的各项信息，同时正确书写各类专业名词等内容,从而让整个系统能够正常稳定运行。在具体的工作中，要完全按照文件格式完成各类信息的书写和注明。在当前的一些投标活动中,承包方对信息精确性的重视程度不够，在具体的评标中,由于信息方面存在缺失，导致工程造价信息不完善,降低了对工程造价的管理效果。另外在投标文件中，需要注明工程项目的施工质量、施工工期等内容,这类内容与工程造价的关联度较高，当其中的项目发生变化时,会导致工程造价发生重大变更。
        2 建筑工程招投标中控制工程造价的策略
        2.1 合理优化评标体系
        为了能够保障招投标阶段合理控制工程造价，需要注重对评标体系进行合理优化。

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针对于评标委员会，注意不能让同招标人有关系的人员进入，所有的评标委员会人员都需要经过电脑随机抽取，然后对其进行语音通知，保障评标工作的合理性以及公平性。同时，评标活动开展的时间，还需要根据投标项目的大小进行确定。另外，注重加强评标委员会人员的评标责任，对于招投标过程中出现的不合理现象，要对其进行严格处理，如警告和开除等处理方法。
        2.2 完善建筑招投标制度
        一是，要在招标文件的编制过程中，将业主所提出的工程、规划以及投资的合理要求纳入，保证招标文件的完整性;二是，对招标代理机构进行依法科学管理，并要在监督过程中加以强化;三是，严格审核投标单位的资格。如财务、信誉、业绩以及技术等；四是，在中标后应该再次组织相关的人员对方案进行优化，保证建筑工程项目实施的科学性、经济性;五是，在制定相关规定的过程中，应该结合实际的情况进行，尤其是各地方的主管部门，应该在招投标阶段重视对相关专职人员和招标代理机构的监管。
        2.3 制订控制价格
        我国当前的建筑工程招投标工作中，存在的主要问题为围标和陪标，这两种问题的出现因素为招投标工作的控制价格制订的不合理。在今后的招投标工作中，需要通过对控制价格的合理确定，最大限度地解决招投标中的问题。在招投标工作中，招标单位要深入了解建筑市场的各类信息，包括建材的波动价格、建筑的设计方案和思路等，同时应用BIM技术完成对工程造价的基础确定，将最终结果设定为招投标工作中的控制价格，在后续的评标工作中，以获取的控制价格为基准，与投标方案中的工程造价相比较，以确定该系统的运行质量，提高招投标工作的质量。
        2.4 将工程量清单计价作为招标依据
        在建筑工程招投标阶段的造价控制中实行工程量清单计价模式，招标人就需要在工程量清单的提出基础上，承担相应的风险。这样投标人就可以根据招标人所提出的工程量清单，对工程的利润、成本等进行分析，以此为基础来科学配置材料、人工以及机械，选择合适的施工方案，实现建筑工程造价的有效、合理控制。同时，这一模式在招标过程中的实施，也能够最大程度避免违规违法行为的发生，对于国家建立良好的建筑市场环境有着重要的意义。
        2.5 加强评标管理
        在评标工作中，要保证评标人员的个人素质能够满足相应的工作要求，使整个系统能够更好地运行和发展。在具体的工作中，一方面需要研究和分析评标人员的从业素养，包括对工程项目的分析能力、数据核算能力及对设计方案的了解和研究精度等，只有在能力满足评标工作要求的基础上，才允许参与到实际评标工作中。另一方面，评标人员需要了解并认清系统中的工作内容，尤其是对于当前我国建成的法律体系和规章制度方面，只有在工作人员对这类内容有深度了解的基础上，才可规避评标中的一些违规现象，保证评标工作的有效性。对于招投标工作中的一些复杂项目，包括设计图纸的细部处理质量、工程造价核算精度等，要在完成对这类项目深度分析的基础上，确定相关投标方案的科学性与合理性，当发现投标方案中的这类项目存在问题时，则可确定实际的投标方案存在问题，不可选用这类方案。
        结语：综上所述，在建筑工程的招投标工作中，文件的撰写质量、评标方式都会对工程造价的最终结果造成重大影响。在建筑工程招投标阶段，工程造价管理工作的开展很有必要，实践过程中，不仅要建立完善可行的管理体系，同时还要对造价上下限进行严格控制，做好投标单位信誉水平、资质等的评估工作，提升招投标文件编制质量，强化评标管理，如此才能最大限度利用工程造价控制水平，为建筑行业发展营造良好市场氛围，促进建筑招投标工作的顺利开展。
        参考文献
        [1]颜磊.探究建筑工程造价的动态管理与控制[J].居舍,2020(08):180+36.
        [2]伍珂珂.建筑工程招投标阶段工程造价控制措施分析[J].居舍,2020(05):154.
        [3]张敏敏.建筑工程招投标中控制工程造价的策略分析[J].湖北农机化,2020(03):36.