国家能源集团宁夏煤业有限公司矿山机械制造维修分公司 宁夏银川 753000
摘要：国有企业为国家顺利执政提供了坚实的物质基础。在新时期背景下加强国有企业退休人员管理，一方面，是进行国有企业深化改革的重要路径之一；另一方面，是健全社会保障体系，维护社会结构稳定的主要保障。
关键词：新时期；国企；退休人员；管理实践
对退休人员管理工作属于一项较为长期性的复杂工作。在进行管理时,企业管理者要找出存在的问题,并根据管理中的问题,建立相应的退休人员管理体系,不断加强管理的力度,提高对退休人员管理工作的认识。同时企业还需要注意加大对退休离职管理工作的资金投入,为其创造良好的退休生活环境。
1新时期进行国企退休人员管理的意义
第一，可以降低企业负担。目前部分国有企业正在推行“社会化”模式，即国有企业退休人员管理逐步纳入社会化，国企员工家属都可以享受相应的福利待遇，随着退休人数的增加，国企的负担也在逐渐增长。通过加强退休人员管理，可以解决国企员工的养老问题，有效缓解国企压力；第二，提高管理服务质量。受到市场经济体制改革的影响，部分国企在职员工待遇没有退休人员经济待遇高，造成在职员工工作积极性下降，服务质量降低。通过加强国企退休人员管理，可以提高在职员工的满意度，使管理服务质量得到提高。
2当前退休人员管理存在的问题
2.1企业的管理工作行动步调不一致
企业在进行管理时,如果行动的步调存在不一致问题,就容易发生一些较为偏激的行为。一般来说,多数的企业退休人员可以在离职退休后过好退休生活。但依旧存在极少部分人在退休后,未能对自身进行正确的定位,进而导致发生产生步调不一致现象,甚至会出现特殊的想法、不满和失落等负面情绪,不仅不通过合理渠道进行反映,而且还是通过他人和子女等散播负面情绪和言论,给企业的发展带来了一定的影响,干扰了企业的正常经营秩序。
2.2退休人员管理服务难度大
我国目前进入老龄化社会,退休职工人数逐年增加,空巢老人数量呈大幅上升趋势,老年人社会服务的需求迅速膨胀。但是由于社会转型、政府职能转变、家庭养老功能弱化,生活照料、精神慰藉等许多为老服务也都存在发展缓慢的问题,难以满足庞大的老年人群,特别是增长迅速的“空巢老人”、高龄和带病老人的服务需求。加之我国社会保险体系处于发展阶段,还没有足够的保障能力,养老保障的负担日趋沉重,高昂的医疗费用,导致压力越来越大。这些存在的矛盾和问题,需要国家和社会高度关注,一起帮单位承担,缓解管理服务的难度。
2.3管理工作的方法落后
近年来,我国诸多企业在事实退休人员管理工作时,都会面临着一些问题。导致一些服务于退休人员的政策难以实施,甚至影响了退休管理工作的进行,导致部分企业人员在退休后,不能适应社会中的各方面的发展变化。
3新时期加强国企退休人员管理的措施
3.1做好基础工作
做好基础工作是提高退休人员管理水平的重要保障。在新时期背景下，各企业单位需要做好基础工作，了解退休员工的生活需求，使退休人员可以配合企业工作，加快管理工作的落实速度。例如，某地方政府在基础工作安排方面，主要围绕硬软件设施建立、服务人员配置两方面进行。在进行硬软件设施建立方面，该地方政府深入了解管辖区内，社会劳动保障事务所内部的硬软件配置情况，更换落后的设施，提高社会劳动保障事务所的工作效率；在服务人员配置方面，该地方政府从机构抽调人员，抽调人员的主要职责是和目前企业退休员工进行座谈，了解目前退休员工的基本情况。该地方政府在座谈会上向退休员工分发表格，员工按照表格提示填写基本信息，将收集信息进行数据化管理，使政府可以了解目前离退休员工主要分布的居住地，方便后续制定政策进行管理。
3.2完善社会化管理制度,加强基础设施建设
政府部门要在调查剖析、实践探究等过程中把握国有企业退休人员社会化管理推进各层次问题,深化完善构建的社会化管理制度体系,在发挥自身各方面职能过程中对国有企业进行针对性指导,结合退休人员社会化管理中呈现的问题,比如,企业办社会职能分离移交问题、基础设施建设问题,尤其是敏感性问题,养老待遇、医疗报销待遇、社会事业管理等,科学完善已构建的社会化管理制度,在明确退休人员社会化管理岗位工作人员职责的过程中规范社会化管理各项业务,严格按照相关规定,在政策法规、制度体系协同作用下,科学处理社会化管理现实问题,在集中服务中统一管理区域退休人员。在此基础上,地区政府部门要加强和国有企业之间的联系,在资源整合、应用中共同致力于基础设施建设工作,针对社区实际情况,科学规划的同时结合退休人员需求与要求,加强基础设施建设,更好地为退休人员提供良好的社会化服务,降低其对企业的依赖程度,主动融入到社会化管理中。
3.3健全规章制度,有效贯彻企业责任
在很长的时间范围之内,企业的退休工作人员是由企业负责进行管理的,也是由企业给他们提供相关服务。在这样的管理模式之下,退休人员和企业间有着非常紧密的关联,也促进了企业情结的产生。企业情结产生在一定历史条件之下,不可能在很短的时间内就完全消失,也不会因为社会化管理服务的出现完全消散。还有一部分工作仍然要在企业管理之下开展,还需要结合相关规定由企业负责管理,而不是完全意义上的不管不问。在企业和社区办理人员移交工作时,需要在有关规章制度当中明确给出企业要担当的责任。除此以外,要积极推荐国家医保制度改革工作,加快企业年金制度的制定和落实速度,结合实际工作需求创造条件,把一部分工作从企业当中独立出来,这样才能够从根本上提升退休人员的社会化管理服务工作,给广大退休人员提供良好的生活保障。
3.4推进科学信息化管理
做好新形势下退休工作,提供高效优质信息化的管理与服务。矿调院充分利用计算机建立了一套包含基础信息(退休人员信息、遗属信息等、各类工作底稿等)、党建资料(党员花名册、活动资料、退休工作简报、党费收缴明细、党支部学习表、学习心得、征文等)、慰问帮扶资料(困难职工档案、大病医疗救助档案、异地走访慰问资料、住院人员信息、去世人员信息等)、文体活动资料(活动安排表、实施方案、精彩瞬间照片、比赛规则、奖品发放单、各类通知等)、体检资料(个人健康档案、实施方案、温馨提示、乘车安排、体检情况说明等)、其他资料等六大类百余份电子信息数据库;利用现代网络社交平台建立微信群、QQ群,为退休人员提供快捷便利的服务;利用新通讯技术手段,将退休人员纳入我院OA办公系统发送短信通知。通过精细化的管理工作,让退休人员“老有所安”。
3.5加大管理工作的资金投入与人才队伍建设
需要企业加大对资金的投入力度和相关管理人才的队伍建设。在对企业退休人员的服务投入活动设施时,可以根据人员的数量,按照人均水平来建设活动场地,安置健身设备,为退休人员提供良好的日常生活、活动场所,从而保证退休人员对活动设施的需求。另外,企业还需要对从事退休人员管路工作的人才管理队伍进行完善,使其满足企业退休管理工作对人才的需求。
3.6细化社会管理服务
在进行社会管理服务时，管理部门需要明确服务对象的兴趣爱好，营造良好的沟通氛围，使离退休员工的社区归属感加强。例如，某管理部门为方便退休人员办事在服务窗口配备了老花镜和扩音器；在事务所大厅等待区配置了报纸、书刊，使离退休员工等待期间不再烦闷。管理部门可采用问卷调研的方式，了解目前退休员工的生活状况，将行动不便和独居老人居住地址进行统计，在居住社区建立家庭服务站，为其提供社工服务。管理部门借助网络平台构建离退休员工的健康档案，将管辖区域内离退休员工的健康状况进行共享，了解所有离退休员工目前的健康状况。除此之外，该当地政府投入资金建立社区活动室，丰富离退休员工的日常生活。通过细化社会管理服务，不仅可以提高社会服务管理水平，而且可以提高离退休员工的文体活动水平。
结论
企业退休人员虽然不再担当着企业的岗位职责,但是他们给企业运营发展所做出的贡献是不可磨灭的,因此在退休之后应该获得良好的养老保障,安享晚年和退休后的生活。针对退休人员实施社会化管理服务就是解决退休人员退休后生活的一项重要措施,也是改善民生的重要任务。在企业退休人员数量逐步增长的背景下,更是要对退休人员实施全面有序的社会化管理服务,为养老服务社会化的实现指明方向。
参考文献：
[1]范春凤.企业退休人员社会化管理在构建和谐社会中的重要性[J].现代经济信息,2018(18):46-47.
[2]王玉国.如何做好企业退休职工管理工作[J].管理观察,2018(20):39-40.