重庆中烟工业有限责任公司 重庆市 400060
摘要:本文阐述了重庆中烟工业有限责任公司推进党支部标准化建设的实践,分析了存在的问题,提出了关于党支部标准化建设的建议与解决措施。
关键词:国有企业 党支部 标准化 解决措施
一、党支部标准化建设的重要性
习近平总书记在全国组织工作会议上提出,加强基层党组织建设,要以提升组织力为重点,突出政治功能。要健全基层组织,优化组织设置,理顺隶属关系,创新活动方式,扩大基层党的组织覆盖和工作覆盖。中共中央印发的《中国共产党支部工作条例(试行)》对当前党支部各项工作作出了全面规范,为基层党组织建设提供了根本遵循。基层党支部加强标准化工作、实施规范化战略,是一项重要和紧迫的任务,重庆烟草工业从2001年就开始探索党支部标准化建设,总体上说起步早、抓得紧、能迭代、有实效,但与新时代党支部标准化规范化的要求相比,仍存在差距。2019年,重庆中烟被国家烟草专卖局列为行业党支部标准化规范化建设试点单位,对党支部标准化建设提出了更高的要求。
二、重庆中烟党支部标准化建设现状
重庆中烟党支部标准化建设工作开展以来,强化基础、健全制度、优化指标、规范运行,着力观念转变和习惯养成,实现了党支部工作由“虚”到“实”,由“软”到“硬”,由“被动”到“主动”的转变。对标新时代党的建设总要求和《中国共产党支部工作条例(试行)》,仍存在党建与业务工作融合不够、制定执行标准较为笼统以及重数量轻质量等现象。
三、重构党支部标准化规范化体系的主要内容
重构党支部“两化”建设,按照“一年打基础、两年出成效、三年上水平”的总体目标,通过三年时间扎实有效推进。
(一)构建工作标准及制度体系。组织构建完善基层党支部两化建设“1341”工作标准和制度体系,即一个推进方案、三大标准文件、四项工作规范、一个智慧党建平台,做到系统完备、科学规范、运行有效。
(二)做好创建准备工作。
制订公司《党支部“星级”达标创建运行管理办法》。一是建立由“三星”达标、“四星”先进和“五星”标杆三个层级党支部构成的梯度立体达标创建机制。“三星”达标党支部验收通过后,经过一年时间运行提升可申报“四星”先进党支部;“四星”先进党支部经过一年时间提升完善可申报“五星”标杆党支部。二是制定本单位推进实施方案。按照公司统一要求,结合本单位实际制定两化建设工作推进方案,明确党委、支部两级组织职责任务。三是抓好党务干部学习培训。四是对照检查建立问题清单。问题台账,明确工作目标、制定整改措施、落实工作责任。
(三)开展达标创建工作。对照党支部达标创建工作要求,各基层党委认真抓好“五统一”工作。一是统一优化组织设置,按照有利于发挥政治引领作用、促进党建与业务工作深度融合,进一步优化完善基层党组织设置;二是统一工作标准与制度,各基层党支部统一启用公司制订党支部两化工作标准与制度;三是统一规范阵地建设,各基层党委采用统一设计的党支部阵地建设模板,规范党支部阵地建设;四是统一考核办法与结果运用;五是统一抓好智慧党建系统培训与运用。
四、把握推进党支部标准化、规范化建设的几个重点
(一)完善程序文件,注重“立标准”。党支部标准化规范化是党支部开展工作的一套目标、制度、流程、载体和方法,可以借鉴引入质量管理体系方法,制定程序文件,不仅实现“要求标准化”,还要进行“动作标准化”,让程序文件成为真正的工作指南;
(二)服务中心大局,注重“双融合”。国有企业抓好党支部建设标准化规范化,要重点查找党支部在“监督党和国家方针政策的贯彻执行,围绕企业生产经营开展工作”等方面的工作短板和突出问题,防止与中心工作相互脱节、空对空。要根据不同支部的不同特点,围绕企业中心工作,开展党的组织活动,做到抓支部工作与抓中心工作的双向融合;
(三)抓实过程管控,注重“强督导”。在具体创建工作中,要分节点、分时段、分类别抓好党支部创建工作的过程管控,推动创建落实,防止“松一阵、紧一阵”。要把握好基层党建工作规律性、阶段性重点任务,适时开展调研指导和检查督导,形成工作提醒单,督促有效整改。
(四)分步推进创建,注重“树榜样”。党支部标准化规范化建设是一项系统工程,不能一蹴而就,需要着力通过典型带动,注重宣传基层党组织标准化建设的好经验好做法,使各级基层党支部全部达到标准化、规范化建设要求。