渤海钻探钻井一公司 天津市 300280
摘要：随着油田企业管理改革的不断深入和新技术应用的不断升级，其相应的档案资料成为油田企业在市场竞争中核心载体。油田档案保密安全工作的成效将成为助推油田企业科学发展的内在动力。本文在油田企业档案管理实际调研的基础上，对新形势下油田档案保密安全工作的重要性进行了阐述，对油田档案保密安全工作中常见的问题展开分析，并提出了提升油田档案保密安全工作能力的有效策略，将为油田企业的档案管理的保密安全提供多维度的参考。
关键词：档案；保密；策略
引言
档案信息资源是企业资产的重要组成部分，是企业生存发展的生命之源，尤其是对产品类档案信息资源加以充分利用，可以缩短研制生产周期，减少人力、物力投入，降低生产成本，提高售后服务效率，提升企业的形象，增加企业的知名度，有助于企业在市场竞争中抢占先机，立于不败之地。计算机与互联网的普及运用，虽然方便了信息资源的获取与利用，但也增加了信息资源的安全隐患。因此，如何趋利避害，合理取舍，找到两者之间的平衡点，既要充分利用企业档案信息资源，又要确保其安全、防止失密泄密成为企业亟待解决的重要问题。
1新形势下油田档案保密安全工作的重要性
新时期以来，油田企业面临着新的历史机遇与新的发展问题，在全球化市场化竞争及油田企业内部深化的背景下，档案管理作为油田企业的重要组织形式，成为油田企业发展中的重要支点。其不仅为油田企业的规划与建设提供有效的决策数据支撑，而且是企业管理人员了解油田发展整体经营状况的有效途径。同时，油田档案也是社会对油田企业效能的成果认定的基础。油田新技术应用的不断升级的背景下，相对应的档案资料业已成为油田企业在市场竞争中的核心载体，在这一进程中，油田企业的档案保密安全工作越发重要，其不仅关系到油田企业的当前建设，也将对企业的未来发展产生影响。若油田重要档案泄露，将给油田企业的发展带来无法预计的后果，甚至影响到国家的能源安全战略。
2当前企业档案信息管理存在的安全隐患
2.1电子信息档案管理存在的安全隐患
基于办公自动化、现代通信技术和计算机网络技术建立的电子信息档案系统正逐步取代以纸质为载体的传统档案系统。光盘、电磁、存储芯片等多种信息存储介质迅猛发展扩张，正以不可阻挡的速度取代纸张的信息存储功能，使所见即所得的纸质信息存储方式转变成肉眼无法直接识别的电磁信息和数字信息。档案信息资源的安全防护由单纯的信息内容防护，扩展为信息内容的产生、存储、运用、介质等全过程的安全防护，涵盖了信息的内容安全、运行安全、数据安全、物理安全、设备与设施安全等各方面综合性问题。
2.2传统纸质档案管理存在的安全保密隐患
目前传统的以纸质为载体的档案信息资源在企业产品档案信息资源体系中仍占绝大多数。对于这类档案信息资源的管理与利用，通常采用原件存档，制作复印件，加盖专用章，按生产需求定向发放。如遇更改变动，则由档案资料室书面通知相关使用单位，以旧换新，以确保档案信息资源内容的真实有效。档案资料室内部开设阅览室，为相关技术人员现场查阅资料提供方便。如需外借必须履行相关申请、登记、审批手续。在信息技术不发达的年代实施这种利用方式，只要接触到档案信息内容的人员能够遵守国家保密规定，妥善保管好档案资料，不随意拍照、复印、抄录和带离场所，不在非保密场所谈论保密内容，就能做到档案资料的安全保密。反之则有可能造成泄密失密。
3新形势下油田档案保密安全工作措施
3.1推行制度化建设，依法依规实施记录
根据国家档案局、国家经委、国家计委联合颁布的《油田企业档案管理办法》，确定符合油田企业发展进程的、分层档案管理要求和岗位制度。优化档案管理途径，按相关要求对归档数据进行明确的分级管理，尤其要对涉及的商业机密和核心技术等保密资料进行细致标注，充分利用信息设备等手段多样化、技术化地实施档案保密安全工作，确保档案的储存和应用安全，实现档案保密安全的法制化、制度化，增进档案的法律效应。从制度上严格遵循企业档案的保密范围和保密等级，通过管防结合，严控环节泄密行为。并在这一进程中加大对档案信息管理系统的安全管理，通过内部的防火墙及信息安全等级设置，避免信息入侵所导致的档案安全管理事故，充分发挥档案保密工作的“拳头”和“利剑”作用。
3.2加强基础建设，完善运行机制
为适应电子时代要求，确保电子信息档案数据安全，应注重抓好以下几方面建设：一是要做好档案库房的安全设施设备建设工作。要配备好电子门禁、温湿度控制、消防灭火、安全报警等系统和设备，使档案安全保护达到“十防”要求。二是要加强档案信息化所需管理系统的平台建设。配备满足制作、采集、传输、利用档案信息资源的服务器、系统软件、计算机终端、扫描仪等软硬件设施，构建好能与企业内部网络系统连接的共享服务平台。三是要加强电子信息档案资源的安全风险防控。制定并严格遵守各项档案信息安全的保密管理规定，做好电子信息档案资料的物理备份，防止因电子设备故障与软件病毒给电子信息数据安全带来无法弥补的损失。四是要排查和找准电子信息档案系统的安全风险点，建立防控风险制度，制定风险预警应急方案，配备安全自动报警装置，实行定期检测维护。五是企业档案人员要加强对各职能部门安全保密制度执行情况的指导监督，并与企业的质量、计划、保密办等部门建立信息安全联动机制，为电子档案信息资源管理提供合适的设备和环境。
3.3建立防控体系，确保信息安全
为确保企业档案信息资源安全，必须建立企业电子信息档案安全风险防控机制。把好电子信息设备与应用软件购置安全关。用于内网连接的计算机、复印机、打印机、多功能一体机等自动化设备及应用软件的采购应优先选择国产的，低电磁辐射的设备、软件及系统，并经过严格的安全保密检查和专项检测才能投入使用，以最大限度的控制系统漏洞，避免软件程序有意识地预留“后门”造成不可挽回的损失。督促企业员工自觉遵守国家各项保密规定。一要大力开展保密教育，帮助员工牢固树立“一次涉密，终身涉密”的安全保密意识，严格执行《中华人民共和国保守国家秘密法》。加强企业员工的上岗与在岗技术培训，帮助员工熟练掌握计算机与网络的各项技术，以提高安全保密防范技能。二要建立保密工作责任制。按照“业务工作谁主管，保密工作谁负责”的原则，建立保密工作责任制和保密责任追究制度。层层签订安全保密责任书，明确各类人员的安全保密责任和要求。三要实行专人负责对涉密设备的维修、报废处理，严格登记备案，交给有相应保密资质的定点单位进行维修。
结语
综上所述，油田企业的发展进程中，应重视油田企业档案保密安全的规范化、制度化建设，使档案管理真正成为新形势下深化产业改革及助推企业技术革新的载体，发挥出档案管理工作的应有价值。同时，在对油田档案保密安全工作管理中可通过落实岗位责任、提高管理意识及推行制度化建设等策略，助推油田企业档案保密安全能力的上档升级，推动油田企业的平稳快速发展。
参考文献：
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[2]高菱.油田档案保密安全工作的研究［J］.东方油田企业文化，2015（7）.
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