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摘要:习近平总书记在党的十九大报告中强调:“不断提高党的建设质量,把党建设成为始终走在时代前列、人民衷心拥护、勇于自我革命、经得起多种风浪考验、朝气蓬勃的马克思主义执政党。”党的十九届四中全会通过《中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大意见的决定》(以下简称《决定》)指出:“建立健全党的政治建设为统领,全面推进党的各方面建设的体制机制。”提高党的建设质量是习近平总书记确立的新时代党建伟大工程的新任务和总要求。目前,学界政界对党的建设质量内涵及提高对策尚有歧义,极不利于推进党的建设。因此,有必要从党的政治建设高度进行研究和界定,把新时代党的建设质量推向新阶段,以充分发挥党的集中统一领导的显著优势。
关键词:国有企业;党的政治建设;基本要求
引言
党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央高度重视党的建设,形成了以政治建设为统领的新时代党的建设新格局。把政治建设摆在首位,这是新时代全面从严治党的突出特点,也是马克思主义政党建设学说的重大发展。学术界对此给予了高度重视,从理论依据、现实意义、实现途径等方面展开了广泛的研究。不过,需要指出的是,这一认识是建立在中国共产党长期探索自身政治建设基础上的,经历了一个长期的发展演化过程。
1党的政治建设新定位
党的建设是一项系统工程,包含政治建设、思想建设、组织建设、作风建设等若干个子系统,其子系统的定位问题至关重要,它关系到党的建设的着力点,并直接影响党的建设整体成效。党的十六届四中全会曾做出这样的定位,指出:“执政能力建设是党执政后的一项根本建设。”进入新时代,党中央创新性地发展了党建中的定位问题,党的十九大报告明确指出:“党的政治建设是党的根本性建设,决定党的建设方向和效果。”为什么要赋予这一新定位?习近平在中央政治局第六次集体学习时做了说明:“马克思主义政党具有崇高政治理想、高尚政治追求、纯洁政治品质、严明政治纪律。如果马克思主义政党政治上的先进性丧失了,党的先进性和纯洁性就无从谈起。这就是我们把党的政治建设作为党的根本性建设的道理所在。”同时,党的十九大报告又指出,“以党的政治建设为统领”“把党的政治建设摆在首位”,改变了之前“把党的思想建设放在首位”的传统提法。这一新定位并不意味着党的执政能力建设、思想建设不重要,而是说政治问题更具有方向性、全局性、稳定性、根本性,它直接决定着党的性质和发展趋势。新定位反映了党中央正视当前党的建设中存在政治问题的勇气和实事求是的精神,反映了对全面从严治党和党的建设规律认识的不断深化,其目的就是突出政治建设在党的建设中的重要地位,以政治建设带动党内其他建设。
2把握国有企业党的政治建设基本要求的几点建议
2.1必须把党的政治建设摆在首位
《条例》第二十三条指出:“国有企业党组织必须把党的政治建设摆在首位,担负起党的政治建设责任,提高政治站位,强化政治引领,增强政治能力,涵养政治生态,防范政治风险,坚决落实党中央决策部署,推动企业聚焦主责主业,服务国家发展战略,全面履行经济责任、政治责任、社会责任。”这一要求体现了国有企业党的政治建设的重大责任。在国有企业党的建设中,必须把政治建设摆在首位,发挥政治建设的统领作用。国有企业党的政治建设要做好五个方面工作,即:提高政治站位、强化政治引领、增强政治能力、涵养政治生态、防范政治风险,这为国有企业党的政治建设指出了方向、提供了有力抓手。同时,国有企业党的政治建设落脚点在于落实党中央决策部署,服务国家发展,体现国有企业的经济责任、政治责任和社会责任。为此,我们应深刻领会:国有企业不是一般的市场主体,不仅承担经济责任,还承担政治责任和社会责任,具有政治属性和社会属性。
2.2涵养党风廉政建设的富氧生态
坚持反腐败斗争:十九大报告指出,当前,反腐败斗争形势依然严峻复杂,巩固压倒性态势、夺取压倒性胜利的决心必须坚如磐石。因此,必须以“全面从严治党永远在路上”的坚韧和执着,持之以恒,久久为功,做好“既要打好攻坚战,也要打好持久战”的思想准备,咬定“压倒性胜利”这个目标不放松,深化标本兼治,保证干部清正、组织清廉、风气清朗,才能跳出历史周期率,确保党和国家长治久安。党风廉政建设:将党的政治建设融入到党风廉政建设工作中,进一步落实“全面从严治党”主体责任,围绕打造廉洁风险防控“澄合模式”升级版为目标,全面推广“四进十廉”工作经验,有效建立和落实了“点线面”立体化廉政准则体系。坚持“提醒式”的警示教育,常讲、常问、常谈,持续绷紧党风廉政的“带电红线”;坚持“剖析式”的典型教育,找准廉洁风险防控点,有的放矢加强管控和治理;坚持“亲情式”的日常教育,集中开展了“家庭助廉”和“参观富平监狱”等主题活动,将“不敢腐、不能腐、不想腐”的底线思维根植在了广大党员领导干部的思想和工作之中。
2.3疏浚国企改革发展的活水之源
坚定理想信念:习近平总书记指出,在指导思想和路线方针政策以及关系全局的重大原则问题上,全党必须在思想上、政治上、行动上同党中央保持高度一致。党的政治建设不坚定,精神上就会‘缺钙’,就会得‘软骨病’,甚至会出现“在党不言党,国企不姓党”的怪象。只有坚定理想信念,才能站稳政治立场,排除各种诋毁中国革命、建设和改革的颠倒黑白的消极言论,正视听,扬正气,这关系着人心向背,关系着国企党建工作的根本,关系着企业的健康发展与和谐稳定。党建融合与企业改革发展中:将党的政治建设融入到国有企业改革发展中,公司党委注重发挥党组织的领导作用,最大限度地发挥思想政治工作“探测器”的作用。始终保持工作的前瞻性和针对性,在宣传贯彻党和国家大政方针的同时,将党的政治要求融入企业建章立制之中,以制度规范企业的改革发展,以“跟得上时代,跑得赢发展”为改革发展总目标,进一步落实国企发展政治责任。立足“认清新形势、奋进新时代”形势政策宣传教育和“大学习、大调研、大改进”专项调研活动等载体,形成了一大批具有代表性和操作性的研究成果,推动各级领导干部把握运用政策和调查研究解决问题的“两个能力”建设,确保公司始终奋进在正确的发展道路上。
2.4坚持两个“一以贯之”
要通过把党建工作要求写入国有企业章程,明确党组织在企业决策、执行、监督各环节的权责和工作方式,实现党组织在企业中发挥作用组织化、制度化、具体化。坚持党管干部原则,把党组织内嵌到国有企业公司治理结构之中,把党的建设融入公司治理各环节,促进各治理主体依法履职,推动形成各司其职、各负其责、协调运转的国有企业公司治理机制,确保国有企业改革发展、党的建设在法治轨道上规范有序前进。
结语
通过党的建设能力提高,将党的组织优势转化为推动企业发展的优势,将党的组织活力转化为企业的发展活力,将党组织的向心力转化为企业的向心力,以国有企业改革发展成效检验国有企业党的建设工作成效,使中国特色现代企业制度的优势充分发挥出来。
参考文献:
[1]中国共产党第十九次全国代表大会文件汇编[M].北京:人民出版社,2017.
[2]中国共产党第十九届中央委员会第四次全体会议文件汇编[M].北京:人民出版社,2019.
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