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摘要：随着我国对水利工程建设的投入不断增加，水利工程的相关管理水平正在逐步提高，水利工程的施工质量也在日渐提升。水利工程管理直接影响着工程的施工质量，应该引起我们的高度重视。但目前，我国水利工程施工仍然存在管理不完善、管理体制不严格、新技术应用不广泛等问题，需要我们探寻行之有效的方法，进而促进施工质量的提升。
关键词：水利工程；施工质量；措施
引言
随着我国经济水平不断提升，水利工程建设力度也逐渐增大，水利工程是关系民生的基础工程，对人们的生产生活有十分重要的作用，尤其是在一些比较偏远的地区，由于水利工程建设不到位，导致人们的生产和生活用水资源匮乏。所以，加强水利工程建设是现代经济社会发展过程中的重要内容之一，为了提高水利工程质量，必须要加强施工管理，包括安全管理、质量管理，促进水利工程施工质量不断提升。由于我国的水利工程项目逐渐增多，项目规模也逐渐扩大，在施工建设过程中的管理难度也越来越大，往往会因为工程质量监管不到位，技术、材料不过关而导致各种问题出现，甚至出现安全事故。对此，要加强水利工程施工监管，严把质量关，防止有问题的水利工程项目投入使用。
1我国水利工程管理的发展
我国水利工程的发展大致经历了以下三个阶段。第一阶段为古代水利工程阶段。具体包括原始社会、奴隶社会以及封建社会的水利工程。在此阶段，人类的生活方式主要以逐水而居，趋利避害为主要特征，与此相关的水利工程开始起步并进行发展。“镇水铁牛”的水利工程就是这个时期的典型代表。第二阶段为近代水利工程阶段。人口的增加为水利工程的发展提供了基础。在此阶段，“人定胜天”的理念占据主导地位，工程管理不严格，对生态环境的保护较差。“三门峡”水利工程是本阶段水利工程的典型代表。第三阶段为现代水利工程阶段。在本阶段，人类除了享受水利工程带来便利的同时，更加注重了环境的保护以及对水资源的统筹规划、合理开发，与此同时“绿色工程”的概念也随之兴起。
2我国水利工程管理与施工质量的现状
2.1管理人员素质偏低
管理人员的素质直接影响到工程的质量以及工作的进程。如果水利工程管理人员没有形成系统的管理模式，很容易出现对某些政策法规认识不到位，采用陈旧的理念进行管理，无法融入新知识技术的情况。此外，施工时容易出现施工人员、材料、设备等与工程项目不匹配，工期安排不合理，人员配置不严格的情况，这不仅增加了施工成本，也容易产生安全隐患。
2.2忽视施工环境管理
水利工程施工过程中，空气污染、水污染以及废弃物的排放是最容易出现的环境问题。在实际的施工过程中，残渣淤泥清理不及时，生活垃圾处理不恰当的情况时有发生。这与“绿色工程”的理念背道而驰，是我们在施工过程中应该重点注意的问题之一。
2.3施工管理体系不完善
水利水电工程一般来说，存在着施工流程繁杂、规模过大的特点，施工单位的岗位分配较多，很难做到明确每一条施工管理细节，施工管理体系的建立，更多的时候在施工作业中充当着重要角色。若存在着管理体制不健全的现象，施工管理效果会遭受严重影响，从而使管理效率和质量降低，为管理工作增加难度，最为严重时会使水利水电工程以失败告终，从而造成严重的经济损失，另外，一些施工现场的管理工作还是存在着缺乏科学性方式运作的现象，而这些问题严重制约着管理工作的开展。除此之外，管理工作涉及到的人员众多，若没有明确的责任落实体制，就会使管理工作的成效大打折扣。
3提高水利工程管理与施工质量有效措施
3.1制定完善的管理制度
水利工程管理人员应积极参照国家标准及项目实际情况，建立健全各部门的职责以及管理制度，规范工作流程，拟定考核奖惩制度，明确管理职责，确保工作有章可循。通过各项管理办法，使管理工作更加细化、全面化，一方面确保工程施工严格按照计划进行，工程材料用度实施科学发放[4]。另一方面强化责任控制，将工程实施的各个环节与施工负责人一一对应，加强施工过程中的内部控制，提高管理的可行性与严格性。严格落实各项规章制度，帮助实现水利工程的高质量发展，确保工程顺利进行。
3.2加强施工设备和材料的监督工作
我国对于施工过程中水利水电的原材料有了更高的标准，比如抗撞击性、化学性质等材料。为了保证水利水电工程施工中原材料的整体质量，质检单位需严格检查施工单位的原材料是否符合国家标准，一旦出现不符合标准的情况，需要严令禁止原材料运送到施工现场。除了对材料的必要检查外，还需对机械设备进行检测，因为机械设备的资金投入力度大，并且维护工序也过于复杂，所以，管理部门应配置专业的检查仪器和高技术水平的维护队伍，确保机械设备在运作过程中，若发现问题及时有效的解决，并在设备检修过程中，不断总结维修经验。另外，需有专人看管机械设备和原材料，在施工进行时，也应在现场配备专人进行检测工作，为开展水利水电工程施工保驾护航，确保工程的施工质量。
3.3提高管理人员的素质
提高水利工程项目管理人员的素质是提高工程质量的重要措施，随着水利工程项目规模越来越大，质量要求越来越高，必须要组建一支高素质管理队伍，才能对水利工程管理工作进行创新。一方面要对管理人员进行严格选拔，管理人员不仅要具备丰富的理论知识，还应具备实践经验、协调能力、职业道德素养等，对于理论和实践经验不足的人员，可以进行培养，如果经过培养之后还是达不到管理人员的要求，则应该及时更换[2]。另一方面，要给管理人员提供“充电学习”的机会，让管理人员在日常工作中有机会进行学习，提高管理人员的职业道德素养，强化其施工管理意识，引导他们从思想意识上加深对水利工程质量的重要性的认识，从而将施工管理落实到水利工程施工过程中的方方面面，提高水利工程质量。
3.4构建系统完善的安全管理体系
针对当前水利水电建设工程施工安全管理方面可能存在的一些问题，施工单位应当及时采取相应的安全管理措施，构建完善的安全生产管理体系，规范现场安全施工活动。安全生产管理制度的制定一定要充分参考国家相关安全管理法律法规，我国目前已经制定和颁布了许多安全相关的法律法规，如《水利工程建设安全生产管理规定》，使安全生产管理有法可依，有章可循，确保了我国水利水电建设工程安全施工的顺利开展。
结束语
总之，加强对水利水电工程现场安全施工管理，是确保工程施工质量与施工进度的关键所在。现场管理人员在施工中应以人为本，认真进行现场安全管理，及时发现和解决施工过程中的各种安全隐患，加强施工人员的安全意识，进而能有效避免安全事故的发生，有效保障施工人员的生命安全。通过构建完善的安全管理体系、建立施工现场安全生产管理的组织结构、加强施工人员安全培训、提高安全意识等多措并举，来确保施工安全管理的有效进行。水利水电工程施工安全管理的完善和提高，进一步推动了我国水利水电工程的健康稳定发展，对于促进社会经济发展和民生水平提高有着重要的作用和意义。
参考文献：
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