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摘要：水利水电工程涵盖项目多且杂，而且施工的时间跨度也较大，在实际的施工过程中，各种突发状况难以预测和避免。实施施工管理的目的，正是为了对施工环节出现的异常情况进行快速有效地解决。水利水电工程作为水利水电工程中的核心内容，包含了多个不可或缺的施工流程。例如各类实地测量、水库调度、施工方案的确定以及水利水电建筑的修缮等工作。可以说，水利水电工程的施工情况，关乎着水利水电工程的整体建设效果，是至关重要的环节。在此背景下，对水利水电工程进行质量管控也就显得迫在眉睫。
关键词：水利水电工程；施工质量；有效管控
引言
中国水资源总量较多，但人均占有量少，且水资源地域分布不均，这在一定程度上给中国水资源开发带来难度。水利水电工程作为水资源开发调配的重要工程，事关国计民生、社会稳定，其在促进中国农业生产发展的同时，也带来一定社会经济效益。由此可见，加强对水利水电工程的质量控制尤为重要，有助于推动水利水电工程的可持续发展。
1水利水电工程施工质量问题
1.1质量目标责任制有待完善
完善质量目标责任制，建立健全完备的质量保障体系与质量管理制度，是确保施工项目保质保量的基础。质量保障体系是对人的层面的保障，是企业对施工质量的根本保证要求；质量管理制度是依托于严格规章制度下的企业制度保证。但某些项目，由于中标单价低，为了提高效益，对施工管理人员常常配备不足，尤其施工作业层几乎无人管理，如此人员配置是难以建立起完备的质量保障体系的。同样，在管理体系内部，质量管理制度仍能发挥一定效果，在其外部，管理控制力便大大削减，质量管理制度难以有效实施。
1.2质量管理手段有待增强
应市场质量保证力要求，曾经广泛使用的质量管理手段如评奖、争优、大检查等已经越来越不适于市场洪流。在企业评奖争优活动中，“修修补补争全优，弄虚作假拿冠军”的现象广为人知，质量大检查也只是一种表面的应付手段。随着中国进入WTO，各施工单位对质量的标准化学习逐渐成为一种趋势，高举“贯彻”大旗。但起初，人们对质量标准化作用不甚理解，出现了许多虚假工程、欺瞒上级检查的情况。待检查组一走，立刻按照原先思路施工，“贯标”彻底沦为口号，项目质量管理随之成为一种形式。
2水利水电工程施工质量的有效管控措施
2.1完善质量管理体系
企业和管理人员在水利水电工程质量管理时，要建立和完善质量管理体系，质量管理体系包含的方面非常多，而且施工的程序也非常复杂，很多企业的管理体系不是非常完善，缺乏专业的质量管理体系。其中安全质量管理制度不是非常完善，这样就会对工作人员的安全产生非常大的威胁，安全管理制度包含的内容也有很多，在近些年的工程建设实际中，机器伤人等不良事件出现比较频繁，对工作人员的安全造成了非常大的威胁，在实际工作中，需要对质量管理方案不断完善。
2.2原材料管理
水利水电工程会消耗大量原材料，为了便于运输，施工现场往往还有大量车辆，此外还堆积着各类机械设备，这使得施工现场较为杂乱，为原材料的管理带来了一定的麻烦。施工单位在原材料购进方面投注了较大成本，但还是无法完全避免不合格原材料进入场地的情况。材料检查人员即使想开展全面的质检工作，也受到了施工现场混乱的阻碍。就目前情况来看，大部分施工单位对原材料的管理，还停留在简单的数量核对上。这会引发多种问题。例如摆放不规整的材料，会阻碍相关作业的有序开展，还埋下了一定的安全隐患，对施工人员的安全施工造成威胁。此外，良莠不齐的施工材料投入使用，降低了工程建设质量。因此，施工单位必须强化对原材料的管控，将材料质检工作落到实处。同时，在材料的仓库管理环节，要掌握材料存放的注意事项，以免造成材料在不适宜环境中发生质变。
2.3图纸管理
施工图纸指导着各项施工内容的有序进行，为施工人员的工作提供了指引和方向。对图纸进行管理，主要目的是确保施工人员切实地理解了图纸内容，能够准确地按照图纸规划相应施工内容，调整施工进度。工程图纸是由生产方制订完成，再由施工单位运用到实际的。施工单位拿到图纸后，首先要做的事情是进行前期考察，详细掌握图纸上明确的要求，并与施工现场的实际情况进行对照。因为生产方对施工现场的了解有限，图纸可能出现一些不切实际的规划，这种情况下，施工单位就要及时反映问题，并与生产方进行协商调整，以避免后期出现不必要的麻烦和纠纷，造成双方的损失。
2.4加强工程质量监督力度
2.4.1旁站监理
旁站监理通常是帮助做好水利水电工程质量控制工作的重要手段，也是保障工程质量的核心工序所在。借助旁站监理的管理方法，需要监理部门安排专业技术人员对工程建设进行全程监督与管理。在此过程中，监督人员必须具有扎实的理论基础以及丰富的旁站监理经验，要具有高度负责的工作责任感以及重视旁站监理的重要意识，从而切实将做好旁站监理工作落实到位。尤其值得注意的是，监理人员需要对施工流程及进度保持足够的了解，将其自身的理论与技术优势与现实结合起来，及时发现水利水电工程建设中的问题，并且提出针对性的解决措施。
2.4.2巡视监理
对施工现场加强巡视，可以对现场的工作进度及员工实际状态做出相对完整及准确的把握，则是监理工程师掌握现场第一手资料的重要渠道，也是对现场进行实时控制的基本策略。相关单位需要建立健全科学巡视监理制度，对工程建设中的员工、设备、材料等不同要素加以整合与管理，进而确保各要素始终处于有序状态。
2.4.3平行检验监理
平行检验监理过程，注重的是监理工程师利用一定的检查手段或检测设备，按照相关的国家水利水电工程建设验收规范与标准，进行检查与检测，对水利水电工程施工的部位、承重结构验收、原材料检测等既独立又相互联系的检验与验收。平行检验经常在技术复核及复验工作中被采用。
2.5提高管理人员的个人能力
在实际质量管理工作中，企业要对管理人员进行定期的培训，提升管理人员的个人能力。在培训过程中，多讲解一些材料管理、人员管理、安全管理等方面的内容，提升管理人员的综合能力。在实际培训工作中，要提高管理人员的个人责任感，让管理人员认识到自身工作的重要性，在实际工作过程中，提高对各项工作的重视程度，在实际工作中，做好监督方面的各项工作，降低工程建设中出现失误的可能性。在培养管理人员的个人能力时，要注重打造一支专业的施工队伍，加强工作人员与管理者之间的交流。
结语
质量不仅仅是水利水电工程性能的体现，也关系到水利水电工程的社会价值和使用者的安全。由于水利水电工程的复杂性和特殊性，所以对于其质量的管控也是随时进行变化的。因此在水利水电工程建设过程中，应加强质量管理体系的建立、提高项目管理人员的管理水平，保障水利水电工程施工质量的有效把控。
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