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摘要：随着时代的建设发展，社会整体环境呈现出了高速发展态势，无论是经济发展水平，还是科学技术发展水平，都体现出了明显的提升态势。因此，为了满足社会的建设发展需求，针对建设项目工程的竣工完结，都需要做好环保验收工作，保证工程建设施工不会造成严重的生态环境污染。
关键词：建设项目工程；竣工环保验收；重点问题分析；有效措施介绍
一、建设项目竣工环保验收的常见问题
（一）环保技术机构水平参差不齐
目前，针对建设项目工程的竣工结束之后，建设单位会委托第三方环保技术机构来编制“竣工环境保护验收报告”。但是，由于行业内部的管理机制不够健全，导致部分第三方环保技术机构的整体技术水平较低，甚至部分单位会为了经济效益而忽视了自身的职业道德，试图帮助建设单位在环保部门的监督管理工作中蒙混过关，是对社会建设发展的不负责。
（二）建设单位缺少环境保护意识
我国大部分的工程建设项目都是以经济利益为主的，部分企业不了解和不重视竣工环境保护验收工作的开展，对其缺少足够的重视。而部分企业认为自主验收工作开展的决定权在自己的手中，会在没有严格落实环评中提出的相关建议之后，组织开展了竣工环保验收。尤其针对经济落后的区域，更是在注重经济发展的基础上，大力引进工业化工等企业项目。
（三）工程的验收过程缺少规范性
验收监测工作或者验收调查工作都是具有明显复杂性和系统化特点的工程。企业在开展自主验收工作的过程中，由于技术机构没有收集到有关工程的详细资料，或者技术人员未进行现场的实际勘察工作，或者企业生产工况不满足验收监测工况要求，就开展了工程竣工环保验收工作。甚至，部分技术人员未严格按照标准要求编制报告和开展验收各阶段公示。
（四）缺少污染跟踪治理监管力度
由于建设单位在工程建设施工过程中，多是以自身经济利益为主，主观层面上选择逃避环境保护责任，规避环保部门的监管。再加上我国环境监察执法工作人员的数量有限，导致大部分的建设项目都缺少工程建设完工后的跟踪监督，导致整体的监察力度不足，无法完全的按照环评设计要求进行建设施工，或者未按照环评要求采取相关污染的治理防治措施。
二、建设项目竣工环保验收的基本特征
（一）动态化
建设项目工程的竣工环保验收工作具有明显的工作特征，如动态化特征。竣工环保验收工作具有较强的灵活性，需要针对具体问题进行具体化分析，再加上建设项目自身具有可变性，导致建设项目竣工环保验收工作具有较强的动态化特点。所以，在开展环保验收工作的过程中，需要针对相关参数进行确定，只有这样才能够保证验收结果的准确性。
（二）实效性
建设项目工程竣工环保验收工作具有较强时效性，虽然竣工环保验收已由环保部门验收改为自主验收，但建设单位仍需要在建设项目建成开始调试的三个月内，开展环保设施竣工验收，及时开展验收监测，并在验收完成后及时在规定网站公示竣工验收报告。
（三）法定性
建设项目竣工环境保护验收工作的开展，具有较强的法定性。而在这个过程中需要充分的考虑到建设项目自身是否会对生态环境产生污染，如果存在严重的污染情况，其污染的产生原因、具体表现进行简要分析，并结合实际情况采取切实可行的污染治理措施，再将其编制成完整真实的监测报告。同时，针对建设项目在投产运行之前，需要明确相应生产设备的运行情况，明确其是否会产生污染，分析相关环境保护措施的可行性
三、竣工环保验收问题的有效应对措施
（一）健全相关的法律法规体系
要注重完善建设项目竣工环境保护验收工作的法律法规，规范建设项目竣工环境保护验收工作的审批程序、行业标准、技术机构等等，并将竣工环境保护验收工作中涉及到的法律法规应用落实到各个工作部门中。如果在实际勘察过程中，发现其中存在与环评审批中不相符的行为，应责令企业对其进行整改。而针对那些未完成竣工环境保护验收工作的企业，要求其不可以进行经营生产，逐渐强化企业对竣工环境保护验收工作的关注和重视，实现区域环境保护的根本目的。
（二）增强环境保护的思想意识
在环境保护工作的开展过程中，要注重环境保护工作的宣传，增强企业自身的环境保护意识，帮助其正确的认识到建设项目竣工环境保护验收工作对企业经营发展的重要性。而且，环境保护部门需要在日常工作中，针对不同企业存在的环保问题，开展针对性指导教育和宣传教育，如现场指导、专场培训等等，逐渐通过加大环境保护工作的宣传，来扩大环境保护工作重要性的宣传范围和影响范围，从而引导企业在经营发展过程中，能够积极主动的开展相关环境保护工作。
（三）加强项目的跟踪监督监察
环保部门针对建设项目开展跟踪监督监察工作，建立起审批部门、监察部门、监测部门等多个部门之间的联动机制，尤其是对基层环保力量的调动和联动，做好建设项目环境影响评价报告审批之后的跟踪监督工作和全面监察工作，检查建设项目中相关环保设施的建设是否按照标准要求建设和运行使用，并针对企业污染物排放口的设置是否规范，以及实际污染物排放浓度是否达标等进行监测，并不断探索新的环境保护机制，为其后续的环境保护工作开展奠定良好的基础。
（四）完善社会的监督管理机制
建设单位在开展竣工环境保护验收工作之后，需要通过环保部门的官方网站或者其他渠道让区域公众了解项目的实际环保工作开展情况，让项目周围的公众能够积极的参与进来，更好发挥自身维护公众环境的权益。基于此，建设项目在开展相关环境保护工作的过程中，针对周围环境敏感点影响较大的项目，需要采取合适的手段方式让公众了解到项目建设的污染情况和环保措施，如张贴公告、走访调查、调查问卷、网站公示等等，保证项目工程建设工作开展的有序进行。
四、结语
综上所述，在建设项目的竣工环保验收工作中，企业需要认真落实环评及批复相关要求，确保环保设施设计有效且运行稳定，并及时开展竣工环保验收工作，自行或委托专业单位编制指导编制验收报告，完成验收后再投入到实际的运行生产，实际生产过程中亦需保证环保设施运行有效，污染物达标排放，这样才能最大程度的降低环境污染。
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