广东中烟工业有限责任公司湛江卷烟厂
摘要：切实抓好农村基层党建工作，提升贫困村党支部的组织力，是打赢脱贫攻坚战役的迫切需要和重要抓手。文章以湛江卷烟厂结对帮扶贫困村——遂溪县北坡镇北塘村为例，总结帮扶北塘村加强党建工作的做法及经验，并结合实践提出了提升贫困村党支部组织力的对策思考，助力打赢精准扶贫攻坚战。
关键词：党建；脱贫攻坚；贫困村；组织力
农村基层党组织是党在农村全部工作和战斗力的基础，贫困村的党组织更肩负着艰巨的脱贫攻坚的责任和使命。要保证脱贫攻坚的成效和质量，关键在充分发挥贫困村党支部的战斗堡垒作用。只有不断提升党支部的组织力，强化党建引领能力，才能调动一切有利因素形成合力，并更好地实现脱贫攻坚与乡村振兴的有效对接。本文以遂溪县北坡镇北塘村党支部为例，结合支部工作时间探讨对提升贫困村党支部组织力的思考。
遂溪县北坡镇北塘村位于雷州半岛西南部，交通道路不通畅，农作物产销难，传统种植方法未能得到有效改善，村集体经济薄弱，2016年被确定为省定贫困村。全村纳入精准识别贫困户88户，贫困人口319人。村党支部存在党组织作用发挥“弱化”、党员队伍建设“软化”、基层工作基础“薄弱化”等现实问题，在脱贫攻坚、乡村治理、产业发展等工作推进中组织力、战斗力、号召力不强。按照地方扶贫工作安排，湛江卷烟厂向北塘村选派了第一书记，与帮扶工作队共同破解基层党建难题，引领精准脱贫和新农村建设等工作。
党建聚焦群众生活，增强党支部的号召力。提升党支部组织力，一个基本前提就是得到群众的拥护。只有得到群众拥护，党支部才能做到一呼百应，充分发挥战斗堡垒作用。在实际工作中，就要让群众切实感觉到党建就在身边，能满足群众的需要，服务好群众，为群众办实事。疫情期间，北塘村党支部采取“党建+疫情防控”的工作模式，落实网格化管理要求，群防群控，并统筹做好网格内农户的春耕备耕工作。驻村工作队多方发动筹措物资，为贫困户送去了口罩等防护用品，并利用电话、短信、微信等方式加强联系，确保帮扶工作不断档、出实效。针对村党群服务中心面积偏小不能满足服务党员群众的情况，帮扶单位和驻村工作队筹集资金开展村级党建活动场所全面提升工程，建立村党员活动中心和党建宣传阵地建设，配备党员活动电教设施等硬件设施，确保了基层党组织工作的有序开展，使党员和村民有良好的学习环境。与此同时，村党支部成立党员先锋突击队和村级铜锣队，在台风、暴雨等恶劣天气侵袭中及时安全转移危房户、低洼地带群众、五保低保户，成为村民眼里的“顶梁柱”，为基层党组织赢得民心与威望。党员亮身份、做表率，带头铺路修渠、架线装灯、开展活动，做到示范带动，将党组织的作用辐射开来，形成了“想干事、敢干事、会干事、干成事”的良好工作氛围，使群众更加信服党组织。
不断创新工作模式，提高党支部的战斗力。要得到群众的拥护，还要有服务群众的能力。对于贫困村党支部提升组织力的关键，就是要选准配强支部班子，尤其是支部书记，不断创新工作模式，改进工作方法，提高干事创业的能力。村党支部强化自身管理，从坚持严格“三会一课”制度做起，在“党的生日、扶贫济困日、党员活动日、驻点联系群众日”四个日子开展党日活动，不断规范和丰富组织生活内容，让组织生活的“党味”浓起来，建设过硬的农村党员队伍。
把支部班子建设置于严格的制度下，用先进的理论学习武装头脑，让基层党组织的班子成员精于党务、精于生产和村务管理、精于社会事务治理，练就过硬的村级班子队伍，做到带领村民实现乡村振兴。利用各自然村党员活动室打造党员群众“家门口的红色学堂”，第一书记带头讲党课，定期举办专项技能培训，请土专家、用乡土话、举土例子，通俗易懂且用得上的培训得到了党员群众的大力支持，真正让村党员活动室成为联系群众、服务群众“最后一公里”的“加速器”。创新工作模式助力构建共建共治共享的基层治理格局，巧借“年例”“游鱼”等粤西特色传统文化的丰厚群众基础，以服务为主线，组织一系列村文化活动，使文化资源效益转化为社会治理效益。
带领群众发展生产，增强党支部的凝聚力。脱贫攻坚，寄托着贫困群众的热切期盼，关系着小康社会的全面建成。党支部只有抓住精准扶贫的机遇，带领群众大力发展生产，才能巩固提升脱贫成效，发挥出强劲的发展带动作用，产生强大的凝聚力。在村党支部带领下，由支部党员担任各自然村群团组织和经济组织负责人、村小组理事机制的召集人，强化乡村发展经济的定力。同时，实施“两建立一争先”工程，建立北塘村沃土经济专业合作社，采用“企业、科研机构+合作社+农户”的模式，相继建设双塘农产品市场、光伏发电场、良种香蕉科技种植基地、火龙果种植基地、辣椒初加工车间等一批促进贫困户增收和带动区域发展的产业项目，“产业融合”增强了造血功能；建立由26名党员组成的“土专家、田秀才”致富带头人队伍，分村分区探索“党员致富能手+贫困户”发展生产，直接到田地里进行技术指导，推广优良的种植技术和防治病虫害技术，传统的北运菜种植得到优化，为党员搭建起发挥和展示先锋模范作用的平台；深化推进农村党员助力发展“争先”机制，做到在工作和生产中佩戴党徽亮身份，党员纷纷强化对村民的服务，他们当中的生产能手、外出创业成功者还不断通过生产领头和“反哺”，加速乡村的发展。村党支部堡垒和桥梁纽带作用显著，党建带领群众“拧成一股绳”，凝聚力不断增强，乡村青年争相申请入党，乡村党员争相报名加入党员突击队，呈现良好的“争先”势头。
扎实推进新农村建设，提升党支部的影响力。党支部作用的发挥和组织力的提升，离不开一个良好的环境。推进贫困村新农村建设，优化环境改善村风民风，能让群众感受到实实在在的变化，也是脱贫攻坚、乡村振兴的前提。在村党支部的带领下，12个自然村实现村村通硬底化道路、村村通安全饮水、网络供电全覆盖，同时建立并完善村规民约，将新农村建设、环境保护、“三清理三拆除”等融入其中，村环境卫生状况得到大大改善。村党支部倡导融合式党建，将基层党建与社会事务管理等结合起来，北塘村92户党员在家门口贴出醒目的“党员之家”标志，为乡村提供更细化的基层服务和党群联系网络，特别是探索建立了矛盾不出村的“党员+宗族”调解机制，让党建工作更接地气。同时，运用激励关怀扶助等党员监督管理方法，开展经常性的交心谈心，掌握党员思想动态，做好消除疑虑、理顺情绪、化解矛盾、增进团结的工作，有效促进支部各项工作推进。村容整洁，生态宜居，乡风文明，党员在村民群众中拥有了极高的威望，党支部的影响力显著提升。
北塘村党支部结合农村实情，认真探索新时代农村党建的新举措，坚持农村基层党组织领导核心地位不动摇，以提升组织力为重点，突出政治功能，落实强化支部号召力、战斗力、凝聚力和影响力的有效举措，全村88户319名贫困人员全部脱贫，并提前达到了广东省定贫困村整村脱贫条件，在决战决胜脱贫攻坚、推动乡村振兴重大任务落实中充分发挥了党支部的战斗堡垒作用。