中国建筑标准设计研究院有限公司 北京 100048
摘要：近年来，经济快速发展，城市化进程不断加快，各大城市的地铁建设工程也不断完善起来，地铁人防项目也在逐步的发展。地铁作为疏导人群拥挤的重要工具之一，早已与市民结下了紧密的联系，其建设也是重中之重，但是地铁设备的制取、运输，施工的环境以及对工作人员的管理都影响着地铁建设是否能正常进行，而这些都是属于地铁人防项目管理的范围，作为整个地铁建设的关键，有必要完善地铁人防项目总承包的管理模式，根据目前地铁建设没有先例可以参考的状况，本文总结了地铁人防项目特有的施工环境特点，分析了在地铁人防项目总承包现场管理中所出现的问题，并提出了本人的一些粗浅的看法。
关键词：地铁人防项目；总承包管理模式；研究
引言
随着目前城市公共交通事业的发展，轨道交通地铁已经作为城市疏导人群拥挤的不可或缺的出行交通工具，轨道交通的安全运行与普通市民的日常生活息息相关。在轨道交通地铁的施工建设过程中，工作的重点是地铁轨道交通工程质量的控制。同时，地下轨道交通是具有资金需求大、技术要求高、专业类别繁杂的大型公共市政基础设施。地下轨道交通的构成，除了车站和区间的土建结构、建筑装修等主体外，通常还由轨道车辆、电气通信信号、牵引供电、动力照明、环控通风、消防报警、轨道工程等机电设备专业和人防设施等系统共同组成。这些设备不仅影响轨道交通设施的整体美观性，而且要求尽量减小噪声和日常震动，为此应在施工过程中加强工程质量管理、解决技术难题、促进施工技术的创新发展。同时，我国政府对城市地铁的人防建设十分重视，人民防空法明确规定：“城市的地下交通干线以及其他地下工程的建设．应当兼顾人民防空的需要”。因此，新建地铁应根据当地的具体情况，合理确定地铁人防的防护等级，积极搞好新建地铁的平战结合综合利用，在未来战争中保护人民生命财产，造福人民，在发挥地铁的社会效益、经济效益的同时，发挥地铁战备效益。因此，每个专业的现场施工安装是地铁整个系统不可或缺的，本文针对地铁人防的特点，分析总结地铁人防总承包管理过程中的问题进行，提出地铁人防设备安装总承包的难点和重点。
1地铁人防工程防护设备及安装管理重点
①地铁人防工程概述，随着我国社会经济的不断发展，城市建设速度不断提升，交通事业作为城市发展的重要组成系统，受到越来越多人的关注。地铁作为新型交通工具，在我国发展与应用实践并已久，在地铁工程研究中，许多研究者会将重点工作放在地铁工程的质量与安全管理方面。同时由于地铁工程相比较一般建筑工程，需要的资金、技术支持更高，因此成本管理也是地铁工程管理研究的重点之一。本文将把研究重点放在地铁人防工程防护设备安装施工总承包项目当中，并且是针对人防防护设备安装施工管理工作展开研究，目前地铁人防项目安装工程主要包括了人防防护设备安装、电器通信信号安装、动力照明、环控通风系统安装、消防报警等。②地铁人防工程防护设备安装施工重点，与建筑工程安装施工项目相比较，地铁人防防护设备安装项目更为复杂，部分设备在生产及后续安装过程中，要根据地铁内部出入口、风道结构的具体情况，制定相应的运输安装方案。即使是同类项目，同类设备，同样的工艺、工序，其制造安装方法和具体现场情况也各异。地铁人防设备的制作安装精度高，基本以毫米精确计算，尤其以区间正线安装，专业配合多，受轨道专业调线调坡的影响，其设备加工制作以及安装对同一型号、同一规格，同一尺寸都有不同的要求，其严格程度可以说是其他设备安装无法比拟的。对于非标准的人防设备，更是需要在短暂的时间内完成非标设计，并运输到现场安装施工，因此对非标准设备的安装在时间和空间上都提出了更高的要求。以上这些安装施工难点都需要总承包方对之进行合理的应对，合理地进行解决。
2地铁人防项目总承包管理模式的研究
2.1地铁人防设备安装的重点
地铁人防项目属于非标准项目，其产品要服从地铁区间正线安排、安全出入口、风道等结构位置的需要，服从所承包的地铁工程项目的需求。同时，地铁人防项目中涉及的人防设备大都是非标准设备，即使是相同项目，相同设备，相同的工艺、工序，但它们制造安装的技术和现场实际情况也各有不同，地铁人防项目设备的制作安装对精度的要求极高，基本大都以毫米为单位进行精确计算，特别是区间正线安装，其要求专业配合极高，而且受轨道专用调坡的影响很大，其设备加工以及制作过程复杂等。因此，地铁人防项目的工作人员应加强管理，提高他们的技术水平，增加地铁人防的安全系数，而且要熟练掌握安装要点，这样才能高效且符合要求的完成任务。
2.2现有的管理模式
人防工程作为地铁建设的重要组成部分之一，其管理模式的正确与否直接影响到整个地铁建设的成功与否。当前的地铁人防项目主要是公司与项目的二重管理模式，即公司的管理为主，项目负责人管理为辅，来对整项工作进行规划管理。但在目前人防项目的发展中，现有的管理人员已不能满足市场的需求，很多企业开始对外招聘管理方面的人才，但是新问题随之而来，招聘过来的人才对地铁人防项目的知识认识少之又少，出现了懂管理技术，却不了解专业知识的尴尬。由于人防管理的特殊性，无法将其他的管理人才用于人防管理中，所以企业应结合实际情况，在每个部门分配一到两名有专业知识的管理人才，并且做好不定期的考察工作，进而保证企业利润最大化。
2.3轨行区区间防护设备作业时空受限严重
区间正线人防门是指用于隔断车站和区间的人防门（及牵出线人防门），区间人防隔断门的位置可能位于区间里程范围，也可能位于车站端头盾构井内或其他位置。区间防护设备的安装位置空间是有限的。同时，区间防护设备进入安装阶段，各个设备专业都几乎同时要进入车站进行安装。由于区间人防门的安装调试都在轨道进料（设备）出渣的咽喉要道上，这就给区间门人防设备的安装调试带来诸多困难和不便。因区间内铺轨、供电、信号等专业需要运行轨道车进行材料的运输，造成了设备安装调试的连续性特别差，不能一次有效地完成区间设备安装，需要进行间断性的作业，工人窝工情况也特别严重。
2.4对地铁人防设备总承包管理采用健康、安全和环境三位一体的管理体系
因为在地铁人防设备制作安装总承包过程中实施健康、安全和环境三位一体管理体系可以提升整个地铁人防设备制作加工安装施工乃行业的有续发展的空间；提升非标准设备设计、制造和安装企业管理的现代化水平；实施健康、安全和环境三位一体管理体系，通过认证，可向建设方以及公众展示公司良好的形象，可以有效地提升完善企业的核心竞争力；可有效地提升设备制造和安装企业的各方面能力，如技术、质量、成本等管控上的进一步发展；可以有效地降低地铁人防项目的各种可能面临的风险。
结语
综上所述，总承包管理模式下，承包方的管理对策对于地铁人防设备安装工程施工最终成果是具有决定性作用的，所以说，在安装施工过程中，施工管理控制的组织体系、监管体系、复查体制的合理性及效率，施工现场的人员因素、材料因素、机械设备因素、环境因素等因素，都会深刻地影响施工管理效果。所以，建立科学的管理体系、严格的监管体系、合理的复查机制都是总承包方需要考虑的问题。
参考文献：
[1]刘和平.地铁人防项目安装施工总承包管理模式的研究[J].工程管理学报，2016，30（5）：82-86.
[2]赵加建.地铁人防工程的设计与施工[J].城市轨道交通研究，2011，14（5）：105-108.
[3]王孟进，张亚栋，殷友兰，等.基于BIM的地铁人防工程维护管理技术探讨[J].地下空间与工程学报，2016，12（s1）：325-330.