六安市重点工程建设管理处
摘要：通过对工程造价成本控制存在的问题进行分析，从项目整个生命周期的成本控制方面进行论述，就建筑工程中决策阶段、勘察设计阶段、招投标阶段、施工阶段以及竣工决算阶段工程造价的控制与管理进行分析探讨，通过相关案例，提出成本控制的建议，从而达到更好的建设效果。
关键词：工程造价；成本控制；控制措施；现状分析
引言
面对当今越来越激烈的市场竞争，控制造价成本对一个项目的建成非常重要。本文主要论述以事前事中控制为主，事后控制为辅相结合的全过程动态成本控制，运用到实际工作中。
一、成本控制现状分析
1.项目谋划、决策阶段
任何一个工程项目在决策阶段都要对项目进行决策分析，对经济进行评价，对该项目是否值得投资，及投资者财务能力等主要问题进行分析，所以可以说工程造价是项目决策中需要重点考虑的问题。
由于在投资计划制定过程中需要对工期、进度和工程价格进行一一制定，所以合理、有效的投资计划不仅有利于科学的使用资金，而且对工程造价的控制也具有积为重要的作用。
2.勘察设计阶段存在的一些问题
我国现行的大部分工程都是设计与施工分成两个阶段实施，设计在前，施工在后，两个阶段的人员缺乏沟通机会，且越来越多的工程设计采用了新型的材料和技术，设计人员在设计的时没能考虑到实际的施工方法和难度，因而导致后期在项目实施过程中图纸的多次变更。此外许多业主为了节省成本，节省时间，没有进行详细的工程地质勘察，导致在预算编制中未能详细描述项目特征，为后期的施工造成困扰。
3.工程招投标过程不严谨规范
有些投标人没有相应的企业资质及人员资格要求，为了能在这个行业立足脚跟，因此就借套其他企业的资质来参与投标。“挂靠”行为不仅造成投标成本的增加，同时也为大大增加了后续施工管理难度。
4.施工过程中管理不到位
目前很多在项目中做事的人都没有完全掌握好自己的定位。首先是很多人都认为造价跟钱有关，应该是财务的管理责任，所以成本控制的责任不够明确，时常出现推脱责任的事情发生。监理人员、施工人员等人的资质和素质都不达标，时常出现监理人员监督旁站时过于松散，无故缺席，没有按时到施工现场进行监督的情况，因此无法及时的发现施工过程中存在的问题。材料出库时没有得到严格的把控和登记，工人过多的申请材料出库且使用时没有节约意识。施工现场设备没有好好保护，材料在现场的堆放没有秩序，使用过后剩余的材料没有放置好等。
二、工程造价成本控制的措施
1.投资决策阶段的造价控制措施
收集基础资料，重视投资估算。资料的收集应通过正确的途径，对于网络资料要进行查验补漏。做好技术经济的论证及方案优化，决断要科学，投资方案要慎重考虑，选择最适合的方案，要能够合理配置资源，确保正确的投资方向，避免不必要的资金流出以及人物力或者财力的浪费。
提高对工程造价控制的重视程度并增加对造价控制的基础性工作，造价管理是一个多学科综合性工作，需求的是具有综合素质的人才，项目预算、预算管理人员不仅要掌握专业知识，还要对基础设计、施工工艺、材料、结构等项目有一定的理解，要提高自己的责任水平，通过系统的学习和培训，提高项目的经济效益和投资水平。
2.设计阶段的造价控制措施
提高设计标准和标准设计建设标准和设计规范。从实践经验和研究成果的基础上，有利于减少工程成本，且加快了设计速度，减少设计周期。设计阶段是项目成本控制的关键。所谓的配额项目的目的是控制项目投资的初步估计，根据标准图与标准设计的项目，对项目预算金额初步估计。项目相关的设计单位应做好建设项目的图纸设计，研究图纸的正确性与合理性，进而减少图纸的错误和遗漏，使预算更准确，在建筑設计阶段，确定最终的目标，为了避免图纸中途需要变化，需要加强施工阶段的准备工作;在项目开始之前需要研究和选择合适的团队;设计合理的成本控制和投资损失;由于设计原因造成的变化，设计单位应做好分工合作，以便清楚地表明他们应该承担的责任。
3.招标阶段的造价控制措施
制定招标方案，重视招标文件及最高限价的编制。在这一阶段，要求其方案的科学性、正确性、合理性，必要时预算送审及招标文件挂网前，邀请业内专家对项目的招标文件及清单进行论证。投标文件中的价格，按合同调整，必须区分市场价格、信息、价格控制、价格和报价之间的差异等概念。在招标文件中提供的工程量清单是确定中标价格控制的关键，应仔细核对，评标人员应牢记评标规定，保证公正。在合同签订前双方要做好全面的沟通，确保合同的顺利实施。
4.施工阶段造价成本控制
做好现场跟踪，造价人员应该按照预算价格先给予施工方以第一轮的基本资金，在施工合同生效的过程中进行施工过程的跟踪，调查，记录与施工方的即时交流与调整改正，并邀请专业人员进行建筑的审核，特别是建筑物的隐蔽处和容易出现安全事故的结构处应该进行反复审查。造价人员需要熟悉施工图纸和招投标合同的各个结构和容易产生问题的地方来预防建筑物施工过程中发生的工人偷工减料降低劳动时间的情况出现。对工程设计进行变更的地方应该更加仔细，了解变更的原因及其随之产生的问题和解决方案来预防工人把钱财私自占有的情况出现。与设计方，监理方，施工方进行协调沟通，使工程以最优方法建设，降低材料成本，减少人力物力。在购买建筑材料时，一定要货比三家，最好是买性价比最高的材料;租赁机械的时间应该调节好，减少资源浪费。施工团队的施工方案中人员的调动要合理，每个人要明确自己的职责合理利用时间。在施工过程中，各个部门单位以及人员应该保持与施工进度相同的速度去同步工作进度，可以采取相对的奖励制度以鼓励施工人员的工作积极性等。
5.竣工验收阶段造价成本控制
工程竣工验收的资料一定要保存好，会成为后期工程处理问题时的凭证，在整理资料中也可以发现一些细小的问题或者可以提高整体效率和时间金钱的方法，应该及时调整到最优状态。仔细核算竣工的决算价格，避免漏算和算错的情况出现，重点检查核算其再施工的结构建筑或者质量检查时有问题从而进行重新修建的地方。由于后期竣工验收时的工作量较少，可以合理的减少人员量，合理的减少材料的购买量和机械的利用时间，尽量做到不要剩下材料，也应该尽量利用到前期剩余的一些边角料，如果实在没法利用，也可以卖给可以收集的地方以降低造价。在与甲方交接建筑物的过程中，派人员及时进行沟通交流，讨论有问题的地方并及时更改，尽早进行竣工结算，尽快进行工程的交接，做好会计及造价方面的最终计算。
参考文献
[1]徐玲燕.建筑工程造价预算的原因及控制措施——2009《江西建材》
[2]李春红.对如何做好建筑工程造价与成本控制的分析——2017《中国科技投资》
[3]莫结文.建筑工程管理现状及其控制策略分析——2016《企业技术开发》