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摘要:习近平总书记在全国国有企业党的建设工作会议上指出:坚持党的领导、加强党的建设,是国有企业的光荣传统,是国有企业的“根”和“魂”,是我国国有企业的独特优势。笔者现就职于某国有企业,作为一名国企基层党务工作者,充分认识到党建工作与生产经营深度融合的重要性,一直以来,公司党委高度重视党建工作,在实践中积极探索企业党建与生产经营融合的有效路径,重点围绕巩固深化“不忘初心 牢记使命”主题教育成果、构建党建工作长效机制、在创特色、树品牌、强引领上狠下功夫,着力推动公司党的建设提质增效见成果,为全力推动公司转型升级、创新发展,提供坚强保障。
关键词:党建工作;生产经营;深度融合
一、党建与生产经营高度融合的目标与方向
(一)坚持党的领导,强化政治建设。坚持把政治建设摆在首位,全面加强企业党的领导和党的建设,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,确保习近平总书记重要指示批示精神和党中央重大决策部署不折不扣贯彻落实到位。发挥好党组织把方向、管大局、保落实的领导作用,把党领导经济工作的制度优势转化为治理效能,确保企业沿着正确发展方向前进。
(二)坚持思想引领,凝聚发展力量。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,推动各级党组织和全体党员统一意志、统一行动、步调一致,自觉践行新思想、适应新时代、展现新作为。把“不忘初心、牢记使命”主题教育作为加强党的建设的永恒课题和全体党员、干部的终身课题,形成长效机制,坚持不懈锤炼党员、干部忠诚干净担当的政治品格,激发企业活力和动力,推动企业做强做优做大。
(三)坚持围绕中心,注重统筹协调。坚持抓党建从生产出发,抓生产从党建入手,坚持把提高企业效益、增强企业竞争力、实现国有资产保值增值作为党建工作的出发点和落脚点。紧紧围绕企业总体战略目标和发展战略,结合企业生产经营实际,谋划和开展党建工作,发挥党组织总揽全局、协调各方的优势,推动解决实际问题,提升企业生产经营管理水平。
(四)坚持因地制宜,结合企业实际。紧密结合企业不同经营区域、不同管理模式、不同管理层级等特点和基层实际情况,注重工作创新,推进落实“党建+”的工作载体,重点聚焦管理创新、技术攻关、节约创效、安全管理、和谐稳定等中心工作,切实增强党组织的凝聚力、战斗力和创造力,推动企业改革发展。
(五)坚持上下联动,形成工作合力。坚持上级党委统筹谋划和基层党组织探索实践相结合,进一步发挥各级党组织、党建工作部门和党务工作人员的积极性、主动性、创造性,防止“上级等下级经验、下级等上级指令”,形成各负其责、齐抓共管、全力落实党建工作与生产经营“两推动两融合”的工作格局。
二、党建与生产经营深度融合的工作载体
重点围绕以高质量党建引领高质量发展,坚持服务生产经营不偏离,全面推动党建工作与企业改革发展有机融合,着力破解党建工作与生产经营脱节等问题,真正把党的政治优势、组织优势转化为企业发展优势。
(一)聚焦党建引领行动。坚持抓党建从生产出发、抓生产从党建入手,探索党建工作责任制和生产经营责任制有效联动方式,让党建工作更好融入生产经营。围绕解决企业改革发展重难点问题,大力推进企业党建工作创新,有效调动党组织和广大党员积极性创造性,以党建工作创新促进企业管理创新、技术创新。
(二)注重人才培养使用。落实党管干部、党管人才原则,加强经营管理人才培养使用,加大科技人才引进培养。加强党员职工在岗培训,逐步提高技能人才占职工总量、高技能人才占技能人才的比例。落实“稳就业”部署,加大招收高校毕业生力度,加快调整优化企业人才结构。
(三)持续深化“头雁”工程。建立从生产经营骨干中选拔基层党组织书记机制,推进基层党组织书记一般由本企业或本部门主要负责人担任。落实基层党组织书记任职培训和年度轮训制度,提升履职能力,发挥好带头人作用。把党支部书记岗位作为培养选拔企业领导人员的重要台阶,提升党支部书记干事创业精气神。
(四)深入实施先锋工程。加大在空白班组、生产一线、高知识群体中发展党员力度,注重把生产经营骨干培养成党员、把党员培养成生产经营骨干。完善党员评星定级、党员先锋岗、党员责任区等有效载体,打造符合企业特点的党建品牌,引导党员创先争优。注重挖掘普通党员无私奉献事例,在亮身份、树典型上下功夫,以共产党员的担当作为树立起党的旗帜。
(五)坚持党建带群建工作。充分发挥群团组织桥梁纽带作用,推动群团组织团结动员职工群众围绕企业改革发展和生产经营建功立业。健全落实企业领导人员基层联系点、党员与职工结对帮带等制度,引导职工群众支持改革、参与改革。广泛开展建言献策活动,组织开展岗位技能竞赛,培育敢担当讲奉献的国有企业职工队伍。
三、党建与生产经营深度融合的对策举措
(一)在工作理念上深度融合。牢固树立“五个作用”“六个转化”理念。“五个作用”即:充分发挥党组织在重大决策中的主导作用,各级党组织在维护改革发展稳定大局中的中坚作用,党建和思想政治工作在企业思想文化建设中的引领作用,广大党员、先进人物在群众中的先锋模范和带头作用,党风廉洁建设在促进企业健康可持续发展方面的保障作用。“六个转化”即:把党的理想信念,通过企业价值理念建设,转化为企业的凝聚力;把党的方针政策,通过企业战略规划及实施,转化为企业的发展力;把党组织的政治核心作用,通过企业党建工作创新,转化为企业的领导力;把党的作风建设,通过企业规章制度及行为规范,转化为企业的执行力;把党员的先进性标准,通过企业先进典型及形象塑造,转化为企业的带动力;把党的执政为民理念,通过强化企业员工的“主人翁”地位,转化为企业发展的主体创造力。
(二)在体制机制上深度融合。
探索实行“双向进入、交叉任职”和“一岗双责”等模式,积极推进经营班子成员中的党员领导干部,通过组织程序进入党委,形成决策一体化领导体制,进一步明确每一名党委委员和分管业务的班子成员承担企业党建和分管部门、分管专业、联系单位的党建职责,使党政领导责任互融,党建工作和生产经营管理工作价值互融;下属企业实行“两位一体,一岗双责”制度,原则上实行董事长(执行董事)和党(总支)支部书记一肩挑,具有党员身份的总经理兼任党(总支)支部副书记,经营和党务工作一起抓,充分发挥党(总支)支部的战斗堡垒作用。在干部配备上,探索实施经营管理人员和党务工作人员的双向交流,使党务工作人员既熟悉党务工作,又通晓生产经营,既能发挥好党务工作人员在生产经营中的优势,又便于有的放矢地开展党务工作,造就一支政治强、业务精、擅管理、懂生产的复合型党务工作人员队伍,保证党建工作“融入中心”的有效推进。
(三)在决策机制上深度融合。党组织参与企业重大问题决策,是企业党组织发挥政治核心作用的重要途径,是巩固党的执政地位的必然要求。进一步完善企业决策制度和决策程序;进一步完善党组织和经营班子主要领导重大事项决策事前的沟通,决策过程的相互支持,决策后共同落实的运作机制。通过决策机制的不断完善,既保证党组织参与重大问题的决策,又保证经营班子依法决策的权力,两者相得益彰,使各类决策更加科学化和班子整体更加和谐。
(四)在公司管理上深度融合。科学运用党的制度优势,把党的民主集中制、纪检反腐监督机制、制度选人机制有效运用到企业运行中,提升企业管理科学化水平。将党建工作制度纳入企业管理制度体系,使之成为企业管理重要组成部分之一。坚持党建工作与管理工作目标同向、部署同步、工作同力、考核同行,实现党建工作与经营管理的有机融合、“无缝”对接。坚持管理工作部署到哪里,党建工作服务就延伸到哪里,共同聚焦管理工作的薄弱环节,把“解决从管理工作薄弱环节折射出来的党员干部思想观念问题、工作作风问题和执行能力问题”作为党建工作的重要抓手、切入点和目标点,通过专题教育、纪律约束和组织处置,保证管理、改革等方面重大改革中的思想统一和行动一致,实现党建思想工作和经营管理工作的有机结合、深度融合、相互促进。
(五)在经营布局上深度融合。在党建工作中坚持“三覆盖”,实施“六同步”办法。即坚定不移地做到有职工群众的地方就有党的工作覆盖,有党员的地方就有党的组织覆盖,有党组织的地方就有党的活动覆盖;坚持新单位组建与党组织设置同步考虑,经营领导班子与配备党组织负责人同步配备,企业生产经营与党建工作同步制订计划,企业生产经营与党建工作同步分解目标、企业生产经营与党建工作同步配备资源、企业经营业绩与党建成果同步考核,把党的工作真正渗透到经营工作的每个阶段、每个环节,实现党的工作与经营工作的有机融合、相得益彰。
(六)在人才培养上深度融合。坚持在加强经营管理人员、专业技术人员、技能操作人员等“三支队伍”建设、形成人才梯队的工作中,加强对素质工程工作的领导,制定合理的人才培养规划,并督促落实;在注重核心人才的队伍建设中,党组织应充分发挥“党管干部、党管人才”的作用,与后备干部管理工作结合起来,做好核心人才的确定与培养;在强化人才的激励中,注重实施典型激励和情感激励。通过宣传优秀典型的先进事迹,引导各类人才立足岗位、扎实工作、努力成才。着力推进“把生产经营骨干培养成党员、把党员培养成生产经营骨干”双培养工程,加大对党员培训培养力度,使党员真正成为企业最优秀的人力资源,发挥好在企业人才队伍建设的示范带动作用。
(七)在和谐环境营造上深度融合。充分发挥党建工作的优势,积极培育优秀企业文化,引领职工群众形成共同的价值观和高尚追求。创新思想政治工作方式,着力于人的自我发展、自我完善,从强制性灌输向服务性引导和注重人文关怀、心理疏导转变,加强和改进思想政治工作,充分肯定职工群众对正当物质利益、个人发展规划的合法追求,激发职工群众在充分展示自身价值的过程中实现群体理念共识和价值追求,引导职工正确处理国家、集体与个人三者利益关系,自觉化解由利益关系引发的矛盾和问题,在合理的范围内满足自身发展需求。注重从以人为本作为出发点和落脚点,真心实意地帮助职工群众解决生产、生活、工作、家庭等实际问题,让职工群众有安全感、亲切感、归属感,促进和谐企业建设。同时,发挥工会、共青团组织的联系群众优势,开展丰富多彩的职工文体活动的开展,振奋职工精神,增强职工体魄,提高企业的凝聚力和向心力,为企业改革发展提供强有力的精神动力。
(八)在规范发展秩序创建上深度融合。
坚持将“德”的塑造作为重点,持续加强理想信念教育,强化员工职业道德修养;坚持把党风廉洁建设放在突出位置来抓,融入到经营每个环节,实施岗位风险分类和强化管控,做到权力运行到哪里,监督制约就到哪里;推进经营业务合同与廉洁建设责任书双签,推行党员廉洁承诺活动,层层签订廉洁责任书;开展经常性的警示教育活动,构建起纵向到底、横向到边的监督网络,保证企业的健康持续发展。
结语
探索企业党建和生产经营之间的高度融合,是一项复杂精细的研究实践。它是对具体的指导思想、企业决策、企业人才与职工队伍建设的全新改革实践。它虽有不同的策略、方法、途径可以遵循,但更需要在固有的路径上开拓创新。国有企业要高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,不忘初心、牢记使命,牢固树立“强党建就是强发展、强发展必须强党建”的理念,把党组织的政治优势转化为推动企业发展的强大动力,把党的先进性、优越性、模范性、前瞻性、全局性之优势,融入到企业生产经营管理过程之中,进而发挥党建作用,确保党管一切,打造中国特色的社会主义企业管理的新格局。
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